Akışkanlaştırma devrimi kolay bir iş değildir, ancak Vietnam'ın ulusal yönetim kapasitesini geliştirmesi ve zamanın gereklerini karşılaması için kaçınılmaz bir adımdır.
Dr. Nguyen Si Dung, mekanizmanın daha verimli hale getirilmesinin yalnızca iç sorunları çözmekle kalmayıp, aynı zamanda ülke için gelecekte sürdürülebilir kalkınmanın itici gücünü oluşturacağına inanıyor. (Fotoğraf: NVCC) |
Giderek karmaşıklaşan ve değişken bir dünya bağlamında, akıcı ve verimli bir idari mekanizma inşa etmek yalnızca acil bir gereklilik değil, aynı zamanda ulusal kalkınma için de itici bir güçtür. Vietnam için, mekanizmayı akıcı hale getirme devrimi son yıllarda güçlü bir şekilde başlatıldı, ancak başarılı olmak için dünya genelindeki ülkelerden değerli dersler çıkarmamız gerekiyor.
İdari mekanizmanın basitleştirilmesi konusunda dünyanın dört bir yanından alınan dersler son derece önemli ve faydalıdır; bu sayede yolu kısaltarak diğer ülkelerin öğrenmek zorunda kaldığı hatalardan kaçınmamıza yardımcı olur. Yeni Zelanda, sonuç yönetimine geçmeden önce hantal bir mekanizmayla karşı karşıyaydı. Singapur, yolsuzluğun üstesinden gelmek için sıfırdan e- devlet inşa etti. Japonya ise onlarca yıllık güç yoğunlaşmasının ardından uyum sağlamak zorunda kaldı.
Bu deneyimler, zaman, kaynak ve başarısızlık olarak ödedikleri "bedel"dir. Vietnam, bu dersleri uygulayarak yalnızca reformda zamandan tasarruf etmekle kalmamış, aynı zamanda ulusal kalkınmaya daha iyi hizmet eden daha etkili bir mekanizmanın inşasını da hızlandırmıştır.
Hantal bir idari mekanizma, ulusal kaynakları tüketmekle kalmaz, aynı zamanda karar alma sürecini yavaşlatır ve politikaların uygulanmasını zorlaştırır. Sonuç olarak verimsizlik, şeffaflık eksikliği ve halkın hükümete olan güveninin kaybı ortaya çıkar.
Vietnam'da Parti ve Devlet bu sorunu açıkça tespit etmiş ve idari mekanizmada reform yapılması gerekliliğini ortaya koymuş, "azaltıcı ama güçlü, sıkı ama etkili" odaklı bir yaklaşım benimsemiştir. Ancak, bu hedefe ulaşmak için Vietnam'ın önceki ülkelerin deneyimlerinden ders çıkarması gerekmektedir.
Öncelikle, Yeni Zelanda deneyiminden bahsedelim: Sonuçlara dayalı yönetim. Yeni Zelanda, sadece prosedürleri takip etmek yerine hedeflere ulaşmaya odaklanan, sonuç odaklı kamu sektörü yönetim modeliyle ünlüdür.
Bu ülke şunları uyguladı: İlk olarak, hükümet ve kurumlar arasında sonuçların periyodik olarak raporlanmasını gerektiren performans sözleşmeleri. İkinci olarak, örtüşen işlevlere sahip kurumların birleştirilmesi, böylece kamu kuruluşlarının sayısının önemli ölçüde azaltılması. Üçüncü olarak, faaliyetleri izlemek için temel performans göstergelerinin (KPI'lar) tanımlanması.
Yeni Zelanda'nın Vietnam'a verdiği ders, idari aygıtın sadece iş miktarına veya tamamlanma süresine göre değil, belirli sonuçlara göre değerlendirilmesi gerektiğidir.
İkincisi , Singapur'un deneyimi: Dijitalleşme ve yüksek kaliteli insan kaynakları. Singapur, küçük ama etkili bir yönetim için ideal bir modeldir. Bu ülke şunları uygulamıştır: Tüm idari süreçlerin dijitalleştirilmesi, vatandaşların kamu hizmetlerini çevrimiçi platformlar aracılığıyla yerine getirmesine olanak sağlanması; personelin yetkinlik ve yüksek rekabet gücüne dayalı olarak işe alınması, cazip bir maaş ve ikramiye rejimiyle birleştirilmesi; mali şeffaflık ve sıkı kontrol gibi güçlü yolsuzlukla mücadele önlemlerinin uygulanması.
