Hukukun uygulanması için gerekli olan medeni yaptırım sisteminin mükemmelleştirilmesi ve prosedürlerin basitleştirilmesi.

Hoàn thiện hệ thống thi hành án dân sự, đơn giản hóa thủ tục để Luật được thực thi- Ảnh 1. — Politbüro üyesi ve Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Ulusal Meclis Daimi Komitesi toplantısında konuşuyor.

Medeni uygulama sisteminin mükemmelleştirilmesi

Adalet Bakan Yardımcısı Mai Luong Khoi, Medeni Yargı Kararlarının İnfazı Hakkındaki Kanun Tasarısı (Değiştirilmiş) hakkında görüş bildirmek üzere Ulusal Meclis Daimi Komisyonu'nun 12 Ağustos'ta yaptığı toplantıda, Kanun Tasarısı'nın 5 Bölüm ve 96 maddeden oluştuğunu; mevcut Medeni Yargı Kararlarının İnfazı Hakkındaki Kanun'a göre 4 Bölümün kısaltıldığını, 48 maddenin çıkarıldığını, 1 maddenin değiştirilmediğini, 131 maddenin değiştirilip birleştirildiğini ve 15 yeni maddenin eklendiğini belirtti.

Tasarı, mevcut Hukuk İcra Kanunu gibi içerik gruplarını düzenlemekte ve aynı zamanda Partinin politika ve ilkelerini tam ve hızlı bir şekilde kurumsallaştırmak; mevcut eksiklikleri ve yeknesaklık eksikliğini gidermek amacıyla bunları değiştirmekte ve tamamlamaktadır. Bunlar arasında; hukuk icra kurumlarınca teşkil edilen karar ve ilamların infazının kapsamı ve hukuk icrasındaki temel ilkeler; davacıların, ilgili hak ve yükümlülükleri bulunan kişilerin hak ve yükümlülüklerine ilişkin düzenlemeler; hukuk icra teşkilatlarının sistemi; hukuk icrasındaki kurum, kuruluş ve yetkili kişilerin görev, yetki ve sorumlulukları; hukuk icrası usulleri; hukuk icrasına ilişkin şikayet, ihbar, itiraz ve öneriler yer almaktadır.

Adalet Bakan Yardımcısı, revize edilen ve iyileştirilen içerikle ilgili olarak, Tasarı Kanun'un, hukuk yargılaması icra kurumlarının, hukuk yargılaması icrasında yetkili kişilerin, Halk Savcılığı'nın, Halk Mahkemesi'nin organizasyon ve işleyişini, görev ve yetkilerini, hukuk yargılaması icra faaliyetleriyle ilgili kurum, kuruluş ve kişilerin rol ve sorumluluklarını iyileştirdiğini belirtti.

Hukuk ve Adalet Komitesi Başkanı Hoang Thanh Tung, inceleme raporunu kısaca sunarak, Hukuk ve Adalet Komitesi Daimi Komitesinin, Hükümetin Sunumunda belirtilen nedenlerden dolayı Yasanın yayımlanmasının gerekliliği konusunda mutabık kaldığını söyledi.

Değişikliklerin kapsamı ve Kanunun gözden geçirilmesi ve onaylanması süreciyle ilgili olarak, acil zaman nedeniyle, bir oturumda onayın kalitesini ve ilerlemesini sağlamak amacıyla, Hukuk ve Adalet Komitesi Daimi Komitesi, Hükümetten Kanun projesi dosyasının tamamlanmaya devam etmesi yönünde talimat vermesini talep etti.

Özellikle şunlara dikkat edilmelidir: Hukuki icra faaliyetlerini kökten değiştiren yeni içerikler için (örneğin İcra Dairesi Başkanlığının İcra Memuru modelinden yasallaştırılması gibi), modelin, yetkinin, düzenin ve usullerin uygun ve uygulanabilir şekilde düzenlenmesine yönelik seçeneklerin değerlendirilmesi; her bir içeriğe göre bölüm ve makale yapısının ayarlanması, her iki hukuki icra sistemine uygulandığında arama ve referans kolaylığı, bilimsellik ve akılcılık sağlanması; Kanun'un yürürlük tarihinin taslakta açıkça belirlenmesi önerilmektedir.

Kanunun uygulanması için prosedürlerin basitleştirilmesi

Medeni Yargı Kararlarının İnfazı Hakkındaki Kanun Tasarısı (Değişik) hakkında görüş bildiren Meclis Başkanı Tran Thanh Man, Kanun'un yürürlüğe girmesinin sadece hukuki çerçeveyi mükemmelleştirmeyi, yargı kararlarının infazı uygulamasındaki engelleri ve zorlukları ortadan kaldırmayı amaçlamadığını, aynı zamanda ilgili tarafların haklarının güvence altına alınmasına, devlet yönetiminin etkinliğinin artırılmasına ve medeni yargı kararlarının infazı alanında adaletin sağlanmasına da katkıda bulunduğunu vurguladı.

"Kanuna dahil edilmesi gerekenlerin teşvik edilmesi gerekir. İnsan haklarıyla ilgili kanunlar yaparken, kolay uygulanabilir olması için ayrıntılı ve spesifik olmamız gerekir," dedi Ulusal Meclis Başkanı.

