Hanoi, kamu yatırım fonlarının dağıtımını hızlandırarak %100'ün üzerine çıkarmayı hedefliyor.

Kinhtedothi - 26 Mart'ta, Merkez Komite üyesi ve Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, Hanoi Halk Komitesi ile 2025 kamu yatırım planının uygulanması ve dağıtımı; trafik güvenliği durumu ve hava kirliliğinin ele alınması konularını görüşmek üzere bir çalışma toplantısına başkanlık etti.

Hanoi şehrini temsilen Merkez Komite üyesi, Şehir Parti Komitesi Başkan Yardımcısı ve Hanoi Halk Komitesi Başkanı Tran Sy Thanh; ve Şehir Parti Komitesi Daimi Komite üyeleri ve Hanoi Halk Komitesi Başkan Yardımcıları Nguyen Trong Dong ve Duong Duc Tuan hazır bulundu.

Toplantı, ilçe, il ve kasabaların Halk Komiteleriyle bağlantı kurularak çevrimiçi olarak gerçekleştirildi.

Hanoi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Trong Dong toplantıda bir rapor sundu.

Hanoi'nin 2025 yılında 87 trilyon VND'den fazla para dağıtması gerekiyor.

Hanoi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Trong Dong, 2025 kamu yatırım planının uygulanmasına ilişkin yaptığı açıklamada, Başbakan tarafından belirlenen şehrin 2025 kamu yatırım planının 87.130 milyar VND olduğunu, bunun 2024 planı olan 77.183 milyar VND'nin üç katı olduğunu ve Ulusal Meclis tarafından tahsis edilen toplam ulusal sermayenin (829.365 milyar VND) %10,5'ini oluşturduğunu belirtti.

Şehir , Başbakan tarafından belirlenen plana uygun olarak 2025 yılı için kamu yatırımlarına 87.130 milyar VND ayırmıştır. Bunun %16,5'i merkezi hükümet bütçesinden karşılanmaktadır: 2.060 milyar VND resmi kalkınma yardımı (ODA) tahsisi ve 12.363 milyar VND ise yerel merkezi hükümet bütçesinden karşılanmaktadır.

Şehir, her proje için ilerleme ve fon dağıtımına ilişkin ayrıntılı planlar geliştirmiş; temel inşaat konusunda şehir genelinde toplantılar düzenlemiş; çok sayıda tematik toplantı gerçekleştirmiş; önemli projeler hakkında haftalık toplantılar yapmış; trafik akışı yönetimini yönlendirmiş ve özellikle kamu yatırımı prosedürleri olmak üzere idari işlemlerin işlenme süresini kısaltmış; ve "yeşil şerit" trafik akışı yönetimini uygulamaya koymuştur...

Buna göre, 24 Mart itibarıyla Hanoi şehri, kamu yatırım sermayesi olarak 5.052 milyar VND'nin üzerinde bir miktarı dağıtmış olup, planın %5,8'ine ulaşmıştır. Şehir, sorunları değerlendirmiş, belirlemiş ve projelerin dağıtım hızını artırmak için özel çözümler geliştirmiştir. Yıl boyunca yerel bütçe fonlarının dağıtımının %100'e ulaşması beklenmektedir.

Ancak, merkezi hükümet bütçesinden sağlanan sermaye kullanılarak projelere fon sağlanması birçok zorlukla karşılaşacaktır. Hanoi Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Nguyen Trong Dong'a göre, proje uygulamasındaki en büyük engel arazi tahsisidir.

Şehirde merkezi hükümet bütçesinden finanse edilen 4 proje bulunmaktadır; şehir bütçesinden finanse edilen 282 şehir düzeyindeki projenin 62'si ve 570 ilçe düzeyindeki projenin 31'i arazi tahsisinde zorluklarla karşı karşıyadır. Bazı projeler iki farklı Arazi Kanunu'nun düzenlemelerine tabidir ve bu da iki farklı destek politikasına yol açmaktadır.

