Dijital veri akışının kilidini açmak

Dijital çağda paylaşılan veriler toplumun can damarıdır. Ancak, uzmanlaşmış sistemler arasındaki senkronizasyon eksikliği, istemeden de olsa "dijital manuel" bir süreç yaratmakta ve hem yerel yetkililer hem de vatandaşlar için zaman kaybına yol açmaktadır. Bu kaynağı optimize etmek için, teknolojik "adacıkların" ortadan kaldırılması, verilerin kaynağından itibaren "doğru, eksiksiz, temiz ve canlı" olmasını sağlama taahhüdüyle birlikte yürütülmelidir.

İnsanlar Ha Giang 2 Bölgesi Kamu İdari Hizmet Merkezi'nde işlemler gerçekleştiriyor.

Bağlantı eksikliğinden kaynaklanan darboğazlar.

Bilgi teknolojisi sistemlerinin iş gücünü serbest bırakması beklenirken, bunun yerine hem idari aygıt hem de halk üzerinde muazzam bir baskı yaratıyorlar.

Binh Thuan semtindeki Kamu İdari Hizmet Merkezi'nde görevli memur Ly Thi Van Anh, her gün masasında otururken, bilgisayar ekranı çeşitli bakanlık ve kurumların idari prosedür bilgi portallarından gelen sekmelerle dolu. Tek bir başvuruyu işlemek için, otomatik senkronizasyon eksikliği nedeniyle birden fazla sisteme giriş yapması ve aynı kimlik bilgilerini tekrar tekrar yazması gerekiyor. Yazılı belgelerde "birlikte çalışabilirlik" olarak adlandırılan şey, pratikte uygulandığında "dijital manuel" bir sürece dönüşüyor. Eskiden olduğu gibi departmanlar arasında fiziksel olarak hareket etmek yerine, Bayan Lan Anh gibi memurlar artık klavyelerinde bağımsız yazılım programları arasında manuel olarak gezinmek zorunda kalıyorlar.

Aynı baskıyı paylaşan Vinh Tuy beldesinin Adalet ve Nüfus Kayıt Dairesi'nde görevli memur Bayan Nguyen Thi Chuc, her gün ayrı yazılım programlarında onlarca görevi aynı anda yürütmek zorunda kaldığını ve bunun bazen kafa karışıklığına yol açtığını söyledi. Bunun temel nedeni, birimlerin uzmanlaşmış yönetim sistemlerinin şu anda birbirine bağlanamaması, birbirleriyle iletişim kuramaması veya Ulusal Nüfus Veritabanı ile senkronize edilememesidir.

"Bu durum, belge işleme süresini uzatıyor ve personelin birçok tekrarlayan manuel görevi yerine getirmesine neden oluyor. Teknolojiyle hızlandırılmak yerine, platformlar arasındaki senkronizasyon eksikliği istemeden ek engeller yaratıyor, genel verimliliği düşürüyor ve en alt kademedeki personel üzerinde büyük bir baskı oluşturuyor," diye belirtti Bayan Chúc.

Bir araştırmaya göre, bir belediye düzeyindeki memur şu anda çeşitli bakanlık ve kurumlardan 15 farklı özel yazılım programını aynı anda kullanıyor. Tutarsız arayüzler ve veri mimarisi nedeniyle, eskiden olduğu gibi tek bir tıklamayla veri dışa aktarmak yerine, yetkililer artık rapor oluşturmak için her bir sayıyı manuel olarak toplamak ve hesaplamak zorunda kalıyor. Bu sorunu "çözmek" için birçok yer, ilin eski ortak yazılımını kullanmaya başvurmak zorunda kaldı.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı tarafından hazırlanan bir inceleme raporu bu durumu açıkça ortaya koymuştur: Birden fazla bağımsız sistemde çalışmak, iş yükünün artmasına, veri girişinin tekrarlanmasına ve idari prosedürlerin ilerlemesinin doğrudan etkilenmesine yol açmaktadır. Bu paradoksun nedeni teknolojik sınırlamalarda değil, dar görüşlü bir zihniyette yatmaktadır. Yönetim birimlerinin, yalnızca kendi sektörlerinin yönetim çıkarlarına hizmet edecek şekilde kapalı yazılım sistemleri tasarlaması, istemeden de olsa ortak bir ulusal kaynak olan veriyi ayrı özel varlıklara dönüştürmüştür.