Ulusal Meclis Başkanı, Adalet Bakanlığı'nın - yasa tasarısını hazırlayan kurumun - 25 Mart 2025'te Ho Chi Minh şehrinde, 25 Nisan 2025'te Nha Trang'da ve 4 Temmuz 2025'te Hanoi'de bilimsel çalıştaylar düzenlemesinden büyük memnuniyet duyduğunu belirtti. Uzmanlar ve bilim insanları bu çalıştaylarda birçok fikir ortaya koydu.

İnfaza tabi olan kişi ile kararı infaz edenin hak ve yükümlülükleri konusunda Meclis Başkanı, birçok görüşte tartışıldığı gibi, her davada infaz başvurusunda bulunulmasını gerektirmeyecek şekilde burada basitleştirme yapılması gerektiğini söyledi. İkincisi, doğrulama maliyeti ve infaz koşulları. Üçüncüsü ise şikayet ve ihbarlar.

Meclis Başkanı, Yürütme Kurulu Üyelerinin atanmasında uyulması gereken kriterlere ilişkin olarak, Kanun Tasarısı'nın, naklen veya geçici olarak görevlendirilen Yürütme Kurulu Üyelerinin sınava tabi tutulmadan veya yeniden atanmadan, ilköğretim kademesinde 5 yıl, ortaöğretim kademesinde 10 yıl, üst kademesinde ise 15 yıl deneyim şartı aranmaksızın atanmalarına ilişkin hükümlerini uygun buldu.

"Yoldaşlar, son dönemde Yürütme Kurulu atamalarının genişletilmesi uygulamasını lütfen dikkatlice değerlendirin ve yeniden değerlendirin. Mevcut durumda, özellikle de iyi bir kolluk kuvveti sağlamak için sosyalist bir hukuk devleti inşa etmede, Yürütme Kurulu üyeleri olarak yetenekli kişileri seçiyoruz," diye belirtti Ulusal Meclis Başkanı.

Ayrıca, dezavantajlı bölgelere öncelik verilmesine dikkat edilmesi ve dağlık, sınır, ada, etnik azınlık ve özellikle ekonomik koşulların zor olduğu bölgelerde 5 yıl ve üzeri çalışmayı taahhüt edenlerin sınavsız olarak İcra Memurluğu'na atanmasına olanak sağlayan düzenlemelerin yapılması gerektiğini söyledi.

Devlet bütçe gelirlerinin muaf tutulması ve azaltılması konusunda, Ulusal Meclis Başkanı, bunun birçok delegenin çok endişe duyduğu bir konu olduğunu söyledi. Ceza politikasına, Ceza Kanunu ilkelerine ve Ceza Kararlarının İnfazı Hakkında Kanun'a uyulmasını sağlayarak, devlet bütçe gelirleri üzerindeki kararların infaz yükümlülüğünü muaf tutacak ve azaltacak bir mekanizma nasıl olabilir? Bu, üzerinde düşünmemiz gereken bir konudur.

Bu nedenle, Meclis Başkanı, icra dairelerinin, uygulanabilirliği artırmak ve sıkı prosedürler nedeniyle uzama durumunu önlemek için, icra edilebilir olmayan kararların muafiyet veya indirimine ilişkin kararları değerlendirme hakkına sahip olduğunu ileri sürmüştür. Meclis Başkanı, hukuk kararlarının icrasında, Kanunun uygulanmasını ve uygulama sürecinde güvence altına alınmasını sağlamak için idari reformlar yapılması ve prosedürlerin basitleştirilmesi gerektiğini vurgulamıştır.

Bilgi teknolojilerinin uygulanması konusunda, Meclis Başkanı, infaz kayıtlarının dijitalleştirilmesi, infazların alınması ve düzenlenmesi için yazılımların kullanılması ve varlıkların yönetimi ve geri kazanımının verimliliğini artırmak için çevrimiçi bir infaz bildirim sisteminin oluşturulması gerektiğini vurguladı.

"Dijitalleşme ve dijital dönüşüm sağlarsak, hukuk mahkemesi kararlarının infazında şeffaflığı ve tanıtımı artıracağız. Şeffaflık ve verimliliği sağlamak için, icra memurlarının mal varlıklarının doğrulanmasında ulusal veri tabanlarının kullanımına ilişkin özel düzenlemelerimiz var; hukuk mahkemesi kararlarının infazı faaliyetlerinin toplumsallaştırılmasını teşvik etmek; icra takibini engelleme eylemlerine yönelik yaptırım sistemini mükemmelleştirmek gerekiyor. Aynı zamanda, icra memurlarını desteklemek için yetkili kurumların sorumluluklarını açıkça tanımlayın, mevcut sınırlamaları aşmak için icra memurlarının görev ve yetkilerini açıklığa kavuşturun ve operasyonel verimliliği sağlayın," diye önerdi Ulusal Meclis Başkanı.

Hai Lien

Kaynak: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-he-thong-thi-hanh-an-dan-su-don-gian-hoa-thu-tuc-de-luat-duoc-thuc-thi-102250812180918882.htm