Öğretmen açığı sorununu çözmek

Eski Quang Nam eyaleti döneminde, öğretmen açığı sorunu sık sık İl Parti Komitesi ve İl Halk Konseyi gündemlerinde yer almış, ancak bir çözüm bulunamamıştır. Bu nedenle, bu zorlu "sorun"un Da Nang şehrinin eğitim ve öğretim sektörü tarafından incelenmesi ve önümüzdeki dönemde temel çözümler bulunması için şehir yönetimine en kısa sürede öneriler sunulması gerekmektedir.

Quang Nam eyaletinin (eski) Eğitim ve Öğretim Dairesi, 2023 öğretmen alım sınavını geçen öğretmenlere işe alım kararlarını sunuyor ve görevlendirmeleri yapıyor. Fotoğraf: Xuan Phu.

Öğretmen açığı büyük bir sorun.

2025-2026 eğitim öğretim yılının başlamasından önce, Da Nang Şehir Halk Konseyi, şehirdeki kamu eğitim ve öğretim kurumlarında profesyonel ve teknik pozisyonlarda çalışmak üzere 1.764 kişinin işe alınmasına izin veren 14 sayılı Kararı (12 Ağustos 2025) yayınladı.

Gerekçe: 2025-2026 eğitim öğretim yılında, şehirdeki sınıf ve öğrenci sayısı artmaya devam edecekken, şehrin iş gücü artık Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından belirlenen kotaları karşılamaya yetmeyecektir. Bu nedenle, yeni eğitim öğretim yılındaki eğitim ve öğretim ihtiyaçlarını karşılamak için şehir, bu kadar çok sayıda personeli sözleşme yoluyla istihdam etmeye karar vermiştir.

Da Nang Şehir Halk Komitesi'nin raporuna göre, 2025-2026 eğitim öğretim yılı için eğitim sektörüne tahsis edilen toplam personel sayısı 37.325 olup, bunun 31.745'i okul öncesi, ilkokul ve ortaokul seviyelerinde (belediyeler ve mahalleler tarafından yönetilen) ve 5.580'i lise seviyesinde (Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından yönetilen) görev yapacaktır. Öte yandan, gerekli personel sayısı 39.846'dır (34.156'sı okul öncesi, ilkokul ve ortaokul seviyelerinde ve 5.690'ı lise seviyesinde), bu da 2.521 kişilik bir personel açığına (2.411'i okul öncesi, ilkokul ve ortaokul seviyelerinde ve 110'u lise seviyesinde) yol açmaktadır.

31 Aralık 2022 tarihli 111 sayılı Hükümet Kararnamesine göre, iş sözleşmesi imzalayan kişi sayısı, görevlendirilen işçi sayısı ile Milli Eğitim ve Öğretim Bakanlığı tarafından belirlenen sayı arasındaki farkın %70'ini aşamaz. Bu nedenle, belediyenin 1.764 kişiyle sözleşme yapmasına izin verilmiştir.

Ayrıca, şehirdeki kamu eğitim kurumlarında geçen akademik yılda sözleşmeleri sona eren profesyonel ve teknik personel sayısı da belirlenmiştir. Bu nedenle, 111 sayılı Kararnamedeki düzenlemelere göre, yerel yönetimler gereksinimleri karşılamak için gereken iş sözleşmesi sayısına karar verecektir.

Aslında, başta öğretmenler olmak üzere personel eksikliği, Da Nang'ın eğitim sektörü için yeni bir durum değil. Birleşmeden önce, eski Quang Nam eyaleti 2024-2025 eğitim öğretim yılı için kamu hizmet birimlerinde profesyonel ve teknik rollerde çalışmak üzere 928 kişiyi işe almak zorunda kalırken, eski Da Nang şehrinde bu sayı 723'tü.

Bu eğitim öğretim yılında, Şehir Halk Konseyi tarafından yakın zamanda onaylanan toplam 1.764 sözleşmeli pozisyondan 77'si Milli Eğitim ve Öğretim Dairesi'ne bağlı kamu eğitim ve öğretim kurumlarına (liseler), 1.687 pozisyon ise belediye ve mahallelere (okul öncesi, ilkokul ve ortaokul seviyeleri) tahsis edilmiştir.