Örneğin, Hanoi şehir içi demiryolu projesi, 2. Hat (Nam Thang Long - Tran Hung Dao) ve Yen Xa atıksu arıtma tesisi projesi, yıllık sermaye harcama hedeflerini karşılayamadıkları için planlanan takvimin gerisinde kalmış ve 2026-2030 dönemine ertelenmiştir. Bunun nedeni, arazi tahsisinin yavaş ilerlemesi, yatırım politikaları, projeler ve anlaşmaların ayarlanmasına yönelik uzun ve karmaşık prosedürler; ve şehir içi demiryolları için belirlenmiş standartların, düzenlemelerin, normların ve birim fiyatlarının olmamasıdır; bu da uygulamayı zorlaştırmaktadır.

Toplantı sırasında, Hanoi şehrinin çeşitli departman ve birimlerinden temsilciler, belirli zorlukları ve engelleri ele aldılar ve ilgili bakanlık ve kurumlara çözüm önerileri sundular. Örneğin, Hanoi'deki pilot kentsel raylı sistem projesi, özellikle Nhon-Hanoi İstasyonu bölümü, CP06 paketi (yeraltı bölümü) için sözleşme ekini imzalamada ve CP03 paketinin fiyatını ayarlamada zorluklarla karşılaştı.

Hanoi-Hoang Mai şehir içi demiryolu hattı 3.2 veya şehir içi demiryolu hattı 5 gibi yatırım hazırlık projeleri, birçok ilgili birimden katkı gerektiren uzun ve karmaşık yatırım süreçlerini içerir.

Çalışma oturumunun genel bir özeti.

Ayrıca, bazı projeler planlama, yol sınırlarının belirlenmesi, çevresel etkilerin değerlendirilmesi ve hammadde fiyatlarındaki dalgalanmalar gibi konularda engellerle karşılaşmaktadır. Öte yandan, resmi kalkınma yardımı (ODA) fonlarını kullanan projeler, karmaşık teknoloji, yasal düzenlemelerdeki farklılıklar ve uluslararası sözleşmeler nedeniyle zorluklarla karşı karşıya kalmaktadır…

Çözüm önerilerine gelince, Hanoi Halk Komitesi, Hükümetin, tüm düzeylerdeki yerel yönetimlerin sorumluluklarını tanımlayan ve bu temelde devam eden ilçe düzeyindeki projeleri yeni birimlere devreden, uzmanlık kanunları, Kamu Yatırımları Kanunu ve Devlet Bütçesi Kanunu'ndaki düzenlemelerde kapsamlı bir değişikliği derhal Ulusal Meclise sunmasını önerdi.

Sermaye tahsisi planlamasının sürekliliğini sağlamak (Şehir Halk Konseyi oturumları arasında kesintileri önlemek) amacıyla Hükümet, pratik gereksinimlere göre sermaye planlarını (sermaye tahsisi, sermaye planlarının ayarlanması) yönetmek için her düzeydeki Halk Komitelerine yetki devrini ve merkeziyetçiliğin güçlendirilmesi yönünde Kamu Yatırımları Kanunu'nda değişiklik önerileri üzerinde araştırmalar yapmaya ve bunları Ulusal Meclis'e sunmaya devam etmektedir.

Kamu yatırım sermaye planlarının yönetimi, yıl başından itibaren projelere yeterli fon ayırmak yerine, aylık olarak uygulanan projelerin fiili ilerlemesine göre fon tahsis etme yönünde değişiyor.

Şehir Halk Komitesi, ulusal öneme sahip projeler, bölgesel bağlantı projeleri ve resmi kalkınma yardımı projeleri için, şehrin sonraki adımları uygulamaya koyabilmesi amacıyla, Başbakandan resmi kalkınma yardımı fonlarını kullanan proje önerilerini derhal onaylamasını talep etmektedir.

Hanoi'ye büyük miktarda sermaye tahsis edildi, ancak bu miktar ihtiyaçlara kıyasla hala yetersiz.

