ABD, Vietnam'dan çekilmiş alüminyuma yönelik anti-damping soruşturmasının nihai sonucunu açıkladı.

Ticaret Bakanlığı Çözümleri, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, 24 Ekim 2023 tarihinde ABD Ticaret Bakanlığı'nın, davacı Alüminyum, Çelik, Kağıt ve Ormancılık, Kauçuk, Sanayi, Enerji İttifakı ve Amerika Birleşik Devletleri Sanayi ve Hizmetler Federasyonu'nun talebi üzerine davayla ilgili soruşturma başlattığını söyledi.

Ticaret Savunma Bakanlığı'na göre davaya ilişkin genel bilgiler şöyle:

Anti-damping soruşturma dönemi: 1 Nisan - 30 Eylül 2023. ABD Ticaret Bakanlığı, 25 Ekim 2023 tarihinde, zorunlu davalıların seçimi için bilgi toplamak amacıyla, davacı tarafından adı geçen 13 işletmeye tam adresleriyle birlikte Soru-Cevap Anketleri göndermiştir. Ancak, ABD Ticaret Bakanlığı, adı geçen 13 işletmeden yalnızca 7'sinden ve adı geçmeyen 31 işletmeden zamanında yanıt almıştır.

ABD Ticaret Bakanlığı, şirketlerin bireysel vergi oranları için başvuruda bulunmalarına izin veriyor (genellikle zorunlu yanıt verenlerin ağırlıklandırılmış ortalaması olarak hesaplanır), şirketin ihracat faaliyetleri üzerinde fiili ve hukuki hükümet kontrolünden bağımsız olduğunu göstermesi gerekiyor ve 31 başvuru aldı.

ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu (ITC), ABD Ticaret Bakanlığı'nın (DOC) nihai kararını vermesinden sonraki 45 gün içinde nihai zarar kararını verecektir. İllüstrasyon fotoğrafı

ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu (ITC), 27 Kasım 2023'te, ABD endüstrisinin Vietnam'dan ekstrüde alüminyum ve alüminyum ürünleri ithalatı nedeniyle maddi zarar belirtileri gösterdiğine dair bir ön tespit yayınladı. 12 Aralık 2023'te, ABD Ticaret Bakanlığı iki şirketi zorunlu davalı olarak seçti. Ancak, 26 Aralık 2023'te, davalılardan biri, soruşturma süresince ABD'ye soruşturma kapsamındaki ürünleri üretmediği veya ihraç etmediği gerekçesiyle zorunlu davalılar listesinden çekilmek için dilekçe verdi. Bu nedenle, davadaki tek davalı, ABD Ticaret Bakanlığı'nın soruşturma anketlerine yanıt vermeye devam ediyor.

Davacı, 19 Nisan 2024 tarihinde, Ekim 2023 ile Şubat 2023 arasında (ABD'nin dilekçeyi alıp davayı başlatmasından sonra) Vietnam'dan ABD'ye yapılan araştırılan ürünün ihracat hacminin, önceki 5 aylık döneme (Mayıs-Eylül 2023) kıyasla %36,07 oranında önemli ölçüde artması nedeniyle davanın aciliyetini ileri süren bir dilekçe sundu.

ABD Ticaret Bakanlığı, 28 Mayıs 2024 tarihinde, ilgili anti-damping teminatının ön kararın yayımlanmasından 90 gün önce (yani 7 Şubat 2024'ten itibaren) geriye dönük olarak yatırılmasını gerektiren bir duyuru yayınlamıştır. Bu hüküm, ABD Ticaret Bakanlığı'nın ön tedbirleri uygulama fırsatı bulmadan önce, araştırılan malların ABD'ye kitlesel olarak ihraç edilmesini önlemeyi amaçlamaktadır.

Vietnam, Amerika Birleşik Devletleri tarafından piyasa ekonomisi olmayan bir ülke olarak kabul edildiğinden, ABD Ticaret Bakanlığı, Vietnam için normal değeri hesaplamak üzere bir vekil ülke seçti. 13 Şubat 2024 tarihinde, ABD Ticaret Bakanlığı taraflardan vekil ülke/vekil veri seçimi konusunda yorum talep etti. Davacı vekil ülke olarak Endonezya'yı seçmeyi önerirken, davalı vekil ülke olarak Endonezya, Ürdün, Filipinler, Fas veya Sri Lanka'yı seçmeyi önerdi.

ABD Ticaret Bakanlığı, ekonomik karşılaştırılabilirlik, karşılaştırılabilir malların önemli miktarda üretimi, veri bulunabilirliği ve kalitesi gibi faktörleri göz önünde bulundurduktan sonra, Vietnam'ın yerine Endonezya'yı vekil ülke olarak seçti.

ABD Ticaret Bakanlığı, davacının teklifinin aşırı geniş kapsamına ilişkin Vietnamlı ihracatçılar, ithalatçılar ve ABD Kongre Üyeleri'nin çok sayıda itirazı üzerine, 1 Mayıs 2024'te soruşturma altındaki malların kapsamına ilişkin bir ön sonuç yayınladı. 3 Ekim 2024'te ise, vergi konularını açıklığa kavuşturmak amacıyla soruşturma altındaki malların kapsamına ilişkin nihai sonucu yayınladı.