Binh Thuan Bölgesi Kamu İdari Hizmet Merkezi'nde uzman olarak çalışan Bayan Ly Thi Van Anh, arama ve çapraz referanslama işlemleri için sürekli olarak çeşitli departmanların bilgi sistemi sekmelerini görüntülemek zorunda kalıyor.

"Doğru - yeterli - temiz - yaşanabilir" gerekliliğinin getirdiği zorluk.

Yetkililer yazılımla mücadele etmekle kalmıyor, vatandaşlar da parçalı ve hatta hatalı bir veri akışıyla boğuşmak zorunda kalıyor.

Hung An beldesi, Kim Ban köyünden Bay Doan Xuan Viet, yaklaşık bir ay süren bilgi arayışının ardından nihayet aracını kendi adına tescil ettirme işlemlerini tamamladı. Bay Viet'e göre, araç başlangıçta il içinde satın alınmıştı ve tescili iptal etme işleminin basit olacağını düşünmüştü, ancak çok karmaşık olduğu ortaya çıktı. Orijinal tescil Hanoi'de yapılmıştı, ancak özel veri sistemlerinin sorunsuz entegrasyonunun olmaması nedeniyle, orijinal belgelerin doğrulanması ve iptal edilmesi çok uzun sürdü. Verilerin işlenmesini beklediği günler boyunca araç evde atıl durumda beklemek zorunda kaldı.

Daha da önemlisi, nüfus verilerinin dijitalleştirilmesinin ilk aşamalarındaki senkronizasyon eksikliği ve acelecilik, vatandaşlara rahatsızlık veren hatalara yol açtı. Bazı bölgelerde, hedeflere ulaşma baskısı ve veri giriş ve doğrulama sürecinin yeterince kalibre edilmemesi nedeniyle, çocukların elektronik sistemdeki aile hane kayıtlarında yer almadığı durumlar yaşandı.

Nong Tien Mahallesi, 8. Grup'tan Bayan Tran Thi Hoai Phuong, 2020 doğumlu çocuğunun bu yıl birinci sınıfa başlayacağını paylaştı. Kayıt işlemi sırasında, çocuğunun adının ailenin elektronik nüfus kayıt defterinde olmadığını görünce şok oldu. Sonuç olarak, teyit belgeleri istemek ve polisin orijinal verileri ayırıp düzeltmesini beklemek zorunda kaldı.

Veri hataları, hatta tamamen boş veriler sorunu birçok bölgede devam etmekte ve dijital altyapıda bilgi paylaşımını ve kullanımını neredeyse imkansız hale getirmektedir. Tarım ve Çevre Bakanlığı'ndan bir rapora göre, arazi kullanım hakları belgesi verilmiş 3,6 milyondan fazla arazi parselinden yalnızca 1,3 milyondan fazlası veri tabanına güncellenmiştir (yaklaşık %37 gibi mütevazı bir oran). Bu, yaklaşık 2,3 milyon arazi parselinin, yani mülkiyeti verilmiş arazi kaynaklarının %63'ünün dijital sistemin dışında kaldığı anlamına gelmektedir. Dahası, 44 bölgede şu anda hiç veri bulunmamaktadır.

Lung Phin Komünü Kamu İdari Hizmet Merkezi personeli, sakinlere idari işlemlerin yürütülmesinde yardımcı olmaktadır.

Dijital akışın önündeki engelleri kaldırmak

Dijital akışın artık parçalı ve izole olmamasını sağlamak ve bu önlenebilir hataları en aza indirmek için çözüm kesinlikle daha fazla yeni uygulama veya yazılım oluşturmakta yatmıyor. Bunun yerine, makro düzeyde kapsamlı ve senkronize bir entegrasyon stratejisine ihtiyaç duyulmaktadır.

Bilim ve Teknoloji Bakanlığı Dijital Dönüşüm Dairesi Başkanı Bayan Ho Thi Phuong Lan şu değerlendirmeyi yaptı: Bu durumu kesin olarak çözmek ve veriyi itici bir kaynak olarak hak ettiği konuma geri getirmek için, önümüzdeki dönemde, bakanlıklar ve sektörlerin yakın koordinasyonu ve iş birliği altında, tüm özel verilerin Ulusal Veri Merkezine entegre edilmesi ve senkronize edilmesi zorunludur.

