İklim Değişikliğine Uyum Ekonomisi - Bölüm 1: Süper Tayfun Yagi'den Dersler

Fırtına geçtikten sonra, yeniden yapılanma ve sonuçların üstesinden gelinmesiyle birlikte, müdahaleden dersler çıkarılmış ve giderek karmaşıklaşan iklim değişikliği bağlamında proaktif bir şekilde müdahale etmek ve hasarı sınırlamak için sürdürülebilir ve uzun vadeli çözümler içeren eylemler gerçekleştirilmiştir. Bunlar, Politbüro'nun 4 Haziran 2024 tarihli 81-KL/TW sayılı Kararı'nın ruhuna uygun gerekli çözümler ve eylemlerdir. Bu Karar, 11. Merkez Komitesi'nin iklim değişikliğine proaktif bir şekilde müdahale etme, kaynak yönetimini ve çevre korumasını güçlendirme hakkındaki 7 sayılı Kararı'nın uygulanmasına devam edilmesiyle ilgilidir.

VNA, büyük fırtınalarla başa çıkma deneyimlerini, giderek karmaşıklaşan iklim değişikliğine uyum sağlamak için uzun vadeli çözümleri ve Tokyo'nun (Japonya) doğal afetlere ve depremlere karşı dayanıklılığını artırmak için altyapı planlama derslerini özetleyen bir dizi makale yayınladı.

Ders 1: Süper Tayfun Yagi'den Dersler

Yagi, son 30 yılın en güçlü fırtınasıdır ve alışılmış kurallara uymamaktadır, çok karmaşıktır, bu nedenle hazırlık ve müdahale ile bile hasar meydana gelmesi, insanların yaşamları, yol altyapısı, tarımsal üretim, ekonomik sektörler üzerinde etki yaratması kaçınılmazdır... Fırtına Yagi ve fırtına sonrası sirkülasyon, tüm Kuzey ve Thanh Hoa'daki 26 il ve şehri kapsayan çok geniş bir etki alanına sahiptir (GSYİH'nin %41'inden fazlasını ve ülke nüfusunun %40'ını oluşturmaktadır), bazı büyük nehirlerin yukarı akışındaki sel deşarjı ile birleşerek uzun süreli şiddetli yağmurlara, sellere, ani sellere, toprak kaymalarına neden olmaktadır... birçok alanda ciddi şekilde meydana gelmektedir.

Birliğin gücüne dair dersler

Tüm siyasi sistem, süper fırtınaya müdahale etmek için sert önlemler aldı. Genel Sekreter ve Cumhurbaşkanı To Lam, bir dizi bölgedeki müdahale ve iyileştirme çalışmalarını doğrudan denetledi ve yönlendirdi. Başbakan Pham Minh Chinh, 3 numaralı fırtınaya müdahale etmek için denetimler yaptı ve sürekli telgraflar gönderdi. Hükümet, 3 numaralı fırtınanın (Yagi) sonuçlarının acilen üstesinden gelmek, halkın durumunu hızla istikrara kavuşturmak, üretim ve iş dünyasının toparlanmasını teşvik etmek, ekonomik büyümeyi aktif olarak desteklemek ve enflasyonu iyi bir şekilde kontrol altına almak için temel görevler ve çözümler hakkında 17 Eylül 2024 tarihli 143/NQ-CP sayılı Kararname yayınladı. Başbakan yardımcıları, fırtına ve selden etkilenen bölgeleri denetleyerek, fırtına ve sel müdahale çalışmalarının uygulanmasını teşvik etmek ve yönlendirmek için doğrudan ziyaretlerde bulundu; fırtına, sel, toprak kayması ve ani selden etkilenen bölgelerdeki insanları derhal teşvik etti ve ziyaret etti. Bakanlıklar, şubeler, yerel yönetimler ve kuvvetler fırtına ve yağmurlara müdahale etmek için çaba sarf etti.

