'Bankalara 1 trilyon VND para yatırılınca ekonomi ivme kaybediyor'

Ulusal Meclis delegeleri, hazinenin bankalara yatırdığı 1 katrilyon dong'un üzerindeki paranın, paranın etkisiz kullanıldığını, ekonominin büyüme ivmesini kaybettiğini söyledi.

Maliye ve Bütçe Komitesi Daimi Üyesi Sayın Tran Van Lam, 26 Mayıs sabahı Ulusal Meclis oturum aralarında yaptığı açıklamada, 1 milyon milyar VND'yi aşan fazlanın, esas olarak kamu yatırımları, 200 milyar VND'lik maaş reformu, temel inşaat yatırımları ve düzenli harcamalarda kesinti yapmamak için devredilen bir dizi harcama görevi gibi bir dizi alanda olduğunu söyledi.

Bay Tran Van Lam, "Bütçede bir katrilyondan fazla VND'nin birikmesi israftır ve bu paranın kullanılmasındaki gecikme, ekonominin ivme kaybetmesine neden olurken, üç katrilyondan fazla VND için hâlâ borç alıp faiz ödemek zorunda kalıyoruz. Bu, paranın kullanımındaki verimsizliğin bir göstergesidir," dedi.

Maliye ve Bütçe Komitesi Daimi Üyesi Sayın Tran Van Lam. Fotoğraf: Hoang Phong

Delegelere göre, kamu sermayesinin ekonomiye yavaş aktarılmasının nesnel ve öznel nedenleri bulunmaktadır . Öznel nedenler ise, yetkililerin yatırım sermayesinin hazırlanması, nihai ödeme, projenin teslimi ve kabulü konusundaki yönetim kapasitesi ve sorumluluğudur.

Tran Van Lam, "Paranız olmasına rağmen harcayamamanızın nedeni mutlaka politika sorunları değil, asıl olarak ekonomiye para akışının yavaşlamasına, büyümenin ve sosyo-ekonomik gelişmenin kısıtlanmasına yol açan uygulamadır" yorumunu yaptı.

Nesnel faktörler açısından, her yerleşim yerinin farklı özellikleri vardır. Örneğin, karmaşık bir yapıya sahip olmayan ve basit tazminatların uygulandığı yerleşim yerleri çok hızlı bir şekilde uygulamaya konulacaktır. Ancak bazı yerleşim yerlerinde, "her karış toprak altındır" anlayışıyla, tazminatta bir milimetrelik bir hata bile olsa dava açılacak ve süreç daha karmaşık ve zorlu hale gelecektir. Bu nedenle, delegeler Ho Chi Minh City ve Hanoi arasındaki karmaşıklığı Son La ve Dien Bien gibi bazı eyaletlerle karşılaştırmanın zor olduğuna inanmaktadır.

Ho Chi Minh Şehri, bu yılın ilk çeyreğinde yaklaşık %0,9'luk düşük bir dağıtım oranına sahip bölgelerden biri. Bay Tran Hoang Ngan, kamu yatırım planının büyük olduğunu, ancak dağıtımın piyasanın emme kapasitesine ve proje uygulamasının her aşamasına bağlı olduğunu söyledi. Örneğin, yılın ilk üç ayında şehir 1.600 milyar VND dağıtırken, Nisan ve Mayıs aylarında bu rakam 8.800 milyar VND'ye yükseldi.

Bay Ngan, "Ödemeler, özellikle arazi ediniminin karara bağlanması, ardından müzakerelerin yapılması ve halka tazminat ödenmesi gibi proje uygulamasına, özellikle de arazi temizliğine bağlıdır. Tamamlanmamış proje çalışmaları israftır," diye itiraf etti.

