Otomatik gümrükleme sistemi, tasarım eşiğinin %200'ünü aşmasına rağmen istikrarlı ve uzun ömürlü bir şekilde çalışmaktadır.

Gümrük Dairesi Başkanlığı'nın değerlendirmesine göre, Vietnam Otomatik Gümrük İşlemleri Sistemi (VNACCS/VCIS), aşırı yüklenmeye ve tasarım eşiğini %200 aşmasına rağmen hala istikrarlı ve dayanıklı bir şekilde çalışmaktadır.

Otomatik gümrükleme sistemi, tasarım eşiğinin %200'ünü aşmasına rağmen istikrarlı ve uzun ömürlü bir şekilde çalışmaktadır.

Gümrük Dairesi Başkanlığı'nın değerlendirmesine göre, Vietnam Otomatik Gümrük İşlemleri Sistemi (VNACCS/VCIS), aşırı yüklenmeye ve tasarım eşiğini %200 aşmasına rağmen hala istikrarlı ve dayanıklı bir şekilde çalışmaktadır.

Gümrük Dairesi Başkanlığı ( Maliye Bakanlığı ) Bilim ve Teknoloji Geliştirme, İnovasyon ve Dijital Dönüşüm Yönlendirme Kurulu, 2025 yılı Mart ayı ortasında kurulmasının ardından ilk toplantısını 27 Mart sabahı gerçekleştirdi.

Gümrüklerin reform hedeflerini tamamlaması için kaldıraç

Toplantıda konuşan Gümrük Bilgi Teknolojileri ve İstatistik Dairesi Başkanı Le Duc Thanh, çekirdek sistem olan VNACCS/VCIS Otomatik Gümrük İşlemleri Sistemi de dahil olmak üzere gümrük bilgi teknolojileri sisteminin mevcut durumuna dikkat çekti.

VNACCS/VCIS sistemi, ekonomik büyümeyi teşvik ederek, yatırım ve turizmi çekerek ve Vietnam işletmelerinin rekabet gücünü artırarak Vietnam ekonomisinde önemli bir rol oynamaktadır. Bu sistemin uygulamaya konulması, gümrük sektöründe, bakanlıklarda ve şubelerde idari prosedürlerin e-Devlet'e doğru yeniden yapılandırılması için de itici bir güçtür.

Toplantıya Gümrük Dairesi Müdürü Nguyen Van Tho başkanlık etti.

İşletmeler açısından, VNACCS/VCIS Sisteminin yakın zamanda uygulamaya konulması birçok fayda sağlamıştır: Gümrük ve bakanlıklar ile şubelere ilişkin evrak ve belgeler çok daha basit hale gelmiş, ithalat ve ihracat malları ile ithalat ve ihracat için gerekli taşıma araçlarının işlemlerinin tamamlanma süresi önemli ölçüde azalmıştır.

Gümrüklerin devlet yönetimine ilişkin olarak, VNACCS/VCIS Sisteminin uygulanması, gümrüklerin devlet yönetimi kapasitesinin iyileştirilmesine, modern gümrük yönetim yöntemlerinin uygulanmasına ve modern, profesyonel ve etkili bir Vietnam Gümrük Kurumu oluşturma hedefinin gerçekleştirilmesine katkıda bulunmuştur.

VNACCS/VCIS sisteminin uygulanması, Gümrük sektörünün idari prosedür reformu hedefini tamamlaması, iş ortamını iyileştirmeye devam etmesi ve ulusal rekabet gücünü artırması için bir ön koşul ve kaldıraç olarak da değerlendirilmektedir.

Öte yandan, VNACCS/VCIS sistemi, ithalat ve ihracat malları ile ülkeye giren ve çıkan taşıma araçlarının tüm devlet yönetim sürecinin tüm aşamalarında ve idari prosedürlerde verimliliğinin artırılması yönünde etki yaratmakta, bakanlıkların ve şubelerin Ulusal Tek Pencere Mekanizmasını hızla devreye sokmalarını, ASEAN Tek Pencere Mekanizmasını birbirine bağlamalarını, bakanlıkların ve şubelerin idari reformlarını teşvik etmelerini ve ithalat ve ihracat malları için özel denetim süresini azaltmalarını gerektirmektedir.

VNACCS/VCIS Sisteminin avantajlarından biri de çok hızlı işlem süresidir. Yeşil hat mallarının gümrük işlemleri yalnızca 1 - 3 saniye sürer.