Silahlı kuvvetler, milisler, öz savunma güçleri ve genç gönüllüler, fırtınalar, seller ve heyelanlar sırasında insanların canlarını, sağlıklarını ve mallarını korumak için fedakarlık yapmaktan çekinmediler. Elektrik, telekomünikasyon, su ve sağlık sektörleri, en iyi tedariki sağlamak ve temel ihtiyaçları karşılamak için sonuçların üstesinden gelmek için çaba sarf ettiler.

Zor zamanlarda, dayanışma ve karşılıklı sevgi geleneği her zamankinden daha güçlü bir şekilde teşvik edilir. Hasar görmemiş kişiler, kuruluşlar, işletmeler, kurumlar ve yerel yönetimler, Başbakan Pham Minh Chinh'in çağrısıyla, "az yardım az, çok yardım çok; servet servetle, liyakat liyakatle", "karşılıklı sevgi", "yaprak yırtık yaprağı örter, yırtık yaprak daha yırtık yaprağı örter" anlayışıyla, hasar görmüş ve etkilenmiş kişileri, kuruluşları, işletmeleri, kurumları ve yerel yönetimleri destekler. Orta ve Güney bölgelerinden gelen yardım konvoyları, fırtına ve sellerden etkilenen bölgelere destek olmak için yola çıktı.

Planlama ve Yatırım Bakanlığı'nın öngörüsüne göre, yılın son 6 ayında ülke genelinde ve birçok yerleşim yerinde büyüme hızı yavaşlayacak. Ülke genelinde GSYH büyümesi, 3. fırtınanın olmadığı senaryoya göre üçüncü çeyrekte %0,35, dördüncü çeyrekte ise %0,22 oranında azalabilir. Yıllık GSYH'nin ise büyümenin %6,8-7'ye ulaşmasının öngörüldüğü senaryoya göre %0,15 oranında azalacağı tahmin ediliyor.

Süper tayfun Yagi'nin yol açtığı büyük hasar, giderek karmaşıklaşan iklim değişikliği bağlamında aşırı hava olaylarının artan etkilerini ve zorluklarını da gözler önüne seriyor. İklim değişikliği, daha güçlü fırtınalara, ormanlık alanların azalmasına, hızlı kentleşmeye ve göl alanlarının giderek dolmasına veya yok olmasına neden oluyor...

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı, kentleşme, yapılaşma ve taşkınlar nedeniyle dağlık kentsel alanlar da dahil olmak üzere birçok yerleşim yerinde şiddetli, uzun süreli ve yaygın su baskınlarının meydana geldiğini, nehir ve derelerin taşkın drenaj kapasitesinin azaldığını ve uzun süreli su baskınlarına neden olduğunu belirtti.

Ho Chi Minh City Ulusal Üniversitesi'nde çevre jeolojisi uzmanı olan Bay Thai Ba Ngoc, El Nino'dan La Nina'ya geçişin, iklim değişikliğinin etkisiyle birlikte karmaşık hava koşullarına yol açtığını ve La Nina'nın anormal faktörlere sahip olduğunu, daha şiddetli ve uzun süreli şiddetli yağışlara, sellere ve heyelanlara neden olduğunu belirtti. Ayrıca, nehirler, dik yamaçlar ve ormansızlaşma ve yamaç kesme gibi insan faaliyetlerinden etkilenen yamaçlar sıklıkla jeolojik afetlere neden olma eğilimindedir. Bu durum, Lang Nu (Lao Cai) ve dağlık bölgelerdeki ani sel ve heyelanların nedenini de açıklamaktadır.