Singapur'un Vietnam'a dersi şudur: Vietnam'ın dijitalleşmeyi teşvik etmesi, idari prosedürleri otomatikleştirmesi ve memur işe alım standartlarını iyileştirmesi gerekiyor.
Üçüncüsü , Japonya'nın deneyimi: Yükü azaltmak için ademi merkeziyetçilik. Japonya, merkezi hükümetin yönetim baskısını azaltarak, yerel yönetimlere güçlü bir şekilde ademi merkeziyetçilik sağlamada başarılı oldu.
Özellikle: Birçok idari işlev il ve belediye düzeylerine devredildi, merkezi memur sayısı önemli ölçüde azaltıldı; Yerel yönetimlere sosyo -ekonomik kalkınmada daha fazla özerklik tanındı.
Japonya'nın Vietnam'a vereceği ders, eyaletlere ve bölgelere daha fazla özerklik ve net hesap verebilirlik vererek merkezi kurumların yükünü azaltmaktır.
Dördüncüsü , İsveç deneyimi: İnsan kaynaklarını azaltmak için dijitalleşme. İsveç, kamu hizmetlerinin kapsamlı dijitalleştirilmesinde öncü ülkelerden biridir. Bu sayede, devlet kurumları bilgi tekrarını önlemek için ortak bir veritabanı kullanmaktadır. Birçok idari görev otomatikleştirilerek insan kaynaklarına olan ihtiyaç büyük ölçüde azaltılmıştır.
İsveç'in Vietnam'a verdiği ders, ulusal bir veri tabanı oluşturmanın ve verileri kurumlar arasında paylaşmanın kaynakların korunmasına ve iş süreçlerinin hızlandırılmasına yardımcı olacağıdır.
Beşincisi , Alman deneyimi: Kurumların yeniden yapılandırılması. Almanya, idari kurumların yeniden yapılandırılmasına odaklanarak, tekrarları ortadan kaldırmaya ve koordinasyonu artırmaya odaklanıyor. Önlemler arasında şunlar yer alıyor: Benzer işlevlere sahip kurumların birleştirilmesi; her kurumun işlev ve görevlerinin gözden geçirilmesi, gereksiz görevlerin ortadan kaldırılması.
Almanya'nın Vietnam'a vereceği ders, tüm kurum sistemini gözden geçirmesi ve verimsiz veya birbirinin aynısı olan departmanları cesurca ortadan kaldırması gerektiğidir.
Dünya deneyiminden yola çıkarak, Vietnam'a yönelik mekanizmayı daha etkin hale getirmek için şu stratejileri izlememiz gerekiyor:
Birincisi kapsamlı dijitalleşme. Modern bir e-devlet inşa etmek için bilgi teknolojilerine büyük yatırım yapın. İkincisi ise merkeziyetçilikten uzaklaşma. Yerel yönetimlere daha fazla yetki verin ve şeffaf denetim ve gözetim mekanizmaları uygulayın.
Üçüncüsü, verimliliğe odaklanın. İş performansını hacim yerine sonuçlara göre ölçün. Dördüncüsü, personeli eğitin ve değerlendirin. Yetkin personeli seçin ve eğitin ve cazip ücretlendirme politikaları uygulayın.
Beşincisi, güçlü siyasi kararlılık. Parti ve Devlet, aygıtı düzene koymak için devrime öncülük etmede güçlü bir kararlılık göstermelidir.
Düzeni modernize etme devrimi kolay bir iş olmasa da, Vietnam'ın ulusal yönetişim kapasitesini geliştirmesi ve çağın gerekliliklerini karşılaması için kaçınılmaz bir adımdır. Gelişmiş ülkelerden öğrenmek, Vietnam'ın etkili, şeffaf ve gerçekten insan odaklı bir idari yapı kurmasına yardımcı olacaktır.
Sistemli ve kararlı bir şekilde uygulandığında, mekanizmanın etkin hale getirilmesi sadece iç sorunları çözmekle kalmayacak, aynı zamanda ülkenin gelecekte sürdürülebilir kalkınması için itici bir güç yaratacaktır.
[reklam_2]
Kaynak
Yorum (0)