ABD Ticaret Bakanlığı, davaya ilişkin ön bulgularını 7 Mayıs 2024'te yayınladı. Buna göre, ABD Ticaret Bakanlığı, geriye kalan tek zorunlu davalı için damping marjını %2,85 olarak belirledi. Bireysel vergi oranları için koşulları sağlayan 28 işletme de bu orana tabidir. Diğer işletmeler ise, davacının iddia ettiği marj olan %41,84'e eşit ulusal vergi oranına tabidir.

ABD Ticaret Bakanlığı, davanın nihai sonucunu 3 Ekim 2024'te yayınladı. Buna göre, ABD Ticaret Bakanlığı, geriye kalan tek zorunlu davalı için damping marjını %14,15 (ön sonuca göre %11,3 artış) olarak belirledi. Bireysel vergi oranları için koşulları karşılayan 28 işletme de bu orana tabidir. Diğer işletmeler ise, davacının iddia ettiği marj olan %41,84'e eşit bir ulusal vergi oranına tabidir (ön sonuca göre aynı kalmıştır).

Vergi oranlarındaki değişikliğin temel nedeni, ABD'nin Vietnam'ı bir piyasa ekonomisi olarak tanımaması, bu nedenle ABD Ticaret Bakanlığı'nın üçüncü bir ülkenin (bu durumda Endonezya) maliyetlerini ikame değeri olarak kullanması ve nihai sonuçta 2 noktayı özellikle aşağıdaki şekilde değiştirmesidir: Finansal gelirin, girdi maliyetlerinin, taşıma maliyetlerinin, elektrik fiyatlarının kullanımındaki değişiklikler; Endonezya'ya ithal edilen üretim sürecinde kullanılan bazı hammaddelerin HS kodlarının kullanımındaki değişiklikler (ön sonuçta olduğu gibi HS kodları yerine).

ABD Ticaret Bakanlığı, ABD Gümrük ve Sınır Koruma'ya (CBP) ithal sevkiyatlar için gümrük işlemlerini askıya alması ve damping marjına eşit teminat talep etmesi yönünde bildirimde bulundu.

Özellikle şu şekilde: Yukarıdaki tabloda listelenen üretici/ihracatçı kombinasyonu için marj %2,85'tir; Yukarıdaki tabloda listelenmeyen Vietnamlı üretici/ihracatçı kombinasyonu için marj %41,84'tür; ve yukarıdaki tabloda listelenmeyen tüm üçüncü ülke ihracatçıları için marj, yukarıdaki tabloda listelenen Vietnamlı üretici/ihracatçı kombinasyonuna veya ulusal düzeye (hangi Vietnamlı üretici/ihracatçıdan satın aldıklarına bağlı olarak) uygulanan marja eşittir.

Ticaret Tedbirleri Kurumu'na göre, ABD Ticaret Bakanlığı bu nihai kararı ITC'ye bildirmiştir. ABD düzenlemeleri uyarınca, ITC, ABD Ticaret Bakanlığı'nın nihai kararını verdiği tarihten itibaren 45 gün içinde nihai bir zarar tespitinde bulunacaktır. ITC, yerli sanayiye herhangi bir zarar verilmediği sonucuna varırsa, dava kapatılacak ve teminatın tamamı iade edilecektir. Aksi takdirde, ABD Ticaret Bakanlığı bir anti-damping vergisi emri çıkaracaktır.

Ticaret Savunma Bakanlığı şunları öneriyor: Vietnam Alüminyum Profil Derneği için: Soruşturma altındaki ürünleri üreten ve ihraç eden işletmelere yönelik bilgilerin güncellenmesi.

İlgili ürünleri üreten ve ihraç eden işletmeler için: Davanın gelişmelerini yakından takip etmeye devam edin; ABD anti-damping soruşturmalarının düzenlemelerini, prosedürlerini ve süreçlerini proaktif olarak araştırın ve bunlara hakim olun; ihracat pazarlarını ve ürünlerini çeşitlendirin; Davanın yürütülmesi boyunca ABD Ticaret Bakanlığı ile tam işbirliği yapın.

Ticaret Savunma Bakanlığı, herhangi bir işbirliği yapmama veya eksik işbirliği eyleminin, ABD Soruşturma Ajansı'nın mevcut kanıtları aleyhine kullanmasına veya işletmeye en yüksek anti-damping vergi oranını uygulamasına yol açabileceğini vurgulamaktadır; idari inceleme veya yeni bir ihracatçının incelenmesi talebinde bulunmayı (gerekirse) değerlendirin; Ticaret Savunma Bakanlığı'nın zamanında destek alabilmesi için bilgileri düzenli olarak koordine edin ve güncelleyin.

Kaynak: https://congthuong.vn/hoa-ky-ban-hanh-ket-luan-cuoi-cung-vu-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-nhom-dun-ep-viet-nam-352852.html