2023-2030 döneminde ilçe ve beldelerin düzenlenmesine yönelik yönetmeliklerin tamamlanması

Başbakan, TBMM Daimi Komisyonu'nun Kararı üzerine, 2023-2030 döneminde ilçe ve beldelerin düzenlenmesi için her türlü ortamın hazırlanması yönünde bakanlıklara, il müdürlüklerine ve yerel yönetimlere talimat verdi.

Başbakan Pham Minh Chinh , 18 Haziran'da 2023-2030 dönemi için ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin düzenlemeleri gözden geçirme ve tamamlamaya ilişkin Resmi Raporu imzaladı ve yayınladı.

Bakanlardan, bakanlık düzeyindeki kurum ve kuruluşların başkanlarından, hükümet kuruluşlarından ve il ve şehirlerdeki Halk Komiteleri Başkanlarından, 2019-2021 döneminde ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesindeki sınırlamaları gidermelerini ve 2023-2030 döneminde de bunu etkin bir şekilde uygulamaya devam etmelerini istedi.

İçişleri Bakanlığı, Milli Meclis Daimi Komisyonu Kararı'nın yayımlanmasının hemen ardından, idari birimlerin yeniden düzenlenmesi çalışmalarının başlatılması için ulusal bir konferans düzenlenmesi hususunda Başbakana tavsiyelerde bulunmak ve sunmakla görevlidir; 2023-2030 dönemi için ilçe ve belde düzeyindeki yerel yönetim birimlerinin yeniden düzenlenmesine ilişkin projelerin dosyalarını değerlendirmek üzere bir Konsey kurulmasına karar verir.

Bakanlığın, yeniden yapılanma sonrası oluşan ilçe ve beldelerdeki kamu idarelerindeki kadro, memur, kamu görevlisi ve işçi fazlalıklarının giderilmesine ilişkin teşkilat ve teşkilatı düzenleyen ve yönlendiren dokümanları da hızla hazırlaması gerekmektedir.

Başbakan, 2019-2021 düzenlemesinden sonra oluşturulacak kentsel idari birimler için kentsel sınıflandırma standartları konusunda ön rehberlik sağlamak ve bunları Başbakana sunarak TBMM Daimi Komisyonuna sunmak üzere İnşaat Bakanlığını görevlendirdi.

2023-2030 döneminde yeniden düzenlenmesi beklenen kentsel idari birimler için Bakanlık, il ve ilçe belediyelerine, yerel kentsel planlama durumunu gözden geçirmeleri ve düzenlemenin tamamlanmasının ardından kentsel kalitenin sağlanması ve iyileştirilmesinin sürdürülmesi için önlemler önermeleri konusunda rehberlik etmelidir.

Maliye Bakanlığı, düzenlemeyi uygulayan ilçe ve beldelerdeki kurum ve kuruluşların varlık yönetimi ve çalışma ofislerinin yönlendirilmesinden sorumludur. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı, her il ve ilçede, ilçe ve belde düzeyindeki her idari birimin arazi envanteri sonuçlarına göre doğal alan verilerini sağlayarak, yerel yönetimlerin ve İçişleri Bakanlığı'nın düzenleme proje dosyasını hazırlama ve değerlendirme konusunda bir temel oluşturmasını sağlar.

Hükümet lideri, il ve ilçelerdeki Halk Komiteleri Başkanlarının, ilçe ve belediye düzeyindeki yerel yönetim birimlerinin pratik düzenlenmesinde yaşanan zorlukları ortadan kaldırmak amacıyla İçişleri Bakanlığı, bakanlıklar ve merkezi kuruluşlarla düzenli olarak yakın işbirliği içinde çalışmalarını talep etti.

Nisan 2020'de Tay Tra bölgesi, Tra Bong bölgesiyle (Quang Ngai) birleşti; eski Tay Tra Halk Mahkemesi karargahı (sağda) o dönemde halk tarafından muz yetiştirmek ve tavuk beslemek için kullanılıyordu. Fotoğraf: Pham Linh — Nisan 2020'de Tay Tra bölgesi, Tra Bong bölgesiyle (Quang Ngai) birleşti; eski Tay Tra Halk Mahkemesi karargahı (sağda) o dönemde halk tarafından muz yetiştirmek ve tavuk beslemek için kullanılıyordu. Fotoğraf: *Pham Linh*

Mart 2019'da, Ulusal Meclis Daimi Komitesi, 2019-2021 dönemi için ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin bir Karar kabul etti. Düzenlemeye tabi birimler arasında, doğal alanları ve nüfus büyüklükleri standartların %50'sini karşılamayan ilçe ve beldeler yer almaktadır; kalan idari birimlerin sayısının azaltılması için düzenlenmesi teşvik edilmektedir.

Dağlık ve yayla ilçeleri için standart, nüfusu 80.000 ve alanı 850 km2 ve üzeri olan ilçelerdir; ova ilçeleri için 450 km2 ve üzeri olan ilçeler için ise 35 km2 ve üzeri ve nüfusu en az 150.000 olan ilçelerdir. Bir belediyenin nüfus büyüklüğü 5.000 ile 8.000 ve üzeri ve alanı 30 km2'dir.

2019-2021 döneminde ülke genelinde 21 ilçe düzeyinde idari birim ve 1.056 belediye düzeyinde idari birim yeniden düzenlenerek 8 ilçe ve 561 belediye küçültüldü. Bu sayede 3.600 personel çalıştıran 3.437 belediye düzeyindeki kurum ile 141 personel çalıştıran 429 ilçe düzeyindeki kurum küçültüldü ve tüm dönem bütçe giderleri 2.000 milyar VND'den fazla azaltıldı.

Başbakan, 2019-2021 döneminde ilçe ve belediye idari birimlerinin yeniden yapılandırılması sürecinin, idari birimlerin ve maaş bordrolarının daha verimli hale getirilmesine, devlet bütçesi harcamalarının azaltılmasına ve yerel avantajların artırılmasına yardımcı olduğunu değerlendirdi. Ancak, yeniden yapılandırma çalışmalarının hâlâ birçok kısıtlaması bulunmaktadır; örneğin, işten çıkarılan kamu görevlileri için politikalar düzenleme ve çözümleme konusunda iyi bir iş çıkarılamamaktadır. Yeniden yapılandırma sonrasında bazı yeni kentsel idari birimlerde kalite beklendiği gibi iyileşmemiştir. Yeniden yapılandırma sonrasında işten çıkarılan kurum ve kuruluşların çalışan merkezlerinin yönetimi ve kullanımı hâlâ yetersizdir ve bazı yerlerde israf söz konusudur. Bazı yerlerde ise idari birimler için belirli politikalar belirlenmemiştir.

Hong Chieu

[reklam_2]
Kaynak bağlantısı