Süper tayfun Yagi'nin yol açtığı yıkıma müdahale ve bu yıkımın üstesinden gelmenin yanı sıra, fırtına ve sel önleme ve kontrolü konusunda da dersler çıkarıldı. 3 numaralı fırtınanın önlenmesi, mücadele edilmesi ve sonuçlarının üstesinden gelinmesi çalışmalarını gözden geçirmek, değerlendirmek ve dersler çıkarmak amacıyla düzenlenen konferansta Başbakan Pham Minh Chinh, süper tayfun Yagi'den sonra öğrenilen 5 önemli dersi vurguladı. Bunlar: Tahmin ve uyarıların zamanında, doğru ve uzaktan erken yapılması; liderlik ve yönetimin durumu yakından takip etmesi, kararlı ve azimli olması, sorumluluk almaya cesaret etmesi, odaklanması ve tüm bunların ulusun, halkın ve ülkenin yararına olması; halkın ve devletin can, mal ve can güvenliğini her şeyin üstünde tutması, her şeyden önce toplumun ve devletin tüm kaynaklarını, özellikle de önleme ve sonuçların üstesinden gelme konusunda 4. yerinde sloganını harekete geçirmesi. Sektörler ve kademeler, üstlerinin işlevlerine, görevlerine, yetkilerine ve talimatlarına ve mevcut duruma dayanarak görev ve çözümleri proaktif ve aktif bir şekilde uygulamalıdır.

Başbakan ayrıca fırtına ve sellerin sonuçlarına müdahale, önleme ve üstesinden gelme konusunda gerçek durum hakkında bilgi iletmenin, rehberlik sağlamanın ve becerileri yaymanın önemini vurguladı.

Uzun vadeli eylem

Yerel yönetimler, 3 numaralı fırtınanın yol açtığı hasarın boyutunu en aza indirmek ve etkilerini hızla gidermek için çaba sarf etse de, süper fırtına geçtikten sonra alınacak dersler de var. Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı'na göre, uzun vadede önemli olan görev, orman yönetimini, koruma ve geliştirmeyi güçlendirmek ve özellikle doğal ve koruyucu ormanlar olmak üzere orman kalitesini iyileştirmektir. Ani sel, heyelan ve taşkınların neden olduğu hasarları azaltmak ve tahminleri güçlendirmek; ani sel ve heyelan uyarıları için nicel yağış tahminlerinin kalitesini iyileştirmeye odaklanmak. Aynı zamanda, doğal afet risklerinin bölgelendirilmesini tamamlamak, özellikle köy düzeyine kadar ayrıntılı ani sel ve heyelan risk bölge haritaları olmak üzere doğal afet uyarı haritaları oluşturmak...

Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakanlığı ayrıca, kritik ve hassas bölgelerde ani sel ve heyelanların önlenmesine yönelik çalışmaların yapılması, ani sel riski yüksek olan bölgelerde otomatik ani sel uyarı istasyonlarının kurulması ve kurulması çalışmalarına ağırlık verdi.

Teknoloji, Yeniden Kullanım ve Su Yönetimi Yüksek Lisans Programı (Vietnam-Almanya Üniversitesi) koordinatörü Doçent Dr. Tran Le Luu da yetkililerin dağ ve vadi yamaçlarındaki evleri iyi planlamaları, çıplak tepeleri örtmek için ormanlar dikmeleri; heyelan ve toprak erozyonunu önlemek için dağ yamaçlarına taş kafesler ve demir ağlar yerleştirmeleri gerektiğini söyledi. Her yağmurlu ve fırtınalı mevsimden önce, uzman kuruluşların araştırmalar yapması, ani sel olasılığını değerlendirmesi ve gerektiğinde tatbikat ve tahliye planları hazırlaması gerektiğini belirtti.

Özellikle yağmur, sel, ani seller ve heyelanlar konusunda erken, doğru ve dar kapsamlı tahmin ve uyarı çalışmaları, doğal afetlerin yönetilmesinde, işletilmesinde ve bunlara müdahale edilmesinde öncü ve önemli bir rol oynamaktadır. Bu nedenle, doğal afetlerin, heyelanların, ani sellerin vb. tahmin edilmesinde, uyarılmasında ve risklerinin değerlendirilmesinde bilim ve teknolojinin uygulanmasının teşvik edilmesi gerekmektedir.

