Devlet yönetim kurumları ve vatandaşlar üzerindeki suç kayıtlarını talep etme yükünün azaltılması

8. Gruptaki Adli Sicil Kanunu'nun (Bac Ninh ve Ca Mau illerinin Ulusal Meclis Delegasyonu dahil) bir dizi maddesini değiştiren ve tamamlayan yasa tasarısı hakkında yorum yapan Ulusal Meclis Delegesi Do Thi Viet Ha (Bac Ninh), kurum ve kuruluşların, LLTP Sertifikası No. 1 verilmesi talebinin kötüye kullanılmasını önlemek ve kişiler ve devlet yönetim kurumları için gereksiz yük oluşturmamak amacıyla, kişilerden Adli Sicil Sertifikası (LLTP) talep etmelerine izin verilen durumlara ilişkin ilkeler eklemeyi önerdi.

4 Kasım sabahı Grup 8'deki tartışma oturumunun sahnesi

LLTP Veritabanının tamamlanmasını hızlandırın

Ulusal Meclis Delegesi Do Thi Viet Ha, dijital dönüşümün teşvik edilmesine ilişkin yetkili makamların politika ve gereksinimlerini, siyasi sistemin aygıtının yeniden yapılandırılmasının gerekliliklerini karşılayacak şekilde, bağlantılı, eşzamanlı, hızlı ve etkili bir şekilde uygulamak amacıyla, ilgili içeriklerin gözden geçirilmeye ve güncellenmeye devam edilmesi, bunların Taslak Kanun'da derhal kurumsallaştırılması ve somutlaştırılması önerildi.

Aynı zamanda, kurum ve kuruluşların elektronik kimlik ve doğrulama sisteminde LLTP bilgilerini kullanabilmeleri, bireylerin kamu hizmetlerini yerine getirirken ve idari işlemleri elektronik ortamda gerçekleştirirken yetkili makamlardan LLTP Sertifikası düzenlenmesini talep etmelerine gerek kalmadan, ulusal kimlik başvurusu (VneID) aracılığıyla kimliği doğrulanmış LLTP bilgilerini sunabilmeleri için LLTP Veritabanının tamamlanmasının hızlandırılması ve Ulusal Nüfus Veritabanı ile kapsamlı bir şekilde bağlantılandırılması gerekmektedir.

Ulusal Meclis Delegesi Do Viet Ha ( Bac Ninh ) tartışma sırasında konuşuyor

LLTP Formu No. 1 hakkında özel yorumlarda bulunan delege Do Thi Viet Ha, taslak hazırlayan kurumun, LLTP yönetiminin amacına ilişkin yönetmelikleri revize etmek ve kurum ve kuruluşların, LLTP Formu No. 1 talebinin kötüye kullanılmasının ve vatandaşlar ile devlet yönetim kurumları için gereksiz yük oluşturmasının önüne geçmek amacıyla, kişilerden LLTP Formu talep etmelerine izin verilen durumlara ilişkin ilkeleri desteklemek için araştırmalara devam etmesini önerdi. Aynı zamanda, ilgili kişi, kurum ve kuruluşların bu bilgilere erişimini ve kullanımını kolaylaştırmak için, LLTP Formu No. 1'in bilgi içeriğinin VneID'de görüntülenmesinin bu Kanunda derhal düzenlenmesi gerekmektedir.

Delege Do Thi Viet Ha'ya göre, LLTP Kart No. 2 ile ilgili olarak, son zamanların gerçekliği, LLTP Kart No. 2 verilmesi talebinin yalnızca vatandaşların LLTP bilgilerini bilme ihtiyacından kaynaklanmadığı, aynı zamanda özellikle giriş vizesi başvuruları, evlilik, işgücü ihracı, iş başvuruları gibi kurum ve kuruluşların talepleri nedeniyle suistimal edildiğini göstermektedir. Delegeye göre, bu durum yalnızca Anayasa ve Devletimizin ceza hukukunun insani politikası tarafından öngörülen şekilde yasa tarafından garanti altına alınan kişisel gizlilik hakkını doğrudan etkilemekle kalmamakta, aynı zamanda özellikle sabıka kaydı temizlenen hükümlü kişilerin topluma yeniden entegrasyonunu da etkilemektedir.

Kanun Tasarısı, Kişisel Verilerin Korunması Kanunu'nun 4. maddesinin 1. fıkrasında yer alan hükümlere göre, 2 No'lu Veri Sorumlusu Kartı'nın verilmesine ilişkin yönetmelikte değişiklik yaparak, 2 No'lu Veri Sorumlusu Kartı'nın kullanılması için, 2 No'lu Veri Sorumlusu Kartı'nın verildiği kişinin açık rızasının bulunması gerektiği yönünde düzenleme getirmiş; aynı zamanda, 7. maddesinin 4. fıkrasında, kurum ve kuruluşların kişilerden 2 No'lu Veri Sorumlusu Kartı'nı talep edemeyeceği hükmünü eklemiştir.

