Elektronik faturalar - şeffaflığa giden dikenli yol

Sıkı çalışmanın hayatları birbirini destekler

Mahallemde, herkes tarafından çalışkanlık ve ilerlemenin örneklerinden biri olarak kabul edilen küçük işletme sahibi bir çift var. Kocası ortaokulu, karısı liseyi bitirmiş, memleketlerini terk edip mahallemize gelmişler, bir ev kiralamışlar, bir bakkal açmışlar ve 10 yıldır iş yapıyorlar.

Güneşli günlerde de, yağmurlu günlerde de, koca düzenli olarak sabah 3'te uyanıyor, sebze almak için banliyöye gidiyor ve bunları karısının satması için şehre getiriyor; geri kalan zamanlarda ise her ikisi de bakkalla meşgul oluyorlar; bakkal, bölgedeki sakinlere satmak üzere kiraladıkları küçük bir ev.

Hanoi'de iki çocuk büyütmek için çok çalışıyorlar ve aynı zamanda kırsalda yaşayan ebeveynlerine para gönderiyorlar.

Geçen gün alışverişe indiğimde karı koca üzgün bir şekilde baktılar. "Vergi memuru vergilerimi elektronik olarak beyan etmem için bana yol göstermeye geldi ama hâlâ nasıl yapacağımı bilmiyorum. Burada beyan etmezsem vergi kaçakçılığıyla suçlanacağım. Vergi kaçakçılığı ciddi bir suçtur, kardeşim."

VietNamNet'in haberine göre, bu çiftin vergi hikayesi, Vietnam'ın kuzeyinden güneyine milyonlarca işletme sahibinin ortak endişesi.

Hanehalkı ekonomisi sektörü, ülke GSYİH'sinin %30'unu oluşturuyor ve nüfusun büyük çoğunluğunu işsizlik ve yoksulluktan koruyan son güvenlik ağıdır. Resim: Thach Thao

Bir başka yetkili ise emekli olduktan sonra geçimini sağlamak için eşiyle birlikte bir bakkal dükkanı açmıştı. Yaklaşık 40 yıl bakanlıkta çalışmış, büro işlerine aşina, hukuku, teknolojiyi anlayan ve hatta yapay zekâyı kullanmada oldukça yetkin kişilerdi.

Bir market sahibi bana gönderdiği e-postada şöyle diyordu: İki haftadan biraz daha uzun bir süre önce, vergi yetkilileri 1 Haziran'dan itibaren yeni vergi düzenlemelerinin uygulanmasını talep etmek için geldiklerinde, hem karı koca hem de koca zamanında yetişebilmek için çok çabalamak zorunda kaldılar. Yani, hızla ekipman ve yazılım satın aldılar, ardından ek destek personeli işe aldılar - tüm bunlar zamana yetişmek için acilen yapılmalıydı.

"Kendimi övmek istemiyorum, sadece şunu söylemek istiyorum ki, bu koşullar altında hâlâ çok fazla mücadele etmek zorundayız, diğer işletme sahiplerinin yüzde kaçının bu kadar kısa sürede başa çıkabileceğini bilmiyorum. Kendi deneyimlerime dayanarak, zorlukları açıkça görüyorum ve benim kadar şanslı olmayanlara derin bir sempati duyuyorum."

"Doğru miktarda vergi toplama politikasını tamamen destekliyorum. Ancak sorun şu ki, birçok kişi yasalara uymak ve vergilerini ödemek istiyor, ancak yeni gereklilikleri yerine getirme kapasitesine sahip değil; özellikle de bu gereklilikler hızlı bir şekilde ve belirli bir destek olmadan uygulandığında."

“Mahallemdeki her ev numarasını saymaya çalıştım ve işletme sahiplerinin yaklaşık %70-80'inin hükümetten gerçek ve etkili destek çözümleri olmadan 'başaramam, yapamam' tipinde olduğunu tahmin ediyorum.”

Ekonominin en büyük sektörüne ilişkin veriler belirsiz.

Mevcut Vergi İdaresi Kanunu'nda, toptan vergilendirme de dahil olmak üzere ticari hanelere yönelik özel düzenlemeler hâlâ mevcut olmakla birlikte, ticari hanelere uygulanan muhasebe ve vergi raporlama rejimlerine ilişkin düzenlemelerin daha az katı olduğu düşünülmektedir.

Bu arada, özel teşebbüse kayıt yaptırırken veya dönüşürken, işletme yeni kurulanlar veya işletme sahipleri bu önemli avantajı kaybedecekler. Ayrıca, İşletmeler Kanunu'ndaki hükümler ve diğer birçok mevcut yasal belge, özel teşebbüs modelinin uyumluluk maliyetlerini bireysel işletmeler için çok yüksek hale getirmektedir.

Economica örgütünden Dr. Le Duy Binh, "Bu tür farklı düzenlemeler, insanların İşletmeler Kanunu hükümlerine göre tescil ettirip özel işletmeye dönüştürmek yerine, hane halkı işletmesi biçimini tercih etmesine neden oluyor" dedi.

Genel İstatistik Ofisi'nin (şimdiki adıyla Genel İstatistik Ofisi) en güncel istatistik yıllığı olan 2023 İstatistik Yıllığı'na göre, 1 Temmuz 2022 itibarıyla ülke genelinde yaklaşık 5,2 milyon bireysel tarım dışı üretim ve işletme bulunmaktadır. Bu kuruma göre, ülke genelinde 12 milyon tarım hanesi bulunmaktadır.

