Azim, disiplin ve özveri.

Ulusal Meclis'in Onuncu Oturumunda kabul edilen Dijital Dönüşüm Yasası, dijital dönüşüm konusunda ulusal koordinasyonu; devlet kurumlarının, kuruluşların, bireylerin ve dijital hükümetin sorumluluklarını düzenlemeye ve veri tabanlarında, süreçlerde, yazılımlarda vb. bağlantı ve senkronizasyon eksikliğini gidermeye yönelik sağlam bir yasal temel oluşturmaya üç bölüm (III, IV, VI) ayırmıştır.

Son on yılda e- devlet uygulamalarının hayata geçirilmesinde en büyük engellerden biri, bilgi sistemleri arasındaki bağlantı ve senkronizasyon eksikliği olmuştur. Veriler bakanlıklar, daireler ve yerel yönetimler arasında parçalanmış durumdadır; her yer kendi sistemini, yazılımını ve formatını oluşturmakta, bu da kaynak israfına ve vatandaşlara ve işletmelere hizmet etmede sınırlı etkinliğe yol açmaktadır. Veri paylaşımı esas olarak kararnamelere veya idari direktiflere dayanmakta olup, kurumları uymaya zorlayacak yeterince güçlü bir yasal dayanağı bulunmamaktadır.

Dijital Dönüşüm Yasası bu konuyu doğrudan ele almaktadır: Ulusal veri tabanlarından, özel veri tabanlarından ve diğer kurumların bilgi sistemlerinden elde edilen verilerin paylaşılması ve kullanılması, idari prosedürlerin kolaylaştırılması, çevrimiçi kamu hizmetlerinin sağlanması ve merkezi ile yerel düzeyler arasında kesintisiz ve parçalanmamış bir bağlantının sağlanması, devlet kurumlarının yasal sorumluluğudur.

Kanunun önemli bir gelişmesi, Ulusal Dijital Ana Mimari Çerçevesi, Ulusal Veri Mimari Çerçevesi, Ulusal Veri Yönetişimi ve Yönetimi Çerçevesi, Ortak Veri Sözlüğü ve ilgili teknik standartlar ve düzenlemelere uyulmasının zorunlu hale getirilmesidir. Bu, merkezi düzeyden yerel düzeye kadar teknik senkronizasyonu sağlamanın, ortak dijital platformların oluşturulmasının temelini atmanın, mükerrer yatırımları azaltmanın ve kamu harcamalarının verimliliğini artırmanın "anahtarı"dır.

Bu düzenlemenin olumlu etkisi, kaynakların optimize edilmesi ve vatandaşlar ile işletmeler için deneyimin iyileştirilmesinde de açıkça görülmektedir. Veri yeniden kullanım ilkesi, devletin zaten sahip olduğu aynı tür bilgileri birden fazla kurumun toplamasını ortadan kaldırmaya yardımcı olur. Daha da önemlisi, veritabanları sorunsuz bir şekilde birbirine bağlandığında, vatandaşlar idari işlemler sırasında temel bilgileri tekrar tekrar vermek zorunda kalmayacaklardır. Bu, dijital ortamda idari reformun gerçek bir göstergesidir.

Elbette, düzenlemeler ve uygulama arasında hâlâ yapılacak çok iş var. İlk olarak, kamu sektörünün "teknolojik mirası"ndan bahsedelim. Gerçekte, birçok devlet kurumundaki bilgi teknolojisi sistemleri parçalı, eski ve entegrasyon yeteneklerinden yoksun. Bu sistemlerin yeni yasa standartlarına uygun hale getirilmesi veya değiştirilmesi ise önemli mali kaynaklar ve uzun zaman gerektiriyor.

Dahası, veri bağlantısı ancak girdi verileri doğru, eksiksiz, temiz ve güncel olduğunda gerçekten anlamlıdır. Bu arada, birçok özel veritabanı hala yanlışlıklar içermekte ve standardizasyondan yoksundur. Veri kalitesi düşükken bağlantı kurulursa, birbirine bağlı sistem yönetim verimliliğini artırmak yerine hataları büyütebilir.

Veri parçalanmasının ortadan kaldırılması, altyapı ve bilgi güvenliği üzerinde de önemli bir baskı oluşturmaktadır. Ulusal düzeyde birbirine bağlı sistemler, dijital hükümetin "omurgası" haline gelecek ve sağlam altyapı yetenekleri ile çok katmanlı güvenlik mekanizmaları gerektirecektir. Siber güvenlik ihlallerinin zincirleme riski, hafife alınamayacak bir zorluktur; zira en temel düzeydeki tek bir güvenlik açığı bile tüm sistemi etkileyebilir.

Bir diğer sorun ise uygulamada bireysel sorumluluktur. Kanun, kurumların, kuruluşların ve bireylerin sorumluluklarından bahsetse de, ihlallerin ele alınmasına ilişkin belirli kriterler olmadan, düzenlemeler kolayca belirsiz hale gelebilir ve darboğazlar veya veri hataları meydana geldiğinde sorumluluğun belirlenmesi zorlaşabilir.

Bu nedenle, yasanın yürürlüğe girdiği tarihe (1 Temmuz 2026) kadar, hükümetin, veri paylaşımını engelleme, standartlara uygun olmayan veri paylaşımı veya veri birlikte çalışabilirliğini engelleme eylemlerine yönelik yaptırımlar konusunda net düzenlemeler de dahil olmak üzere, yasanın uygulanmasına ilişkin yol gösterici belgeleri acilen yayınlaması gerekmektedir.

Aynı zamanda, yaygın bağlantıdan önce veri temizleme ve standardizasyon stratejisine ihtiyaç duyulmaktadır. Vatandaşlar ve işletmeler üzerinde önemli etkisi olan alanlara öncelik verilmeli ve kaynaklar veri kalitesini iyileştirmeye odaklanmalıdır. Ulusal nüfus veri tabanının oluşturulmasından edinilen dersler, güçlü siyasi irade ve sistematik uygulama ile veri darboğazlarının tamamen aşılabileceğini göstermektedir.

Altyapıya yatırım yapmak ve bilgi güvenliğini sağlamak, finansal mekanizmalara yönelik yeni ve daha esnek bir yaklaşım gerektiriyor; yerel sistemlerin ulusal birbirine bağlı ağa bağlanabilmesi için ön koşul olarak zorunlu asgari bilgi güvenliği standartlarının belirlenmesi gerekiyor.

Dijital Dönüşüm Yasası'nın dijital hükümet için yasal çerçeveyi etkili bir şekilde ele aldığı söylenebilir. Ancak, düzenlemelerin uygulanabilirliği, uygulama için gerekli kaynaklara ve uzun süredir var olan "veri adaları" sorununu ele alma konusundaki siyasi iradeye bağlı olacaktır. Yasa yolu açmıştır, ancak bu yolun etkili, şeffaf ve insan merkezli bir dijital hükümete dönüşmesi için, sürekli, disiplinli ve esaslı bir uygulama sürecine ihtiyaç vardır.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/kien-tri-ky-luat-and-thuc-chat-10401468.html