Zor problemin çözümü

Birçok kişi öğretmen açığının çözümünün işe alım olduğunu düşünüyor, ancak gerçekte durum bu kadar basit değil. Eskiden, eğitim iş gücünü hızla takviye etmek için eski Quang Nam eyaleti düzenli olarak yıllık eğitim personeli alım sınavları düzenliyordu.

Ancak, beklentilerin aksine, çoğu işe alım kampanyası hedeflerine ulaşamadı; örneğin 2022'de hedefin %50'sinden azı karşılandı (1.362 hedefi varken sadece 638 kişi işe alındı). 2023'te bazı ilçe düzeyindeki yerleşim birimlerine ayrı işe alım mekanizmaları verildi, ancak sonuçta yine de yeterli sayıda kişi işe alınamadı.

Okul öncesi, ilkokul ve bazı ilkokul ve ortaokul branşlarında alım hedeflerine ulaşılamamasının nedeni, her yıl başvuran sayısının alım hedefinden düşük olması ve bazı durumlarda Bilgi Teknolojisi, İngilizce, Müzik ve Güzel Sanatlar gibi yeni genel eğitim müfredatındaki branşlar için hiç başvuru olmamasıdır.

Öğretmen açığını gidermek için bazı yerel yönetimler, gerekli eğitim standartlarını karşılamayan öğretmenlerle sözleşme yapmak veya emeklilik yaşına yaklaşan bazı kilit öğretmenleri bir süre daha ders vermeye davet etmek gibi "geçici" çözümlere başvurdular...

Özellikle dağlık bölgelerde öğretmen kıtlığı ve istikrarsızlığı, yeni genel eğitim programının uygulanmasını ve eğitim kalitesinin iyileştirilmesini etkileyen uzun süredir devam eden bir sorundur.

Öğretmen açığı sorunu, Quang Nam (eski) İl Parti Komitesi ve İl Halk Konseyi gündemlerinde defalarca ele alınmıştır. Bu zor soruna çözüm bulmak için, dağlık bölgeyi yakından tanıyan birçok kişi, yerel bir öğretmen kadrosu oluşturmanın tek temel ve uzun vadeli çözüm olduğuna inanmaktadır.

İlgili kurumlar, işe alımları organize etmenin yanı sıra, ihtiyaçlara uygun öğretmen sayısı ve eğitim alanlarını belirlemeli ve öğretmen açığını öngörmelidir. Buradan hareketle, etnik yatılı okullarda iyi ve mükemmel akademik performans gösteren öğrencileri seçerek, görev tabanlı bir yaklaşımla öğretmen yetiştirme planı geliştirmeli ve 116/2020 sayılı Hükümet Kararnamesine uygun olarak öğrenim ücretleri ve yaşam giderleri ile ilgili destek politikaları uygulamalıdır.

Quang Nam eyaletinin eski Eğitim ve Öğretim Dairesi Müdürü Bay Thai Viet Tuong, dağlık bölgelere bağlı öğretmenleri çekmek ve tutmak için yeterli mekanizma bulunmadığına inanarak, merkezi hükümet politikalarına ek olarak, özellikle dağlık bölgelerde uzun süre çalışan öğretmenleri çekmek için yerel politikalara da ihtiyaç duyulduğunu öne sürdü.

Aynı zamanda, dağlık bölgelerde eğitimin geliştirilmesine, özellikle okul altyapısı ve donanımına yatırım yapılmasına ve öğretmenlerin çalışma koşullarının iyileştirilmesine dikkat edilmelidir. Buna ek olarak, yerel halktan kişilerin eğitim için seçilmesi, ileri eğitim destek politikalarıyla bağlantılı olarak, daha sonra bu kişilerin istihdam edilmesi ve böylece dağlık bölgelerdeki öğretmen kadrosunun uzun vadede istikrara kavuşturulması konusunda araştırmalar yapılmalıdır.

Kaynak: https://baodanang.vn/giai-bai-toan-thieu-giao-vien-3303220.html