Ancak Maliye Bakanlığı'nın açıklamasına göre, 1 Haziran'dan itibaren, yıllık geliri 1 milyar VND ve üzeri olan ve toptan vergi ödeyen yaklaşık 37 bin işletme ve gerçek kişi, vergi dairelerine bağlı kasalardan üretilen elektronik fatura uygulamasına geçmek zorunda kalacak; 1 Ocak 2026'dan itibaren ise toptan vergi ödeyen yaklaşık 2 milyon işletme ise vergi beyannamesine geçecek.

Öte yandan, Hükümetin yılın ilk 5 ayına ilişkin Sosyo-Ekonomik Raporuna göre, 1 Haziran'da kasalardan üretilen elektronik faturanın kullanılmasının zorunlu hale gelmesinden itibaren, 4 Haziran'a kadar 121 bin 385 işletme elektronik fatura kullanmak üzere kayıt yaptırdı ve elektronik fatura uygulamasına geçmek zorunda olan işletmelerin oranı yüzde 67,1'e ulaştı.

Yukarıdaki veriler çok büyük bir çelişkiyi ortaya koyuyor: 37.000 adet işletme sahibi hanenin sayısı, 1 Haziran 2025 tarihinden bu yana elektronik fatura uygulayan 121.385 adet işletme sahibi hanenin sayısından çok daha az; toptan vergi ödeyen 2 milyon işletme sahibi hanenin sayısı da 5,2 milyon tarım dışı işletme sahibi hanenin sayısından çok daha az.

İstatistik Yıllığı'nda bile, 5,2 milyon tarım dışı işletme sahibi hanenin yer almasına rağmen, hangi hanelerin işletme ve vergiye kayıtlı olduğu, hangilerinin olmadığı net bir şekilde sınıflandırılmamıştır.

Ancak Dr. Le Duy Binh'e göre gerçekte, işletme kaydı yaptırmayan ancak vergi kaydı yaptıran birçok işletme hanesi bulunmaktadır; hem işletme hem de vergi kaydı yaptıran işletme haneleri bulunmaktadır; işletme kaydı yaptıran ancak vergi kaydı yaptırmayan çünkü yönetmelikler çıkarılmadan önce var olan haneler bulunmaktadır; büyük geliri olan ancak kayıt yaptırmayan haneler bulunmaktadır; kayıt yaptırmaları gerekmediği için (düşük gelir nedeniyle) kayıt yaptırmayan haneler bulunmaktadır.

Vietnam'ın karmaşık toprakları

Yukarıdaki rakamları, toptan verginin kaldırılıp yerine elektronik fatura getirilmesi politikasının, doğru ve tanıtım, şeffaflık ve "doğru ve eksiksiz tahsilat"a katkı sağlamasına rağmen, kaç işletme hanesinin etkileneceğinin ve bu politikanın olumsuz yönlerinin henüz tam olarak ölçülmediğini göstermek için aktarıyorum.

Özellikle uzak bölgelerdeki işletme sahipleri, yaşlılar vb. kesimlerin henüz bu dönüşüme beceri ve teknolojik donanım açısından hazır olmadıklarını da unutmamak gerekir.

Hanehalkı ekonomik sektörü, ülke GSYİH'sinin yüzde 30'unu oluşturuyor ve halkın büyük çoğunluğunu işsizlik ve yoksulluktan koruyan son güvenlik ağı niteliğinde.

İşte ülkenin açılım sürecine büyük katkılarda bulunmuş eski bir yetkili olan şahıs şirketinin kapanış mektubundan bir alıntı:

Annem hayattayken bir işletme sahibiydi ve 90 yaşında vefat edene kadar işletmeyi gayet açık bir şekilde yönetti. Ama şimdi onu yeni standartlara uymaya zorlayacak olsaydık, yapması gereken tek şey işletmeyi bırakmak olurdu; eğer yasaları çiğnemek istemiyorsa.

Son olarak şöyle yazdı: "Ekonomiyi canlandırmak için 'büyük savaşları', milyar dolarlık projeleri her zaman desteklerim. Ancak geçmişteki meşhur Dien Bien Phu seferinin, her pirinç çuvalını savaş alanına taşıyan 'hantal' arabalar olmadan başarılı olamayacağını unutmayın. Tıpkı sanayileşmenin simgesi olan 500 kV'luk elektrik hattının sadece kablolara, çelik direklere ve beton sütunlara değil, aynı zamanda ucuz restoranlarda pirinç kaselerine, yol kenarındaki tezgahlardan gece gündüz inşaat ve montaj için çalışan kadro ve işçilere yakıt sağlamak için bardak bardak guava suyuna da ihtiyacı olması gibi. Hayat böyle. Ekonomi de böyle. Geçimini sağlamak için küçük işletmeler kuran milyonlarca insan var. İşte Vietnam'ın hayatı ve ekonomisi de böyle."

Evet, "Vietnam'ın uygulama ülkesi" üzerinde düşünmeye değer. Medeniyet, açıklık ve şeffaflığa ulaşmak için elektronik vergiyi uygulama yolu kolay değil, çünkü hemen uygulanırsa birçok insan geride kalma riskiyle karşı karşıya kalacak.

Sonraki: Elektronik vergi uygulaması - gelir giderleri karşılayacak mı?

Vietnamnet.vn

Kaynak: https://vietnamnet.vn/hoa-don-dien-tu-con-duong-chong-gai-den-minh-bach-2408974.html