Yeni maliyet baskıları
Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü (ICAO)'nun CORSIA programı kapsamında, katılımcı ülkelerdeki havayolları, temel seviyenin (2019'da) üzerindeki karbon emisyonlarını karbon kredisi satın alarak ve emisyon azaltma önlemleri uygulayarak dengelemekle yükümlüdür. Vietnam Havayolları Şirketi Genel Müdür Yardımcısı Sayın Dinh Van Tuan'a göre, CORSIA'nın uygulanması karbon kredisi satın alma maliyetini etkiliyor. Havayolu şirketi, uyumluluğun ilk yılında 312.000 ile 420.000'den fazla uygun emisyon birimini dengelemeyi öngörüyor ve bu miktarın sonraki yıllarda artması bekleniyor.
Buradaki soru, karbon maliyetlerinin pratikte nasıl ele alınacağıdır. İşletmeler tüm maliyetleri kendileri üstlenirse karlar azalır, ancak maliyetlerin bir kısmını bilet fiyatlarına yansıtırlarsa, seyahat talebi fiyat dalgalanmalarına duyarlı olduğundan yolcular doğrudan etkilenecektir.
Bu baskı, havayolu şirketlerinin aynı anda uluslararası yakıt fiyatlarından önemli ölçüde etkilenmesiyle ortaya çıkmaktadır. Dahası, CORSIA'nın uygulanmasındaki en büyük risk şu anda karbon kredilerinin fiyatlandırılması ve arzında yatmaktadır. Uygun CORSIA kredileri piyasası henüz oluşum aşamasındadır, arz sınırlıdır, birçok ülkedeki yasal çerçeveler henüz tam olarak gelişmemiştir ve kredilerin sertifikasyonu ve ticareti henüz tam olarak senkronize ve net değildir.
Küresel ölçekte birçok ülke ve proje karbon kredisi mekanizmalarını uygulamaya koymuştur, ancak CORSIA programına uygun kredi sayısı oldukça sınırlıdır. Şu anda ICAO tarafından yalnızca altı tür kredi tanınmaktadır ve gerçekte yalnızca üç proje CORSIA çerçevesinde ticaret için gereken şartları tam olarak karşılamaktadır. Ayrıca, döviz kuru dalgalanmalarıyla ilgili riskler ve maliyetleri tahmin etme yeteneği de havayolu şirketlerinin orta ve uzun vadeli finansal planlamalarını etkilemektedir.
Dahası, emisyon dengeleme yükümlülüğü sadece karbon kredisi satın almakla sınırlı değil; işletmelerin emisyon envanteri, ölçüm ve raporlama sistemlerine yatırım yapmasını da gerektiriyor. Bunlar, havacılık operasyonlarında daha önce tam olarak hesaba katılmayan kalemlerdir. Ayrıca, CORSIA küresel olarak eşit bir katılım sağlamamıştır. Ülkeler arasındaki katılım düzeylerindeki farklılık, uluslararası rekabette adalet konusunda endişelere yol açabilir; zira çevresel taahhütlere proaktif olarak uyan havayolları ek maliyetlere katlanırken, aynı pazardaki diğerleri katlanmamaktadır.
Vietnam Sivil Havacılık Otoritesi Başkan Yardımcısı Do Hong Cam'a göre, 2026-2030 döneminde CORSIA'nın uygulanması, havayolları için ek uyumluluk maliyetleri doğuracaktır; bunlar arasında karbon dengelemesi için uygun emisyon birimlerinin satın alınması maliyeti, doğrulama ve yönetim maliyetleri, emisyon verisi raporlama maliyetleri ve sürdürülebilir havacılık yakıtı (SAF) satın alma maliyeti yer almaktadır.
Vietnam Havayolları şu anda Sürdürülebilir Yakıt Yağı (SAF) kullanımı üzerine araştırma yapıyor ve hazırlıklarını sürdürüyor; zira bu çözüm, yakıtın tüm yaşam döngüsü boyunca CO2 emisyonlarını %80'e kadar azaltabiliyor. Ancak, kullanımı maliyetleri önemli ölçüde etkileyecektir. %2'lik bir karıştırma oranıyla, SAF maliyetleri Vietnam Havayolları'nın yakıt fiyat yapısının %7'sine kadarını oluşturacaktır; zira SAF'ın mevcut fiyatı, geleneksel havacılık yakıtı Jet A1'den yaklaşık dört kat daha yüksektir.