Bunun yanında, altyapı geliştirmenin doğal afetlerin önlenmesi ve kontrolü ile yakından bağlantılı olması; altyapı sistemlerinin inşası sürecinde jeolojik faktörlerin, akışların vb. etkilerinin tam olarak değerlendirilmesi ve öngörülmesi; altyapıya yatırım yapılması, setler, deniz duvarları vb. gibi taşkın önleme çalışmalarının yapılması, yüksek düzeyde doğal afet önleme faktörleri dikkate alınarak gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung, giderek karmaşıklaşan iklim değişikliği bağlamında proaktif olarak uyarlanabilir bir ekonomiye sahip olmak için sürdürülebilir ve uzun vadeli çözümler konusunda, yeşil büyümeyi, sürdürülebilir kalkınmayı, ekonomik kalkınma ile çevre koruma arasındaki uyumu sağlamayı ve iklim değişikliğine uyumu teşvik etmenin gerekli olduğunu söyledi.

Başbakan Pham Minh Chinh, Birleşmiş Milletler İklim Değişikliği Çerçeve Sözleşmesi 26. Taraflar Konferansı'nda (COP26), Vietnam'ın 2050 yılına kadar net emisyonlarını sıfıra indirme konusunda güçlü bir taahhütte bulundu. Enerji dönüşümü ve yeşil üretim modellerine geçiş, Vietnam'ın sürdürülebilir kalkınma ve iklim değişikliğine uyum hedeflerine ulaşması için vazgeçilmez faktörlerdir.

Ancak, iklim değişikliğinden en çok etkilenen ülkelerden biri olarak, yeşil bir ekonomi kurmanın yol haritası hâlâ birçok engelle karşı karşıyadır. Vietnam'da yeşil bir ekonomiyi uygulamaya yönelik mekanizmalar, politikalar ve özel yasal belgeler henüz tamamlanmamış olup, yalnızca yeşil büyümeye odaklanan yaklaşımlar önerilmiştir; doğal kaynakları ve çevreyi koruma bilinci yüksek değildir; yeşil bir ekonomi kurma ve geliştirme hedefini hayata geçirmek için gereken finansal sorunlar ve sermaye kaynakları hâlâ eksiktir; Vietnam'daki üretim teknolojisi, dünyayla karşılaştırıldığında çoğunlukla eski teknolojidir, çok fazla enerji tüketir ve yetersiz atık arıtımı, düşük üretim verimliliğine yol açar. Rüzgar, güneş gibi temiz enerji üretim endüstrileri, ulusal enerji ihtiyaçlarını karşılayacak kadar güçlü bir şekilde gelişmemiştir.

Ulusal Siyasi Yayınevi Genel Yayın Yönetmeni ve Genel Yayın Yönetmeni Doçent Dr. Vu Trong Lam, yeşil ekonominin etkili bir şekilde geliştirilmesi için Vietnam'ın, yeşil ekonomiye işletmelerin ve insanların katılımı için uygun koşullar yaratan, aynı zamanda sorumluluğu teşvik eden ve işletmelerin ve insanların üretim, iş ve tüketim davranışlarını "yeşillendirme", sürdürülebilirlik ve çevre dostu olma yönünde değiştiren, böylece çevre kirliliğinin azaltılmasına, kaynakların ve ekosistemlerin onarılmasına katkıda bulunan, eşzamanlı yeşil ekonomik kalkınma politikaları sistemini mükemmelleştirmesi gerektiğini söyledi.

Tarım sektöründe Başbakan, çevre koruma projelerini onayladı ve onaylamaya devam edecek. Dijital dönüşüm, döngüsel ekonomi, izlenebilirlik ve emisyon azaltımı uygulamaları halinde, Vietnam tarımının hâlâ gelişmesi için çok fazla alan var. Tarım ve Kırsal Kalkınma Bakan Yardımcısı Phung Duc Tien, yeşil ve organik tarımsal üretimin dünyada bir trend olduğunu söyledi. Tarımsal üretimde, bitkisel üretim, hayvancılık ve su ürünleri yetiştiriciliği gibi yüksek emisyonlu sektörlerin, emisyonları azaltmak ve iklim değişikliğine uyum sağlamak için köklü ve eş zamanlı eylem çözümlerine sahip olması gerektiğini belirtti.

Ders 2: Doğal afetlere karşı kalkan

Kaynak: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/kinh-te-thich-ung-voi-bien-doi-khi-haus-bai-1-bai-hoc-tu-sieu-bao-yagi/20241002085659989