İşletme sahipleri için sigorta kapsamını daraltma planı

Son revize edilen Sosyal Sigorta Yasa Tasarısı, zorunlu sosyal sigorta (SI) kategorisine yalnızca kayıtlı işletme sahiplerini dahil etmeyi ve kayıt dışı grubu ortadan kaldırmayı öneriyor.

Haziran ayında Adalet Bakanlığı'na incelenmek üzere gönderilen revize Sosyal Sigortalar Kanunu'nun son taslağında, Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı, işyeri kayıtlı hane reisleri, işletme yöneticileri, maaş almayan kooperatif yöneticileri ve yöneticileri ile yarı zamanlı çalışanları zorunlu prim kapsamına dahil etmeyi önerdi. Bu kişiler iş sözleşmesi yapmadıkları ve maaş almadıkları için zorunlu sosyal sigorta kapsamına girmediler.

Zorunlu sosyal sigorta primini ödeyenler emeklilik, ölüm, analık, hastalık, meslek hastalığı ve işsizlik konularında tam haklardan yararlanır.

Mart ayındaki taslakla karşılaştırıldığında, taslak yasa tasarısında görüşlerin sentezlenmesi ve değerlendirilmesi sonucunda bazı değişiklikler yapıldı. Özellikle, zorunlu katkı payının kapsamı, sadece işletme kaydı olan hane reisleri grubuyla sınırlandırıldı ve emeklilik yaşındaki kişilere uygulanmadı. Bu yeni öneriyle, zorunlu sosyal sigortaya katılan hane reislerinin sayısı, başlangıçta planlandığı gibi 5 milyon yerine yaklaşık 2 milyona düşecek.

Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakanlığı Sosyal Sigorta Dairesi Başkan Yardımcısı Bay Nguyen Duy Cuong, ülkede iki gruba ayrılmış yaklaşık 5 milyon işletme sahibi hanenin bulunduğunu açıkladı. İşletme kaydı olan grubun yaklaşık 2 milyonu, yıllık geliri 100 milyon VND'nin üzerinde ve vergi ödüyor. Kayıtlı olmayan geri kalan grup ise tarım, ormancılık ve serbest meslek sahibi haneler gibi düşük gelirli hanelerden oluşuyor.

Ödeme yapmak zorunda olan hane halkı grubunu, işletme kaydı olanlarla sınırlandırma önerisi, işletme ve vergi yönetim sistemi veritabanıyla bağlantılı olarak yönetim ve uygulamada uygulanabilirliği sağlamayı amaçlıyor. Bay Cuong, "Tüm hane halkları ödeme yapmak zorunda olan hane halkı grubuna dahil edilirse, zorunlu ödemeleri toplamak bir yana, bu grup çok büyük ve yönetilmesi zor olacaktır," dedi.

Bu grup için sosyal sigorta primlerine esas alınan maaş, Bölge I'deki asgari ücretin (şu anda 4,68 milyon VND) en az yarısı, en fazla 8 katıdır. Orijinal taslağa kıyasla, prim seviyesi değişmiş ve artık 2-36 milyon VND olarak sabitlenmemiştir. Bu grup, her ay maaşlarının %25'ini sosyal sigorta primlerine esas olarak kesmektedir; bu kesintilerin %22'si Ölüm Emeklilik Fonu'na, %3'ü ise Hastalık ve Doğum Fonu'na aktarılmaktadır.

Cuong, "Gelecekte verginin nasıl toplanacağına dair özel talimatlar olacak. Yurt dışında çalışanlar gibi bir yönetim ajansı aracılığıyla yetkilendirmeyi değerlendirmek mümkün," dedi.

Ocak 2023'te Quang Ba pazarında (Hanoi) çiçek tezgahlarının önündeki satıcılar. Fotoğraf: Giang Huy — Quang Ba pazarında ( Hanoi ) çiçek tezgahlarının önündeki tüccarlar, Ocak 2023. Fotoğraf: *Giang Huy*

Eski Çalışma, Savaş Gazileri ve Sosyal İşler Bakan Yardımcısı Pham Minh Huan, işletme kaydı olan hane halkı grubu için koşulların daraltılmasının uygun olduğunu, ancak ne yazık ki zorunlu sosyal sigortaya katılmak isteyen kayıtlı olmayan hane halkını kapsam dışında bıraktığını söyledi. Uzun vadede, yasanın bu grubu da kapsayacak şekilde kademeli olarak genişletilmesi düşünülmelidir.

Hane halkı reisleri grubunun eski oranda ödeme yapıp almaları gerekmediğini, ancak seçim yapabilmeleri için farklı oranlar belirlemeleri gerektiğini önerdi. Zorunlu ödeme kategorisine dahil edilen hane halkı reisleri çoğunlukla 30-40 yaş aralığındadır ve yirmili yaşlarında olanların sayısı azdır. Bu nedenle, sosyal sigortaya katılım yılları çok kısadır ve emeklilik yaşına geldiklerinde yeterli ödeme yılı olmayabilir ve bu da kolayca emekliliklerini almak için kalan süre boyunca gönüllü tek seferlik ödeme grubuna düşmelerine neden olabilir.

Düşük katkı payı oranı, yani 15 yıllık katılım için asgari %45 fayda oranı tercih edilirse, emeklilik maaşı düşük olacaktır. Bu durumda devletin yeniden ayarlama yapması veya tazminat ödemesi gerekecektir. Şu anda, taslağı hazırlayan kurum bu sorunu dikkate almamış ve zorunlu sosyal sigorta sektörü için mevcut katkı payı-fayda oranını uygulamaya devam etmektedir.

Sosyal Sigorta Kanunu Tasarısı'nın revize halinin Haziran ayında Hükümete sunulması, Ekim 2023 oturumunda görüşülmek üzere TBMM'ye sunulması, Mayıs 2024 oturumunda onaylanması ve 1 Ocak 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girmesi bekleniyor.

Hong Chieu

[reklam_2]
Kaynak bağlantısı