Sunulan görüşe göre, yakın geçmişte Anayasa, 203/2025/QH15 sayılı Kararname ile bir dizi maddeyle değiştirilmiş ve eklenmiş ve devlet aygıtının örgütlenmesine ilişkin yasalar, siyasal sistemdeki aygıtın düzenlenmesi ve basitleştirilmesi, yerel yönetimlerin il ve belediye düzeyleri dahil olmak üzere iki düzeyde örgütlenmesi politikasını uygulamak için değiştirilmiş, eklenmiş ve yenilenmiştir. Değiştirilen ve eklenen Ulusal Meclis Milletvekilleri ve Halk Konseyi Milletvekillerinin Seçimi Hakkındaki Kanun, Ulusal Meclis milletvekilleri ve Halk Konseyi milletvekilleri adaylarının her düzeyde tanıtılması için istişarelerin yürütülmesine ilişkin süreyi ayarlamıştır... Bu düzenlemeler, 09/2021/NQLT/UBTVQH14-CP-DCTUBTWMTQVN sayılı Ortak Kararname ile istişarelerin düzenlenmesine ilişkin zaman, yol haritası ve sorumlulukla ilgili düzenlemeler üzerinde etki ve sonuçlar doğurmuştur.
Ayrıca, Cephe'nin 2021 seçimlerine katılım ve seçimlerin denetimi çalışmalarının özetlenmesi ve il ve ilçelerden gelen geri bildirimler sonucunda, 09 sayılı Ortak Kararname'de yer alan bir dizi ayrıntılı yönetmelik ve talimatın artık gerçeğe uygun olmadığı ve 2026-2031 dönemi için 16. Ulusal Meclis ve Halk Meclisleri'ne her düzeyde milletvekili seçiminin gerekliliklerini karşılamak üzere gözden geçirilip değiştirilmesi gerektiği ortaya konmuştur. Ortak Kararname'deki değişiklik, seçimlere ilişkin yasal belgeler sisteminin tutarlılığını ve senkronizasyonunu sağlamayı; 2026-2031 dönemi için 16. Ulusal Meclis ve Halk Meclisleri'ne her düzeyde milletvekili adaylarının istişare ve tanıtım organizasyonunun uygulanmasını kolaylaştıracak ayrıntılı yönetmelik ve özel talimatlar sağlamayı, yeniden düzenleme ve sadeleştirme sonrasında örgütsel modele uyumu sağlamayı, demokrasinin yaygınlaştırılmasına ve yeni dönem için Ulusal Meclis ve Halk Meclisleri milletvekillerinin kalitesinin artırılmasına katkıda bulunmayı amaçlamaktadır.
Doğrulama Raporu'nu sunan Ulusal Meclis Delegasyon İşleri Komitesi Başkanı Nguyen Thanh Hai, Komitenin, 2026-2031 dönemi için 16. Ulusal Meclis ve Halk Meclisleri milletvekillerinin her düzeydeki seçimlerinin düzenlenmesi için eksiksiz ve zamanında bir yasal zemin oluşturmak amacıyla Kararname'nin çıkarılmasının gerekliliği konusunda hemfikir olduğunu belirtti. Kararname, Ulusal Meclis Milletvekilleri ve Halk Meclisi Milletvekilleri Seçimi Kanunu'nun (2025'te değiştirilmiştir) hükümlerinin somutlaştırılmasında, seçimler için birleşik ve eşzamanlı bir uygulama sürecinin sağlanmasında, yasal boşlukların ve önceki dönem uygulamalarından kaynaklanan sınırlamaların giderilmesinde önemli bir rol oynamaktadır.
Milli Meclis Delegasyon İşleri Komitesi, taslak kararda öngörülen adayların istişare edilmesi ve aday gösterilmesine ilişkin sürelerin, 2021-2026 dönemi için 15. Milli Meclis ve her düzeydeki Halk Meclislerinin görev süresinin kısaltılmasına ilişkin 199/2025/QH15 sayılı Milli Meclis Kararında öngörülen sürelerle, 2026-2031 dönemi için 16. Milli Meclis ve her düzeydeki Halk Meclislerine milletvekilleri için seçim günü ile 83/2025/QH15 sayılı Kanun'un bir dizi maddesiyle değiştirilen ve eklenen Seçim Kanunu'nda öngörülen istişare adımlarıyla uyumlu olduğuna inanmaktadır. Milli Meclis Delegasyon İşleri Komitesi, taslak kararda öngörülen Milli Meclis milletvekilleri ve Halk Meclisi milletvekilleri adaylarının istişare edilmesi ve aday gösterilmesine ilişkin sürelerle mutabıktır.