Ayrıca, uluslararası pazarda SAF arzı kıt ve düzensiz dağılımlıdır; Avrupa'daki bazı havaalanları SAF ile yakıt ikmali yapma kapasitesine sahip değildir. Asya'da Vietnam Havayolları, Bali'den Vietnam'a olan rotada SAF kullanmıştır, ancak oran hala çok düşüktür, yaklaşık %0,26. Yurtiçinde ise SAF üretimi 2025 yılında başlamıştır, bu nedenle şu anda sadece kısa uçuşlarda %5'lik bir karıştırma oranıyla test edilmektedir.
Kapsamlı bir çözüm setine ihtiyaç var.
Havacılık sektöründe karbon emisyonlarının işletme maliyetine dahil edilmesinin kaçınılmaz olduğu açıktır. Vietnam havacılığı için zorluk, sadece ek maliyeti ödemekle kalmayıp, aynı zamanda bu maliyeti etkili ve uzun vadeli bir şekilde yönetmekte yatmaktadır. Bu, işletmelerin emisyon yönetimi kapasitesini geliştirmeyi ve çevresel hedeflere ulaşılmasını sağlamak için uygun destek mekanizmaları oluşturmayı gerektirir.
Vietnam Havayolları Şirketi Genel Müdür Yardımcısı Sayın Dinh Van Tuan'a göre, karbon kredilerini güvence altına almak için havayolu şirketi, piyasadaki mevcut kredileri kullanmaya ve CORSIA uyumluluk yükümlülüklerini hızlı bir şekilde yerine getirmek için uygun uluslararası işlem kanallarına ve anlaşmalarına katılmaya öncelik verecektir. Buna ek olarak, piyasa dalgalanmalarından kaynaklanan riskleri en aza indirmek için orta ve uzun vadede ön alım anlaşmaları, fiyat ve hacim sabitleme mekanizmaları araştıracaktır. Uzun vadede, yasal çerçeve mükemmelleştirildiğinde ve ekonomik ve teknik verimlilik netleştiğinde, havayolu şirketi uygun karbon kredisi üreten projelere katılmayı veya yatırım yapmayı araştıracaktır.
Ayrıca, işletmelerin CORSIA'ya proaktif bir şekilde uyum sağlamaları ve uzun vadeli riskleri azaltmaları için, Bay Tuan, özellikle CORSIA gerekliliklerine uygun olarak kredi standartlarını, tanıma mekanizmalarını, ticareti ve kullanımını düzenleyen yasal çerçeve ve karbon kredisi piyasa mekanizmasının hızla tamamlanmasının ve uluslararası piyasalarla birlikte çalışabilirliğin sağlanmasının gerekli olduğunu belirtti. Bununla birlikte, sürdürülebilir yakıtlara geçiş sürecinde havayolları için uygun destek mekanizmalarının, özellikle vergi, ücret ve altyapı yatırımı teşviklerine ilişkin politikaların araştırılması ve yayınlanması gerekmektedir; bu da yeşil ve sürdürülebilir bir havacılık endüstrisinin uzun vadeli gelişimini ve yerel emisyon azaltma projelerine katılımı hedeflemektedir.
Devlet yönetimi açısından bakıldığında, politikaların iyileştirilmesi ihtiyacı sektörler arası koordinasyonu da gerektirmektedir. Vietnam Sivil Havacılık Otoritesi Başkan Yardımcısı Sayın Do Hong Cam'a göre, sivil havacılık operasyonlarında uçakların yakıt tüketimi ve CO2 emisyonlarını düzenleyen, Ulaştırma Bakanlığı'nın (eski) 28 Eylül 2020 tarihli 22/2020/TT-BGTVT sayılı Genelgesi'nin yerine geçecek bir Genelge'nin derhal yayınlanması gerekmektedir. Bu, çevre, enerji ve yerel karbon piyasası ile ilgili yasalara uygunluğu sağlamak için izleme, raporlama, doğrulama ve karbon dengeleme yükümlülüklerine ilişkin yeni ICAO gerekliliklerini tam olarak güncellemek içindir. CORSIA'nın uygulanması yalnızca havacılık sektörünün sorumluluğunda değildir, birçok sektörü kapsamaktadır; bu nedenle, bakanlıklar ve kurumlar arasında yakın koordinasyon şarttır. Aynı zamanda, yerel düzeyde çakışmaları önlemek ve Vietnam havacılığı için ortaya çıkabilecek teknik engeller riskini en aza indirmek için ICAO, AB ve büyük ortaklardan gelen yeni politikalar yakından izlenmelidir.
Kaynak: https://nhandan.vn/hang-khong-viet-nam-truc-ap-luc-chi-phi-cac-bon-post962717.html
Yorum (0)