Arazi yönetiminde belirsizlik ve boşluk durumlarından kaçınmalıyız.

Şehir yönetimi, ihlalleri önlemek için defalarca düzenlemeler yayınladı, ancak ihlaller hala meydana geliyor. Bu durum, düzenlemeler ile bunların pratikte uygulanması arasında hala bir uçurum olduğunu gösteriyor...

Phu Xuyen bölgesindeki kırsal bir köyün manzarası. Fotoğraf: ST

Şehirde 30 Nisan ve 1 Mayıs tatilleri sırasında yaşanan en son ve belki de en "sıcak" haber, 29 Nisan'da Phu Xuyen ilçesi Halk Komitesi'nin, yerel bölgedeki arazi ve inşaat düzeni alanlarındaki ihlallerin düzeltilmesi ve ele alınmasına odaklanmak amacıyla, Phu Xuyen kasabası Halk Komitesi Başkanı Le Van Thuan ve Hong Thai beldesi Başkanı Le Van Am'ın idari görevlerini geçici olarak askıya alma kararı alması oldu.

Bu, bazı yerel yönetimlerin sorumluluktan kaçınması ve hoşgörü göstermesi sonucu ihlallerin yaşanması durumuna karşı Phu Xuyen bölgesi liderlerinin attığı kararlı bir adımdır.

Ayrıca 29 Nisan'da, Hanoi Şehir Halk Konseyi'nin 16. dönem 2021-2026'daki yirmi ikinci oturumunda (özel oturum), Hanoi şehrinde arazi alanındaki bazı idari ihlaller için para cezalarının miktarını belirleyen bir Karar kabul edildi (2024 Başkent Kanunu'nun 33. Maddesinin 1. Fıkrasının uygulanması).

Buna göre, 123/2024/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesinin 22 maddesinde (8. maddeden 29. maddeye kadar) belirtilen 71 idari ihlal, Hanoi'de 123/2024/ND-CP sayılı Kararnamede belirtilen ilgili idari ihlaller için öngörülen para cezalarının iki katı tutarında para cezasına tabi olacaktır; ancak bu ceza, İdari İhlallerin Ele Alınması Hakkındaki Kanun'un 24. maddesinde öngörülen para cezası tutarını aşamaz... Bu, şehirdeki arazi yönetiminde caydırıcılığı artırmak ve ihlalleri önlemek için önemli bir yasal zemin oluşturmaktadır.

Gerçekte, arazi yönetimi yeni bir "güncel konu" değil, ancak artık daha fazla potansiyel ihlal riskiyle dolu. 3 Nisan'da, Hanoi Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi, Şehir Halk Konseyi ve Şehir Halk Komitesi ile ilçe, bölge ve kasaba liderleri arasında düzenlenen 2025 yılının ilk çeyreğine ilişkin bilgilendirme toplantısında, Şehir Parti Komitesi Daimi Komitesi Başkan Yardımcısı Yoldaş Nguyen Van Phong, şehrin ilçe, bölge ve kasaba liderlerinden en yüksek düzeyde sorumluluk göstermelerini ve yönetimde herhangi bir belirsizlik veya boşluğu önlemelerini talep ettiğini vurguladı.

Ardından, 22 Nisan 2025 tarihinde Hanoi Halk Komitesi, şehirdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi sürecinde arazi işgallerinin, göletlerin ve pirinç tarlalarının yönetiminin ve ele alınmasının güçlendirilmesine ilişkin 04/CĐ-UBND sayılı Resmi Yazıyı yayınladı.

Şehir Halk Komitesi Başkanı, ilçe, il ve kasaba Halk Komiteleri Başkanlarından, kendi bölgelerindeki arazi yönetimi ve inşaat düzeninden tam olarak sorumlu olmalarını, hiçbir şekilde gevşek yönetime izin verilmemesini ve ihlallerin ortaya çıkmasına yol açacak koşulların yaratılmasını engellemelerini, ihlallerin ise en başından itibaren titizlikle ele alınmasını talep etti.

Aynı doğrultuda, yerel Parti komitelerinin ve yetkililerinin çoğu toplantısında, arazi yönetimi ve inşaat düzeni konuları sıklıkla gündeme getirilmekte, ele alınmakta ve düzeltilmesi için çağrıda bulunulmaktadır. Ancak, en önemli soru şudur: Uygulamada ihlaller ne ölçüde tespit edilmekte ve önlenmektedir?

Arazi yönetimindeki her türlü açığı gidermek için, tüm seviyeler ve sektörlerde idari disiplin ve düzenin sıkılaştırılması ön koşuldur. İşlerin tamamlanmasının değerlendirilmesi, yetkililere ve memurlara verilen görevlerin belirli "ölçütlerine" dayanmalıdır. Sorumluluk alanlarında ihlallere izin veren herkes, sonuçların en geniş ölçüde düzeltilmesinden sorumlu tutulmalıdır.

İdari birim yeniden yapılanmasının ardından birçok memurun, kamu görevlisinin ve çalışanın iş pozisyonlarının değişmesi ve aksaması bekleniyor; bu durum bazı kişilerin görevlerini yarım yamalak yerine getirmesine, hatta ihlallerin devam etmesine kasten "yeşil ışık" yakmasına yol açabilir... Bu nedenle, arazi ve inşaat düzenini yönetmekle görevlendirilenlerin denetimi ve gözetimi daha sıkı ve daha sık olmalı; hesap verebilirliği sağlamak için ihlallerin günlük olarak raporlanması sağlanmalıdır. Özellikle, ihlallerde "koruma" veya suç ortaklığı belirtilerini derhal tespit etmek için aynı birim içinde çapraz izleme gereklidir...

Günümüzde birçok yerel yönetimde, göreve gelen yetkililer, seleflerinin geride bıraktığı arazi ve inşaat ihlallerinin "sonuçlarıyla" başa çıkmak için büyük çaba ve zaman harcamak zorunda kalıyorlar. Bu, ifade edilmesi kolay olmayan bir hayal kırıklığı kaynağıdır.

Bu durumun tekrar yaşanmasını önlemek için, tüm ihlallerin ortaya çıktığı anda derhal ve kapsamlı bir şekilde ele alınması çok önemlidir. Bu nedenle, her yetkili, memur ve çalışan sorumluluk duygusunu korumalı, dürüstlüğü muhafaza etmeli ve kişisel kazançtan ziyade toplumsal çıkarları önceliklendirmelidir...

Şehrin tüm siyasi sistemi, örgütsel yapıyı düzene sokmak için bir devrim gerçekleştirmeye odaklanırken, her kamu görevlisi de ihlalleri önlemek için yazılı belgelerdeki direktiflere titizlikle uyarak bunları pratik çözümlere dönüştürüyor...

Yakın gelecekte, yeniden yapılanmanın ardından, yerel yönetim birimlerinin devlet yönetiminde sorumlulukları artacak, yönetim alanları genişleyecek ve yetkililerinin kapasitelerine yönelik talepler artacaktır... Bu nedenle, bu durum her yetkili ve memur için görevlerini yerine getirme konusunda bir "sınav" niteliğindedir. Dolayısıyla, ilerlemek için bugünden itibaren sorumluluktan kaçınmanın hiçbir nedeni yoktur – bu, özellikle Parti komiteleri ve şubelerinin başkanları olmak üzere her yerel yönetim birimi için bu tarihi anda bir gerekliliktir.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/ha-noi-khong-de-tinh-trang-tranh-toi-tranh-sang-khoang-trong-trong-quan-ly-dat-dai-701009.html