Delegelere göre, bütçenin 1 katrilyon VND'sinden fazlasının "harcanmasının" yolu büyük ölçüde Hükümetin politikaları uygulama becerisine bağlı. Bay Ngan, "Kendimiz yarattığımız ve kendimize engel teşkil eden kurum ve düzenlemeleri gözden geçirmeli ve bunları düzeltmeliyiz. Ulusal Meclis, bu darboğazı ortadan kaldırmak için birçok yasayı değiştiren bir yasa çıkarabilir," diye önerdi.

Bu arada Lam, yasanın değiştirilmesini beklerken bakanlıklar ve şubeler tarafından yapılan uygulama prosedürlerinin, belge hazırlama, yatırım projeleri hazırlama ve ödeme yapma gibi adımların daha kısa süreçlerle basitleştirilmesi gerektiğini söyledi.

Aynı zamanda yetkili makamlar, bazı yerlerde özel mekanizmaların pilot uygulamasına izin veriyor, örneğin belirlenmiş ihalelere izin veriyor veya uygulamayı hızlandırmak için saha iznini projeden ayırıyor.

Örneğin, arazi temizliğinin genel projeden ayrılıp Ho Chi Minh şehrinde pilot olarak uygulanması. Veya bazı önemli ulaşım projelerinde, arazi temizliği mevcut projeye, yani tüm planlama alanının temizlenip ardından arazi kullanımına yönelik ihaleye dayanmıyor. Bu yöntemin pilot olarak uygulanması, adım adım uygulanması, ardından özetlenmesi ve değerlendirilmesi gerekiyor.

Maliye ve Bütçe Komitesi üyesi, "Sabırsızız ama her adımı dikkatli ve etkili bir şekilde atmalıyız" dedi.

Ancak, paranın ne pahasına olursa olsun "dışarıya atılmaması" gerektiğini, etkili olması gerektiğini belirtti. "Para dağıtılıp daha büyük kayıp ve israfa yol açarsa, daha da acı verici olur. Bu nedenle, aşırı çözümlere acele edemeyiz. Bunun yerine, kayıp ve israftan kaçınmak için dikkatli olmalıyız." dedi.

Daha önce, 25 Mayıs'ta gruplar halinde yapılan tartışma oturumunda, Ulusal Meclis delegeleri, Mayıs 2023 itibarıyla 1 katrilyon VND'yi aşan ulusal bütçe birikimi sorununu gündeme getirmişlerdi. Bunun, ekonominin nakit akışını tıkayan bir "kan pıhtısı" olduğunu söylemişlerdi.

Maliye Bakanı Ho Duc Phoc bu durumu kabul ederek, büyük bütçe fazlasının esas olarak kamu yatırım sermayesinin dağıtımındaki darboğazdan kaynaklandığını söyledi. Bu tutar şu anda Devlet Bankası'na yıllık %0,8 faiz oranıyla yatırılıyor.

Özel yatırım gelişiminin itici gücü olarak kabul edilen kamu yatırımları şu anda çok düşük bir seviyede gerçekleşiyor. Maliye Bakanlığı raporuna göre, ilk 4 ayda kamu yatırım sermayesi harcama oranı yıllık planın yaklaşık %14,7'sine ulaştı. Bu oran, Başbakan tarafından belirlenen planın yalnızca yaklaşık %15,7'sine ulaşarak 2022'nin aynı dönemindeki (%18,48) oranın altında kaldı.

Kamu Yatırımları Kanunu'na göre yeni projelere para ayrılıyor, ancak "takılıp kalan" proje hazırlıkları, sermaye dağıtımı gibi bir sonraki adımların gerçekleştirilememesine yol açıyor.

Sayın Phuc, yasanın değiştirilmesi gerektiğini, tek bir yasayla birçok yasanın değiştirilebileceğini, Kamu Yatırımları Yasası'nın da bu durumu aşacak şekilde değiştirilebileceğini söyledi.

Bay Minh

Kaynak bağlantısı: https://vnexpress.net/kinh-te-mat-di-dong-luc-khi-1-trieu-ty-ngan-quy-gui-nha-bang-4609985.html