Bu hedefe ulaşmak için, teknoloji ve idari yönetim uzmanları iki temel alana odaklanılması gerektiğine inanıyor. Birincisi, merkezi düzeyden yerel düzeylere kadar zorunlu bir teknik standartlar çerçevesi yayınlayarak "izole" zihniyeti ortadan kaldırmanın zamanı geldi. Bakanlıklar ve kurumlar "ya benim dediğim olur ya da daha kötüsü" zihniyetini sürdüremez, bağlantıları açmak, uzmanlaşmış sistemlerin tek bir ortak platformda birbirleriyle "iletişim kurmasını" ve veri paylaşmasını sağlamak için sorumluluk almalıdır. Eş zamanlı olarak, İdari İşlemleri Yönetme Bilgi Sisteminin mimarisi, yerel yetkililerin ve vatandaşların kolaylığını etkinlik ölçütü olarak kullanarak yeniden tasarlanmalı ve aynı bilginin birden fazla kez girilmesi gereken durum kesinlikle ortadan kaldırılmalıdır.

Senkronize entegrasyon, yalnızca idari aygıttaki iş gücünü azaltmakla kalmaz, aynı zamanda veri kaynaklarının iki kritik kriteri karşılamasını sağlamanın da tek yoludur: manuel veri girişinden kaynaklanan hataları en aza indirerek "temizlik" ve sürekli gerçek zamanlı güncelleme ve değişim yoluyla "sürdürülebilirlik". Ulusal bir dijital harita ancak veri akışı engellenmeden, tüm toplumun gelişimine hizmet eden sürekli bir kaynak haline geldiğinde tamamlanabilir.

Metin ve fotoğraflar: Tuan Quang

---

Paylaşılan verilerin verimli kullanımı

Yoldaş Nguyen Van Hien
Bilim ve Teknoloji Dairesi Müdür Yardımcısı

Son zamanlarda, Tuyen Quang ili, merkezi bakanlıklar ve kurumlarla koordinasyon içinde, idari prosedür çözüm süreçlerinin bakanlık ve kurumların merkezi sistemlerinde bağlanması, entegre edilmesi ve test edilmesi konusunda aktif olarak çalışmaktadır. Ancak, uygulama sürecinde, eksik operasyonel işlevler; özel yazılımlarla tutarsız bağlantı; ve bazı uzak bölgelerde sınırlı bilgi teknolojisi altyapısı gibi bazı zorluklar hala mevcuttur. Paylaşılan veri deposunun etkin çalışmasını sağlamak için, geçiş döneminde ilin idari prosedür çözüm bilgi sistemi ile Bakanlığın merkezi idari prosedür çözüm bilgi sistemi arasında paralel çalışmaya izin verilmesi gerekmektedir; vatandaşlar ve işletmeler için idari prosedürlerin çözümünü aksatmamak için, teknik koşulların %100'ü karşılanmadıkça tam dönüşüm sağlanmamalıdır. Aynı zamanda, verilerin standardizasyonunu hızlandırmak, gerçek zamanlı senkronizasyon işlevlerini tamamlamak, elektronik imzaları ve elektronik arşivlemeyi uygulamak ve Ulusal Kamu Hizmeti Portalı ile sorunsuz bağlantıyı sağlamak gerekmektedir. Aynı zamanda, yerel yetkililer için mesleki eğitimleri güçlendirmeye devam edilmeli ve her bölgenin gerçek koşullarına uygun uygulama yol haritaları araştırılmalıdır.

---

Sektörler arası bağlantıyı ve veri paylaşımını güçlendirmek.

Yoldaş Vu Hoai Nam
VNPT Direktörü Ha Giang

Bana göre, verilerin standartlaştırılmasındaki mevcut yetersizliğin en büyük nedeni, geçmişte uzmanlaşmış veri tabanlarının geliştirilmesinin parçalı olması, her sektör ve alanın farklı standartlar ve platformlar uygulaması ve bunun da veri bağlantısı ve paylaşımında zorluklara yol açmasıdır.