VNACCS/VCIS sistemi, Vietnam Hükümeti'nin Ulusal Tek Pencere Mekanizması'nı uygulama ve ASEAN Tek Pencere Mekanizması'nı birbirine bağlama hedeflerinin gerçekleştirilmesine, Hükümet Kararları uyarınca Vietnam Hükümeti'nin idari reform hedeflerinin tamamlanmasına yardımcı olmuştur.

Bay Thanh'a göre, 10 yıllık kullanımda VNACCS/VCIS sistemi istikrarlı, güvenli ve emniyetli bir çalışma avantajına sahip. Sistemin performansı oldukça yüksek (yaklaşık %99), nadiren kesintiye uğruyor, işlem ve yanıt hızı hızlı ve teknik sorunlar veya arızalar neredeyse hiç yaşanmıyor.

Acilen bir yedek sistem kurun

Ancak Vietnam'ın 2018'den bu yana ticaretindeki büyüme hızıyla birlikte VNACCS/VCIS sistemi aşırı yüklenmiş ve tasarım eşiğini %200'den fazla aşmıştır.

Bunlardan 2024 yılındaki beyanname sayısı, 2018 yılı tasarım eşiğini %37'den fazla aştı. Sistemi kullanan ithalat-ihracat işletmelerinin sayısı ise 2018 yılı tasarım eşiğini %23'ten fazla aştı. Sistem, kullanım süresi boyunca herhangi bir yenileme veya yükseltme yapılmadı. İşlenmesi gereken veri akışı ve işlemlerin tamamı aşırı yüklendi.

Cao Bang'daki Tra Linh sınır kapısı gümrüğünde mesleki faaliyetler. (Fotoğraf: Thai Binh)

Yönetim açısından bakıldığında, VNACCS/VCIS sisteminin gümrükleme gerekliliklerinin yalnızca bir kısmını karşılaması, ancak vergi yönetimi, gümrük denetimi ve risk yönetimi gibi diğer işlevleri tam olarak karşılamaması gibi bazı sınırlamaları bulunmaktadır. Bu nedenle, Gümrük sektörünün eksik operasyonları desteklemek için uydu sistemlerine sahip olması gerekmektedir.

Ayrıca, işletmeler kullanım sırasında gümrük beyannamelerinin karakter ve satır sayısının sınırlı olması gibi bazı zorluklarla karşılaşmakta ve bu durum büyük gönderiler için birden fazla beyanname doldurmak zorunda kalmalarına neden olmaktadır. Sistem ayrıca, belirli amaçlar için geçici olarak ithal edilen ve yeniden ihraç edilen malların takibini tam olarak desteklememekte ve yeniden ihracatçının geçici ithalatçıdan farklı olduğu durumlarda beyanname verilmesine izin vermemektedir. Sistemler arası bilgi aktarımındaki gecikme nedeniyle bağımsız taşıma yönetimi zorlaşmaktadır.

Gümrük Dairesi, sistemin iyileştirilmesi ve işletmelerin güncel ihtiyaçlarını karşılamak üzere yeni işlevlerin eklenmesi de dahil olmak üzere düzeltici önlemler uygulamaktadır. VNACCS/VCIS Verimlilik Artırma Projesi II. Aşaması, sistemin sınırlamalarını gidermek ve verimliliğini artırmak için uygulanmıştır.

Gümrük Bakanlığı, sorunu tamamen çözmek için, 2030 yılında beklenen yeni sistemin devreye alınmasına kadar VNACCS/VCIS sisteminin istikrarlı işleyişini sürdürmek amacıyla Japonya'dan destek almaya devam etmeyi önerdi. Aynı zamanda, VNACCS/VCIS'nin yerini alacak bir sistemin acilen kurulmasını ve olası olaylar için bir yedek sistem geliştirilmesini önerdi.

Gümrük Dairesi Başkanlığı'nda şu anda 21 adet bilgi teknolojisi sistemi bulunmaktadır. Bunlar arasında VNACCS/VCIS otomatik gümrükleme sistemi ve gümrük idaresine hizmet veren 20 uydu sistemi bulunmaktadır. Bu sistemler, gümrük yönetiminin temel alanlarının çoğunu kapsayıp destekleyerek istikrarlı ve sorunsuz bir şekilde çalışmaktadır.

Source: https://baodautu.vn/he-thong-thong-quan-tu-dong-hoat-dong-on-dinh-ben-bi-du-vuot-nguong-thiet-ke-200-d259512.html