Dijital Dönüşüm Hukuku: Dijital alanı yönetmeye yönelik ilk yasal çerçeve.

Vietnam'ın Dijital Dönüşüm Yasası, dijital bir ulus için kapsamlı ve birleşik bir yasal çerçeve oluşturması ve dijital hükümetle ilgili yeni sorunları ele alması nedeniyle dünyada benzersiz ve öncü bir çerçeve yasası olarak kabul edilmektedir.

11 Aralık sabahı, 15. Ulusal Meclis'in 10. oturumunda (442 oydan 433'ü lehte) Dijital Dönüşüm Yasası Projesi'nin Ulusal Meclis tarafından kabul edilmesi, dijital dönüşüm alanında kapsamlı bir yasal çerçeve oluşturma yolunda önemli bir adım olarak değerlendirilmektedir.

Vietnam'ın Dijital Dönüşüm Yasası, dijital hükümet, dijital ekonomi ve dijital toplumla ilgili yeni konuları ele alarak dijital bir ulus için kapsamlı ve birleşik bir yasal çerçeve oluşturduğu için dünyada benzersiz ve öncü bir çerçeve yasası olarak kabul edilmektedir.

Ayrıca, bu yasa, başka hiçbir ülkede bu kadar kapsamlı bir şekilde ele alınan benzer bir yasanın bulunmadığı ulusal bir dijital dönüşüm yönetişim mekanizması oluşturmaktadır.

Dijital dönüşüm için genel ilkeleri belirleyen düzenlemeler.

Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung, Dijital Dönüşüm Yasası hakkında yaptığı açıklamada, yasanın 8 bölüm ve 48 maddeden oluştuğunu, dijital dönüşüm faaliyetlerinde kurumların, kuruluşların ve bireylerin ilkelerini, politikalarını, koordinasyon mekanizmalarını ve sorumluluklarını belirlediğini; dijital hükümet, dijital ekonomi ve dijital toplumla ilgili temel içerikleri açıklığa kavuşturduğunu söyledi.

Dijital Dönüşüm Kanunu, dijital dönüşümün genel ilkelerini; dijital tasarım ve mimari ilkelerini; dijital sistemler için asgari gereksinimleri; katılımcı kuruluşların sorumluluklarını; koordinasyon mekanizmalarını ve dijital dönüşüm faaliyetlerini ülke genelinde birleşik, güvenli ve etkili bir şekilde teşvik etmeye yönelik önlemleri belirleyen bir çerçeve kanunudur.

Dijital Dönüşüm Yasası, uzmanlaşmış yasaların iç işleyişine müdahale etmeden, dijital dönüşümle ilgili uzmanlaşmış yasalar arasında bağlantılar kurarak, birleşik, birbirine bağlı, kapsamlı, güvenli ve modern bir dijital ulus oluşturmayı amaçlamaktadır.

Bilim ve Teknoloji Bakanı Nguyen Manh Hung bir konuşma yapıyor. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Kanun ayrıca, özellikle finansal mekanizmalar konusunda, bakanlıkların, dairelerin ve yerel yönetimlerin dijital dönüşümde karşılaştığı yaygın zorluklara da değiniyor.

Bakan Nguyen Manh Hung, "Dijital Dönüşüm Yasası, ulusal dijital dönüşüm için birleşik bir yasal çerçeve oluşturmak, dijital dönüşümün doğru yolda, güvenli ve etkili olmasını sağlamak, dijital parçalanma ve platform bölünmesi durumunun üstesinden gelmek, inovasyon için bir ortam yaratmak ve dijital hükümeti, dijital ekonomiyi ve dijital toplumu teşvik etmek amacıyla geliştirilmiştir," dedi.

Bakan Nguyen Manh Hung'a göre, Dijital Dönüşüm Yasası birkaç önemli konuya odaklanmaktadır: dijital bir ulusun oluşumu için birleşik bir yasal çerçeve oluşturmak; dijital hükümet, dijital ekonomi ve dijital toplum için yasal mekanizmalar; dijital dönüşüm için birleşik bir ulusal yönetim yapısı oluşturmak; dijital dönüşüm için mekanizmaları, mali kaynakları ve dijital insan kaynaklarını yasallaştırmak; ve dijital dönüşüm göstergelerinin periyodik olarak değerlendirilmesi ve kamuoyuna açıklanması için mekanizmalar belirlemek.

Kanun ayrıca ulusal dijital dönüşüm programının, ulusal dijital mimari çerçevesinin, veri yönetişim çerçevesinin, dijital yetkinlik çerçevesinin ve ulusal dijital dönüşüm ölçüm göstergelerinin yürürlüğe konulmasını resmileştiriyor.

Bakan Nguyen Manh Hung, dijital dönüşümün sadece teknolojiyle ilgili olmadığını, reform, inovasyon ve yeni büyüme motorları yaratmakla ilgili olduğunu vurguladı. Dijital dönüşümün, ülkenin hızla ilerlemesi, dijital alandan fırsatlar yakalaması ve dijital güvenlik, sürdürülebilirlik ve kapsayıcılığı sağlaması için temel oluşturduğunun altını çizdi.

Kullanıcı merkezli yaklaşım

Dijital Dönüşüm Yasası, tüm dijitalleşme faaliyetlerinin temeli olarak kullanıcıyı ele alan, kullanıcı merkezli bir bakış açısı üzerine inşa edilmiştir.

En önemli özelliklerden biri, veri bağlantısını, paylaşımını ve yeniden kullanımını geliştiren, prosedürel tekrarları azaltan ve yönetim verimliliğini ve karar alma yeteneklerini artıran "bir kez ilan edildiğinde varsayılan" ilkesidir.

