Arazi Yönetiminde Düzeni Yeniden Sağlamak (Bölüm 1)

Güneydeki önemli ekonomik bölgede yer alan Dong Nai, canlı bir emlak piyasasına ve hayata geçirilmiş ve geçirilmekte olan çok sayıda ulusal öneme sahip projeye ev sahipliği yapmaktadır. Bu gelişmeyle birlikte, ilde birçok "hayalet" proje, kontrolsüz arazi bölme ve satışı ile tazminat, destek ve yeniden yerleşimle ilgili düzenlemelerin kasıtlı ihlalleri de ortaya çıkmıştır. Bu durum, yönetimde boşluklar ve bazı yetkililer arasında sorumlulukta gevşeklik olduğunu göstermektedir. Bu duruma yanıt olarak, Dong Nai son zamanlarda araziyle ilgili ihlalleri denetlemek ve sıkı bir şekilde ele almak için kararlı adımlar atmış, başlangıçta düzeni yeniden sağlamış ve karmaşıklıklarla dolu bir sektörü kademeli olarak "yatıştırmıştır".

Tan Thinh Konut Projesi'nde (Doi 61 beldesi, Trang Bom ilçesi) 680 konut yasa dışı olarak inşa edildi. Fotoğraf: To Tam

Ders 1: Toprak ihlalleri: Açgözlülük ekmek, sonuçlarını biçmek

Araziyle ilgili projelerdeki ihlallerin zamanında tespit edilmesi, yasadışı faaliyetlerin önlenmesi ve arazi yönetimi disiplininin sıkılaştırılması açısından çok önemli bir adımdır. Dong Nai'de birçok "hayalet" proje ortaya çıkarılmış ve yanlış yapanlar ağır şekilde cezalandırılmıştır. Bu durum, genel olarak ihlallerin ve özellikle araziyle ilgili ihlallerin ele alınmasında yatırım ortamının temizlenmesi ve "yasak bölgelerin" oluşmasının önlenmesi konusundaki kararlılığı göstermektedir.

"Hayalet projeler"den kaynaklanan dolandırıcılık tuzağına düşmek

Dong Nai'deki hızlı kentleşmenin olumsuz yanı, çok sayıda arazi ihlalinin ortaya çıkmasıdır. İzinsiz evler gizlice inşa ediliyor ve bazı durumlarda yüzlerce böyle ev ortaya çıkıyor. Birçok "hayalet" proje sadece kağıt üzerinde mevcut olup, emlak şirketleri tarafından meşruymuş gibi abartılıyor ve bu da birçok insanın dolandırıcılığa kurban gitmesine yol açıyor. Birçok mağdur milyarlarca dong kaybetti ve bu da ciddi ekonomik sonuçlara ve sağlıklı bir iş piyasasına olan kamu güvenine zarar verdi.

Tan Thinh konut projesi (Doi 61 beldesi, Trang Bom ilçesi), bir zamanlar LDG Yatırım Anonim Şirketi (LDG Şirketi, merkezi Giang Dien beldesi, Trang Bom ilçesinde) tarafından kapsamlı bir şekilde geliştirilmiş ve yerel manzarayı dönüştürecek modern, lüks bir kentsel alan vizyonu yaratılmıştı. Ancak, ihlaller ortaya çıkarılıp ele alındıktan sonra geriye sadece bir harabe manzarası kaldı. Birbirine bağlı betonarme binaların sıraları her geçen gün daha da kötüleşiyor. Projenin ana girişindeki "Vietnam'ın ilk akıllı kentsel alanı" yazısı artık sadece girişi kaplayan eski oluklu sac levhalardan oluşan bir yamadan ibaret.

LDG Şirketi yöneticilerinin tutuklanmasından bu yana proje askıya alınmıştı. Projenin aceleye getirilmesi hatası, yedi sanığın (şirket yöneticileri ve ilgili devlet yetkilileri dahil) hapse girmesine yol açtı.

Mart 2025'te düzenlenen İl Yolsuzlukla Mücadele, İsraf ve Olumsuz Olaylar Yönlendirme Komitesi'nin (PCTNLPTC) 17. toplantısında, aşağıdaki vakaların İl Yönlendirme Komitesi'nin izleme ve denetimi altına alınması oybirliğiyle kararlaştırılmıştır: "Devletin araziyi geri alması durumunda tazminat, destek ve yeniden yerleşimle ilgili düzenlemelerin ihlali"; Long Thanh Uluslararası Havaalanı Projesi'nde meydana gelen "rüşvet verme" ve "rüşvet alma" olayları.