İkametgahındaki seçmenlerin toplam sayısının %50'sinden fazlasının güvenini kazanamayan adaylar için, Taslak Karar'ın 26. maddesinin 1. fıkrası ve 28. maddesinin 1. fıkrasında: "İkametgahındaki seçmen konferansına katılan seçmenlerin toplam sayısının %50'sinden fazlasının güvenini kazanamayan adaylar, üçüncü istişare konferansında önerilecek adaylar listesine, istişare konferansının görüşüp karara bağlaması için açıkça bildirilmesi gereken özel durumlar hariç, dahil edilemez." hükmü yer almaktadır. Bu hususla ilgili olarak Delegasyon Çalışma Komitesi, bu hükmün 09 sayılı Ortak Karar'dan devralındığını, ancak uygulamada kolaylık sağlanması açısından yukarıda belirtilen özel durumları değerlendirme yetkisinin açıkça tanımlanması gerektiğini değerlendirmektedir.
Buna göre, Delegasyon Çalışma Komitesi aşağıdaki yönde düzenleme yapmayı önerdi: Merkezi düzeyde yetki, Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Daimi Komitesi'ne aittir. Yerel düzeyde yetki, danışma konferansını doğrudan düzenleyen kurumla aynı düzeyde Anavatan Cephesi Komitesi liderliğine aittir.
İnceleme raporunda, "Böyle bir düzenleme, tek tip bir hukuki zemin sağlayacak ve öngörülen yüzde 50'nin üzerinde güvenin olmadığı özel durumlarla sınırlı olarak keyfi uygulama yapılmasını engelleyecektir" vurgusu yapıldı.
Bilişim teknolojilerinin uygulanmasına ilişkin olarak, Delegasyon İşleri Komitesi, ulusal dijital dönüşümün her alanda güçlü bir şekilde gerçekleştiği bağlamında, Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin 4 Temmuz 2025 tarihli ve 56/KH/BCĐ sayılı Bilişim Teknolojileri ve Dijital Dönüşüm Uygulamaları Planı'na göre, Delegasyon İşleri Komitesi, adaylık sürecinde bilişim teknolojilerinin bir dizi içerikte uygulanmasına ilişkin düzenlemeleri şu yönde Karara eklemeyi önermektedir: "Aday dosyalarının açıklanması ve sunulmasının teşvik edilmesi ve sağlanması, Ulusal Seçim Kurulu tarafından belirlenen güvenli çevrimiçi platformlar aracılığıyla danışma konferanslarının tutanaklarının elektronik ortamda gönderilmesi", tanıtımı, şeffaflığı artırmak, zamandan ve kaynaklardan tasarruf etmek, özellikle uzak bölgelerde, adalarda ve geniş alanlara sahip komünlerde mücbir sebep durumlarında konuşlanma olanağını sağlamak amacıyla.
Aynı zamanda, Taslak Kararda belirtilen zaman çizelgelerine göre ilerleme gerekliliklerini karşılamak amacıyla, Delegasyon Çalışma Komitesi, geniş alanlara ve çok sayıda belediyeye sahip iller için yüz yüze ve çevrimiçi formların birleştirildiği istişare konferanslarının düzenlenmesine izin verilmesini, böylece tüm istişare sürecinde seviyeler arası verimliliğin, zamanındalığın ve senkronizasyonun sağlanmasını önerdi.
Toplantıda ayrıca, Milli Meclis Daimi Komisyonu, seçmen konferanslarının düzenlenmesini, köy ve yerleşim birimlerinde belediye düzeyinde Halk Meclisi milletvekili adaylarının tanıtılmasını, ara seçimlerde Milli Meclis milletvekili ve Halk Meclisi milletvekili aday listelerinin hazırlanmasını düzenleyen Milli Meclis Daimi Komisyonu Kararını görüşerek onayladı (Milli Meclis Milletvekilleri ve Halk Meclisi Milletvekilleri Seçimi Kanunu'nun 5. maddesi, 45. maddesi, 4. maddesi, 52. maddesi, 2. maddesi, 92. maddesi için talimatlar).
Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, Hükümet ve Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi Başkanlığı'nın 20 Şubat 2025 tarihli 72/2025/NQLT/UBTVQH15-CP-DCTUBTWMTQVN sayılı Ortak Kararını değiştiren ve tamamlayan Ortak Karar Taslağını değerlendirdi. Taslakta, Ulusal Meclis milletvekilleri ve Halk Konseyi milletvekillerinin seçmenleriyle her düzeydeki temasları ayrıntılı olarak ele alındı.
Millet Meclisi Daimi Komisyonu, il ve ilçe Halk Meclislerinin Örnek Çalışma Yönetmeliği'nin yayımlanmasına ilişkin Kararı ve belediye, mahalle ve özel bölge Halk Meclislerinin Örnek Çalışma Yönetmeliği'nin yayımlanmasına ilişkin Kararı görüşür ve onaylar.
Kaynak: https://baotintuc.vn/thoi-su/ung-dung-cong-nghe-thong-tin-trong-quy-trinh-hiep-thuong-ung-cudai-bieu-quoc-hoi-khoa-xvi-20250926124417375.htm
Yorum (0)