Askıya alınmış planlamayı tekrarlamayın

SEÇMEN İLETİŞİMİNİ "ÖRTÜPLEME" PLANLANIYOR

Ho Chi Minh Şehri Ulusal Meclisi Delegasyonu'nun Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi ile Mayıs 2024 ortasında sosyo-ekonomik durum üzerine gerçekleştirdiği çalışma oturumunda, delege Truong Trong Nghia, askıya alınan projeler ve planlamaların seçmenlerle yapılan toplantılarda sıklıkla gündeme getirildiğini belirtti. Delegelerin seçime girdiği yerlerde, Sing-Viet kentsel alan projesi ve An Ha çiftliği (Binh Chanh Bölgesi) veya Hang Bang kanalı (6. Bölge) her zaman gündeme geliyor.

Binh Chanh Bölge Halk Komitesi (HCMC) okullara yatırım çağrısında bulundu ancak planlama sorunlarıyla karşı karşıya

Askıya alınan planlama ve projeler Ho Chi Minh Şehri'nde yeni bir konu değil ve genellikle seçmen toplantılarını "kapsıyor". Bir seçmen toplantısında, seçmenler toplantının beşte dördünü bu konu hakkında konuşarak geçirdi. Bay Nghia, "Askıya alınan projeler ve planlamaların askıya alınması durumu güvensizliğe yol açıyor, insanlar yerleşemiyor. Ho Chi Minh Şehri'nin 20-30 yıldır devam eden sorunları çözmek için kaynak ayırması gerekiyor," diye önerdi.

Genel olarak, Ho Chi Minh Şehri yaklaşık 600 projeyi kapsayan 1/2.000 ölçekli imar planları ve detaylı inşaat planları onaylamışken, kırsal planlama çoğunlukla İmar Yasası'ndan önce onaylanmış ve birçok farklı yasal aşamadan geçmiştir. Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'nin değerlendirmesine göre, aslında bazı bölgelerde yönetim hâlâ çakışmaktadır çünkü hem yeni kırsal planlama hem de genel inşaat planlaması ve imar planlaması mevcuttur.

Özellikle yeni kırsal planlama projelerinde arazi kullanım fonksiyonu, imar planlaması projesi, genel yapı planlaması ve arazi kullanım planlaması ile tutarlı değildir. Bu durum, kişilerin parselleri ayırma, arazi kullanım amaçlarını değiştirme veya ev inşa etme haklarını kısıtlamaktadır. Ayrıca, yerel planlama düzenlemeleri her zaman zamanında yapılmamaktadır.

PLANA GÖRE GÖMÜLEN KAYNAKLAR

Çakışan planlamalar insanların hayatlarını olumsuz etkilemekle kalmıyor, aynı zamanda arazi kaynaklarını da kısıtlıyor. Binh Chanh, Hoc Mon ve Cu Chi gibi banliyö bölgelerinde arazi, yerel yönetimlerin atılım yapması için itici bir güç olarak görülüyor, ancak şimdiye kadar arazinin çoğu hala potansiyel aşamasında. Bölgeler ayrıca proaktif olarak yatırım tanıtım konferansları düzenliyor, ancak sonuçlar beklendiği gibi değil. Uygun bir arazi seçtikten sonra, işletmeler planlamanın yasallığı ve zamanlaması ile arazi kullanım amacı hakkında sorular soruyor, ancak yerel yönetim cevap veremiyor.

Kuzeybatı Kentsel Alan Projesi (Cu Chi Bölgesi, Ho Chi Minh Şehri) onlarca yıldır askıya alındı.

Örneğin, Binh Chanh Bölgesi 25.000 hektardan geniş bir alana yayılmış olup, nüfusu yaklaşık 900.000'dir. Hızlı kentleşme oranı ve yılda 32.000'i aşan mekanik nüfus artışı, okullara olan talep üzerinde büyük bir baskı yaratmaktadır. 2023 yılının ortalarında, Binh Chanh Bölgesi Halk Komitesi, eğitim sektörünü desteklemek amacıyla bir konferans düzenleyerek, işletmeleri toplam 100 hektarlık 84 parsele okul inşa etmeye çağırdı. Konferansa katılan Ho Chi Minh Şehri yöneticileri, projeyi kısa sürede hayata geçirmek için engelleri ortadan kaldırmak ve kaynakları odaklamak amacıyla departman ve şubelerden yerel yönetimlerle koordinasyon sağlamalarını talep etti.