Ayrıca, Kanun, öngörülen şekilde siber güvenliğin sağlanmasını, verilerin ve gizliliğin korunmasını; teknolojinin hızlı gelişimine uyum sağlayan esnek bir uygulamayı; ve dijital teknolojiye dayalı tüm kararlar için kapsayıcılık, şeffaflık ve hesap verebilirliğin sağlanmasını gerektirmektedir.

Ulusal Meclis üyeleri yasaları ve kararları oylayarak onaylıyor. (Fotoğraf: Doan Tan/VNA)

Kanun ayrıca, hizmet kalitesini artırmak için dijital dönüşüm faaliyetlerinin sürekli ölçüm, değerlendirme, izleme ve iyileştirme ile ilişkilendirilmesini teşvik etmektedir. Devlet kurumları bu ilkelere uymakla yükümlüdür. Devlet dışı kuruluşlar ve işletmelerin de bunları faaliyetlerinde uygulamaları teşvik edilmektedir.

Dijital Dönüşüm Kanunu'nun 7. maddesi, dijital sistem mimarisi ve tasarımının ilkelerini de açıkça belirtmektedir. Sistemler, dijital platformlardan ve paylaşılan bileşenlerden yararlanacak, bulut bilişim altyapısını etkin bir şekilde kullanacak, esnek ölçeklenebilirliği sağlayacak ve maliyetleri optimize edecek şekilde tasarlanmalıdır.

Kanun, verinin merkezi bir öneme sahip olduğunu ve karar alma süreçlerini ve hizmet kalitesini iyileştirmek için verinin toplanması, yönetilmesi, paylaşılması, bir kez beyan edilmesi ve etkin bir şekilde kullanılması gerektiğini teyit etmektedir.

Sistem, açık standartlar ve açık bir mimari temelinde tasarlanmalı, baştan itibaren bağlantı ve entegrasyonu desteklemeli ve sistemler arasında veri paylaşımını ve birlikte çalışabilirliği kolaylaştıran standartlaştırılmış bir uygulama programlama arayüzüne sahip olmalıdır.

Kullanıcılar, dijital sistem tasarım sürecinin merkezine yerleştirilerek, dezavantajlı ve savunmasız gruplar da dahil olmak üzere geniş bir hedef kitle için kolaylık, erişilebilirlik, kullanım kolaylığı ve uygunluk sağlanmaktadır.

Dijital veriler zaten mevcutken belge talep eden yetkililere karşı işlem yapın.

Etkin bir uygulama sağlamak için, Dijital Dönüşüm Kanunu, dijital dönüşümden sorumlu devlet yönetim kurumlarının, dijital dönüşüm düzeyini değerlendirmek üzere birleşik bir gösterge seti geliştirmek ve yayınlamak; dijital dönüşüm uygulamasının istatistik, ölçüm, izleme ve değerlendirmesi için bir platform oluşturmak, yönetmek ve işletmek; ve ulusal, bakanlık, sektörel ve yerel düzeylerdeki dijital dönüşümün yıllık değerlendirmelerini yapmakla yükümlü olduğunu öngörmektedir. Değerlendirme sonuçları kamuoyuna açıklanır ve kurumlar ve yerel yönetimler için sıralama, ödüllendirme, politika düzenlemeleri ve fon tahsisinin önceliklendirilmesi için temel teşkil eder.

Dijital yönetim konusunda, Dijital Dönüşüm Yasası, kanunla aksi belirtilmedikçe, devlet kurumlarının kamu hizmetlerini, iç yönetimi ve faaliyetlerini dijital bir ortamda sunmaktan sorumlu olmasını gerektirmektedir.

Yönetim ve operasyonel faaliyetler, eksiksiz, doğru ve zamanında dijital verilere dayanmalıdır. İş süreçleri gözden geçirilmeli, standartlaştırılmalı, yeniden yapılandırılmalı, verimlilik sağlanmalı, tekrarlardan kaçınılmalı ve otomasyon artırılmalıdır.

İdari işlemler, varsayılan olarak tam süreçli çevrimiçi kamu hizmetleri olarak sağlanır; yalnızca kanun aksini öngördüğü durumlarda veya teknik sorunlar derhal çözülemediğinde kısmen çevrimiçi formata geçilir.

Devlet kurumları, vatandaşlara rehberlik etmek ve destek sağlamak, başvuru işlem süreçlerini ve sonuçlarını kamuoyuna açıklamak ve sistem ulusal veri tabanına ve özel veri tabanlarına zaten bağlıyken ek belge talep eden yetkilileri kesinlikle cezalandırmakla yükümlüdür.

Dijital Dönüşüm Yasası, Parti ve Devletin ulusal dijital kalkınmaya ilişkin politikasını kurumsallaştırmada önemli bir adım ileriye doğru atılmış bir adımdır.

Bu yasanın yürürlüğe girmesi, kapsamlı bir yasal çerçeve oluşturma, dijital ekonomi ve dijital toplumun gelişimine ivme kazandırma ve vatandaşlara ve işletmelere hizmet eden verimli bir dijital hükümete doğru ilerleme konusundaki kararlılığı göstermektedir.

Dijital Dönüşüm Yasası 1 Temmuz 2026'da yürürlüğe girecek.

(VNA/Vietnam+)

Kaynak: https://www.vietnamplus.vn/luat-chuyen-doi-so-khuon-kho-phap-ly-dau-tien-ve-quan-tri-khong-gian-so-post1082462.vnp