Temsilci, bireylerin sabıka kaydı durumuyla ilgili bilgilerin LLTP Kartı No. 1'de gösterilmesine rağmen (Bu Kartta sabıka kaydı olup olmadığı açıkça belirtilecektir), bireylerin LLTP ve sabıka kayıtlarının özel içeriğini öğrenebilmeleri için LLTP Kartı No. 2'nin verilmesinin gerekli olduğunu ve ayrıca farklı kullanım amaçları olan kişilere verilmek üzere 2 tür LLTP Kartı No. 1 ve No. 2'nin bulundurulmasının uluslararası uygulamayla uyumlu olduğunu belirtti. Bireyler, talep üzerine kurum ve kuruluşlara LLTP'leri hakkında bilgi vermeyi kendileri seçeceklerini ve verdikleri bilgilerden sorumlu olduklarını belirtti.

Yukarıda belirtilen taslak Kanun'a katılan delege Do Thi Viet Ha, kurum ve kuruluşların bireylerden LLTP Sertifikası No. 2'yi talep etmelerine izin verilmeyen düzenlemenin etkisini dikkatlice değerlendirdi; çünkü bu düzenleme, ev sahibi ülkenin önceki sabıka kayıtlarıyla ilgili bilgi talep ettiği vize başvuru, çıkış, giriş vb. işlemleri sırasında vatandaşlar için zorluklara yol açabilir. Kurum ve kuruluşların bireylerden LLTP Sertifikası No. 2'yi talep edebileceği belirli durumları açıkça tanımlayacak şekilde düzenlemenin incelenmesi ve değiştirilmesi gerekmektedir.

Geçici Oturma Kartı talep eden kişilere kolaylık sağlayın

Geçici İkamet Kartı verilmesine ilişkin usule ilişkin olarak, Kanun Tasarısı'nın 45. maddesi, kişilerin Geçici İkamet Kartı talebinde bulunabilecekleri 3 yolu düzenlemektedir: çevrimiçi olarak (Ulusal Kamu Hizmeti Portalı üzerinden veya ulusal kimlik başvurusunda bulunularak), posta yoluyla veya ikamet yerinin idari sınırlarına bakılmaksızın herhangi bir il veya belediye düzeyindeki polis karakoluna doğrudan başvuruda bulunularak.

Grup 8'deki tartışmaya katılan delegeler

Ulusal Meclis Milletvekili Do Thi Viet Ha, bu üç formun hükümlerine temel olarak katıldığını belirtti çünkü mevcut yasanın hükümleriyle karşılaştırıldığında, yasa tasarısının idari prosedür reformunun ruhunu yansıttığını ve kişilerin Geçici İkamet Kartı talep ederken kendilerine uygun koşullar yarattığını fark etti.

Ancak, teknolojik çözümlerin ve dijital dönüşümün geliştirilmesi ve teşvik edilmesine ilişkin gereklilik ve talimatlara göre, LLTP Kartlarının verilmesine ilişkin kamu hizmetleri de dahil olmak üzere, tamamen çevrimiçi olarak sağlanan temel çevrimiçi kamu hizmetleri için, alıcı kurumun kağıt belgeleri ( Hükümet Ofisinin Dijital Dönüşüm için Bilim ve Teknoloji Geliştirme Yönlendirme Komitesi 3. Toplantısı'nın sonucu hakkında 8 Ağustos 2025 tarihli 408/TB-VPCP sayılı Tebliği ve Başbakan'ın 13 Eylül 2025 tarihli 24/CT-TTg sayılı Direktifi gibi) toplamasına izin verilmemektedir. Bu nedenle, delegeler, yetkili makamların gereksinimleri ve talimatlarıyla tutarlılığı sağlamak amacıyla, Hükümetin Taslak Kanun'daki LLTP Kartları için gerekli prosedürler ve belgelere ilişkin düzenlemeleri incelemeye ve bunlarda değişiklikler önermeye devam etmesini önermiştir.

Aynı zamanda, delege, belirli başvuru formları verilmemesinin değerlendirilmesini önerdi; ancak bu formlar, idari usuller kanununa göre uygulanacak ve esneklik ve farklı zamanlarda uygulamaya uygunluk sağlamak için Hükümete atanacaktır. Çünkü gerçekte formlar, Hükümetin 9 Haziran 2025 tarihli ve 118/2025/ND-CP sayılı Kararnamesinin 15. maddesinde de düzenlenmiştir. Bu madde, kuruluşların ve bireylerin belgeleri sunma ve idari usul çözüm sonuçlarını alma şekillerini düzenlemektedir. Ulusal Meclis delegesi Do Thi Viet Ha, bu konuyu incelemiştir.

Source: https://daibieunhandan.vn/giam-ganh-nang-cho-co-quan-quan-ly-nha-naoc-va-nguoi-dan-trong-yeu-cau-cung-cap-phieu-ly-lich-tu-phap-10394343.html