1 yıl sonra, yasal, arazi ve inşaat prosedürleri tamamlanan proje sayısı parmakla sayılabilecek kadar az. Binh Chanh Bölge Halk Komitesi lideri, tek kademeli eğitim için planlanan arazi gibi basit bir örnek verdi; ancak birden fazla kademeli eğitim inşa etmek isteyen yatırımcılar sıkışıp kalıyor ve düzenlemeler yapmak zorunda kalıyor. Ayrıca, çoğu yatırımcı, özellikle iki dilli ve yabancı dil okulları ve yabancı sermayeli işletmeler, yatırım yapmadan önce her zaman temiz arazi talep ediyor. Bu arada, halkın arazisinin geri kazanılması, planlama, yatırım, arazi, inşaat... ile ilgili prosedür ve düzenlemelere tam olarak uymak zorunda ve çoğu zaman çok zaman alıyor.

Şubat 2024'te Kuzeybatı Kentsel Alanı'nda (Cu Chi Bölgesi) kentsel planlama yönetimi, yatırım ve inşaat denetiminin sonucunda Ho Chi Minh Şehir Müfettişliği, kentsel alanın alt bölümleri için planlama görevlerinin değerlendirilmesi için sunulan dosyanın çok yavaş olduğunu ve yatırım çekme ve projeleri uygulama sürecini etkilediğini tespit etti. Bazı arsa parsellerinin yatırımcı çekmesi bekleniyordu ancak 1/5.000 planlama düzenlemesinin tamamlanmasını beklemek zorunda kaldılar. Yavaş planlama düzenlemesi nedeniyle, Başbakan tarafından onaylanmasının üzerinden 26 yıl geçmesine rağmen, Kuzeybatı Kentsel Alanı projesi henüz şekillenmedi ve insanlar üzgün ve şikayetçi.

HALKIN MEŞRU HAKLARININ SAĞLANMASI

Birçok uzman ve yerel lider, Ho Chi Minh Şehri'nin genel planlamasında yapılan bu düzenlemenin, on yıllardır devam eden askıya alınmış planlama ve projeler sorununu çözeceğini umuyor. Ho Chi Minh Şehri Doğal Kaynaklar ve Çevre Enstitüsü Müdürü Dr. Pham Viet Thuan, Ho Chi Minh Şehri'ne bağlı 5 şehrin yeşil ekonomi, yaratıcı kentsel alanlar, akıllı altyapı, medeni toplum ve sürdürülebilir çevre kriterlerine göre 5 kentsel alanın kalkınma yönelimini güçlü bir şekilde desteklediğini söyledi. Ancak, şu anda bir uygulama planına sahip olabilmemiz için gelecekte 5 şehre ait kentsel alanların sınırlarının belirlenmesi gerekiyor. Dr. Thuan, "Mevcut altyapıdan tamamen farklı bir altyapı inşa edemeyiz, sadece karmaşık altyapının diğer teknik altyapılarla birleştirilmiş bir kısmını yeniden düzenleyebiliriz," diye ekledi.

5 gelecekteki şehrin coğrafi sınırları, planlama projesinde önemli olmakla kalmayıp aynı zamanda altyapı inşaatı ve kentsel mimarinin planlanmasında stratejik kapsamı da belirler. Örneğin, Kuzeybatı kentsel alanı Cu Chi bölgesi, Hoc Mon bölgesi ve 12. Bölge'nin bir kısmını içerir; idari merkez şu anda Cu Chi bölgesidir. 3. ve 4. kuşaklar ile Ho Chi Minh Şehri - Moc Bai otoyolunu içeren trafik altyapısıyla, gelecekte Kuzeybatı kentsel kentinin oluşumu makul görünmektedir. Kentsel alanın ekonomik yapısında yüksek teknoloji bölgeleri, yoğun kentsel alanlar, sanayi bölgeleri, eğlence alanları, zanaat köyü geliştirme alanları ve gelişmiş yerleşim alanları bulunmaktadır.

Dr. Thuan'a göre, revize edilen Arazi Kanunu yürürlüğe girmek üzere ve tazminat ilkesinin piyasa fiyatına veya piyasa fiyatına yakın bir fiyata göre belirlenmesi, Ho Chi Minh Şehri için cesurca uygulanması gereken bir avantaj ve aynı zamanda insanların parselleri ayırıp arazi kullanım amaçlarını değiştirmelerine olanak sağlayan koşullar yaratıyor. Son yıllarda arazi paylaşımının askıya alınması, insanların meşru haklarını önemli ölçüde etkilemiştir, bu nedenle Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'nin 60/2017 sayılı Kararı'nın yakında yeniden düzenlenmesi gerekmektedir.

Dr. Thuan, arazi kaynaklarından yararlanmak için önümüzdeki dönemde Ho Chi Minh Şehri Arazi Fonu Geliştirme Merkezi'nin rolünün, onaylı proje planlamasına göre arazi kurtarma ve tazminat yönünde teşvik edilmesi ve yüksek teknoloji yatırımlarını çekecek büyük bir arazi fonu oluşturulması gerektiğini söyledi. (devamı)

Kaynak: https://thanhnien.vn/tphcm-phat-trien-thanh-pho-ve-tinh-dung-lap-lai-quy-hoach-treo-185240617232930841.htm