Hanoi, 2025 yılında Kızıl Nehir üzerinde üç köprü (Tu Lien Köprüsü, Tran Hung Dao Köprüsü ve Ngoc Hoi Köprüsü) inşaatına başlamayı hedefliyor; Tu Lien Köprüsü'nün inşaatına ise 19 Mayıs'ta başlanması planlanıyor.

Yukarıda belirtilen son tarihe yetişmek için Hanoi Halk Komitesi, Hükümet ve Ulusal Meclis'ten, önemli ve acil projeler için yatırım hazırlıklarını hızlandırmak amacıyla İhale Kanunu ve ilgili kararnamelerde değişiklik yapılmasını değerlendirmelerini talep etmektedir.

Şu an için, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hanoi Halk Komitesine Tu Lien Köprüsü, Tran Hung Dao Köprüsü ve Ngoc Hoi Köprüsü olmak üzere üç projenin tüm danışmanlık ve danışmanlık dışı paketleri için doğrudan ihale yöntemini uygulama yetkisi vermiştir.

Tu Lien Köprüsü projesiyle ilgili olarak, şehir yönetimi tüm sözleşmelerin doğrudan müzakere yoluyla verilmesine ve arazi edinimi ile saha temizliğinin öncelikle uygulanacak bağımsız bir proje olarak yürütülmesine izin verilmesini önerdi...

Gia Binh Havalimanı ile Hanoi şehir merkezini birbirine bağlayan güzergâhla ilgili olarak, şehir yönetimi, Başbakan'ın güzergâh planı ile yatırım mekanizması ve yönteminin birleştirilmesini derhal değerlendirmesini ve yönlendirmesini, böylece Hanoi Halk Komitesi ve Bac Ninh İl Halk Komitesi'nin bunu en kısa sürede hayata geçirebilmesini önermektedir.

Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha çalışma oturumunu sonlandırdı. Fotoğraf: Pham Linh

Çalışma oturumunu sonlandırırken, Başbakan Yardımcısı Tran Hong Ha, Hanoi'nin 2025 yılının ilk çeyreğinde kamu yatırım sermayesi dağıtımının ortalamanın altında olduğunu vurguladı. Gerçekte, Hanoi proaktif davrandı, ancak bu bir hazırlık aşaması; şimdi ile yıl sonu arasındaki dönem, dağıtım ve hızlandırılmış ilerleme dönemi olacaktır.

Hanoi şehri, fonları mümkün olan en yüksek oranda, %95'in üzerinde dağıtmaya kararlıdır. Toplantıda ele alınan konular ve bağlam göz önüne alındığında, Hanoi bunu başarabilir. Hanoi'ye büyük miktarda sermaye tahsis edildi, ancak bu ihtiyaçlara kıyasla hala mütevazı. Hanoi'de kamu yatırım fonlarının dağıtımındaki zorluklar sadece geçici ve kısa vadelidir; bunlar Nisan ayından sonra çözülmelidir. Hanoi, planlanan sermayenin sadece %95'ini değil, %100'ünden fazlasını dağıtmak için çaba göstermelidir.

Başbakan Yardımcısı, Hanoi Halk Komitesi'nin öneri ve tavsiyelerini kabul etti ve Maliye Bakanlığı, Tarım ve Çevre Bakanlığı, İnşaat Bakanlığı ve Hükümet Ofisi'ne, toplantıdan sonra bunları açıkça tanımlayıp Ulusal Meclis'e sunmak üzere Hükümete iletmeleri talimatını verdi.

Kalkınma yardımı projeleriyle ilgili olarak, Başbakan Yardımcısı, Maliye Bakanlığı ve Dışişleri Bakanlığı'na, anlaşmaların imzalanmasını hızlandırmak için Fransız büyükelçiliği ve kalkınma yardımı yönetim kurumlarıyla proaktif bir şekilde çalışmaları talimatını verdi.

Kaynak: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-but-toc-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-de-dat-tren-100.html