Birçok durumda, veri birlikte çalışabilirliğinin tam olmaması nedeniyle aynı vatandaşın bilgilerinin farklı sistemlere birden fazla kez girilmesi gerekmektedir. Bazı veri tabanları dijitalleştirilmiş olsa da, sektörler arası veri standartları standartlaştırılmamıştır; bu da bilgi paylaşımını ve kullanımını engellemektedir. Ayrıca, bazı uzak ve kırsal bölgelerde bilgi teknolojisi altyapısı eşit değildir ve bazı yerel yetkililerin dijital verilere erişme ve bunları kullanma kapasitesi sınırlı kalmaktadır.

Bu durumu ele almak için, kritik veriler için ulusal veri tabanlarının ve yerel yönetimler tarafından oluşturulan veri tabanlarının ulusal veri tabanı haline getirilmesinin sürdürülmesi; sektörler arası veri bağlantısının ve paylaşımının teşvik edilmesi, vatandaşlara ve işletmelere hizmette veri merkezli bir yaklaşım benimsenmesi ve devletin zaten sahip olduğu bilgilerin yetkililer ve vatandaşlar tarafından yeniden sağlanması ihtiyacının en aza indirilmesi gerekmektedir.

---

Seviye 2'de VNeID'nin faydalarını en üst düzeye çıkarmak

Yarbay Tran Van Hung
İl Emniyet Müdürlüğü Sosyal Düzen İdari Polis Birimi Müdür Yardımcısı

Geçtiğimiz dönemde, Sosyal Düzenin İdari Yönetiminden Sorumlu Polis Departmanı, ilgili departmanlar, kurumlar ve birimlerle proaktif bir şekilde koordinasyon sağlayarak nüfus verilerini düzenli olarak gözden geçirmiş, karşılaştırmış, güncellemiş ve temizlemiştir; aynı zamanda, veri sistemleri arasında doğruluk, tutarlılık ve tekdüzelik sağlamak amacıyla özel verilerin oluşturulması, tamamlanması, temizlenmesi ve zenginleştirilmesinin koordinasyonuna aktif olarak katılmış, devlet yönetimine etkin bir şekilde hizmet etmiş ve vatandaşlar ve işletmeler için idari prosedürleri çözmüştür.

Ayrıca, birim, il polis teşkilatı ve il halk komitesi liderlerine, ilgili departmanlara, kuvvetlere, meslek kuruluşlarına ve ilçe ve mahalle polislerine, belge bilgilerini entegre ederek, 2. seviye elektronik kimlik hesaplarını (VNeID) kaydetme ve etkinleştirme konusunda propaganda, rehberlik ve desteği güçlendirmeye devam etmeleri yönünde proaktif olarak tavsiyelerde bulundu; bu sayede VNeID uygulamasının kapsamlı gelişimine katkıda bulunularak ulusal bir dijital süper uygulama haline getirilmesi hedeflendi.

---

Verilerin güncellenmesinde iş birliğine hazırız.

Bayan Nong Thi Xuyen
Chang Tham köyü, Bang Lang komünü

Günümüzde kamuoyuna ait bilgilerin büyük bir kısmı dijital veri sistemlerinde güncellenmektedir. Ancak verilerin eksiksiz, doğru ve gerçeği doğru bir şekilde yansıtmasını sağlamak için, bilgilerin gözden geçirilmesi ve güncellenmesi sürecinde vatandaşlar ve ilgili kurumlar arasında iş birliği şarttır.

İlgili makamların, verileri gözden geçirirken ve güncellerken düzenli olarak bilgi ve rehberlik sağlamasını umuyoruz, böylece insanlar haberdar olur ve proaktif bir şekilde işbirliği yapabilirler. Gerçekte, birçok insan henüz hangi bilgilerin güncellenmesi gerektiğinin veya ne zaman güncellenmesi gerektiğinin farkında değil, bu nedenle özel ve zamanında rehberlik şarttır.

Veri inceleme ve güncelleme talebi geldiğinde, gerekli bilgileri sağlamaya ve talimatlara uygun olarak iş birliği yapmaya hazırız. Güncellenen verilerin tutarlı bir şekilde kullanılmasını ve vatandaşların aynı bilgiyi birden fazla kez beyan etmek zorunda kalacağı durumların önlenmesini umuyoruz.

Kaynak: https://baotuyenquang.com.vn/chuyen-muc-cai-cach-hanh-chinh/202606/khoi-thong-dong-chay-du-lieu-so-5db74ec/