28 Nisan'da, İl Halk Mahkemesi, LDG Şirketi'nin eski yöneticilerini ve Trang Bom ilçesinin ilgili yetkililerini, görevlerini yerine getirirken makam ve yetkilerini kötüye kullanmaktan 12 ila 16 ay arasında değişen hapis cezalarına çarptırdı. Ayrıca, İl Halk Mahkemesi, müşterileri dolandırmaktan Nguyen Khanh Hung'u (LDG Şirketi Yönetim Kurulu eski Başkanı) 16 ay ve Nguyen Quoc Vy Liem'i (LDG Şirketi Genel Müdür Yardımcısı eski) 12 ay hapis cezasına mahkum etti.

Karara göre, İl Halk Komitesi Tan Thinh Konut Alanı Projesi'nin inşa planını onayladıktan sonra, Başbakan'dan henüz onay alınmamış olmasına rağmen, LDG Şirketi 18 hektardan fazla bir alanda arazi düzeltme, yol yapımı ve 680 konut ile altyapı inşaatına başladı. Ardından, LDG Şirketi yöneticileri hileli yöntemler kullanarak 359 müşteriyle satış sözleşmesi imzaladı ve 533 milyar VND'den fazla yasadışı kazanç elde etti.

Sadece Tan Thinh Konut Alanı Projesi değil, Dong Nai eyaletindeki birçok mağdur da "hayalet" projelerle ilgili dolandırıcılıkların kurbanı oldu ve yüz milyarlarca dong kaybetti.

Haziran 2025 başlarında, İl Halk Savcılığı, Tan Binh Bölgesi, Ho Chi Minh Şehri merkezli Loc Phuc Yatırım ve İşletme Anonim Şirketi'nde (bundan sonra Loc Phuc Şirketi olarak anılacaktır) yaşanan usulsüzlüklere karışan 87 sanık hakkında dolandırıcılık ve zimmete geçirme suçundan iddianame hazırladı. Sanıklar, gelişmiş yöntemler kullanarak 165 mağduru dolandırmış ve 255 milyar VND'den fazla parayı zimmete geçirmiştir.

İl Halk Savcılığı'nın iddianamesine göre, Huynh Huu Tuong'un (34 yaşında, Ho Chi Minh Şehrinde ikamet eden, Loc Phuc Şirketi sahibi) yönetimindeki operasyon sırasında, şirket çalışanları Long Thanh, Trang Bom ve Thong Nhat bölgelerinde var olmayan konut projelerine ilişkin sahte bilgiler vermiş ve haritalar basmıştır (bu projeler yetkili makamlar tarafından yatırım için onaylanmamış veya lisanslanmamıştır). Tuong ve suç ortakları, bu sahte proje bilgilerini kullanarak müşterileri araziyi görmeye ve araziyi rezerve etmek veya devretmek için depozito ödemeye kandırmış, daha sonra alıcıların varlıklarına el koymuştur.

"Yeşil ışık yakmak," ihlallere göz yummak.

İlgili makamların değerlendirmelerine göre, araziyle ilgili ihlaller giderek karmaşıklaşmakta, yalnızca ilgili kişi ve kuruluşlara mali kayıplara yol açmakla kalmayıp, aynı zamanda devlet kurumlarına olan kamu güvenini zedelemekte ve yerel kalkınmayı engellemektedir. Bazı durumlarda, çok sayıda yetkili ve memur hapse atılmıştır. İhlal içeren bazı projeler, sorumluluk konumundaki kişilerin suç ortaklığı ve gevşek yönetiminden kaynaklanmakta olup, işletmelerin yasal boşluklardan yararlanmasına ve kâr elde etmesine olanak sağlamaktadır.

Tan Thinh Konut Alanı Projesi'ne dönecek olursak, İl Halk Mahkemesi'nin değerlendirmesine göre, yerel devlet idaresi yetkilileri olan sanıklar, projenin yasal kayıtlarını incelerken şirketin gerekli yasal belgelere sahip olmadığını tespit etmişlerdir. Dahası, projenin uygulanması sırasında yetkililer dört denetim gerçekleştirmiş ve ihlaller tespit etmişlerdir. Ancak, LDG Şirketi'nin cezalandırılmasını ve inşaatın durdurulmasını önlemek için bu yetkililer idari ihlalleri kaydetmemişlerdir.

LDG Şirketi ile ilgili davaya başkanlık eden Hakim Dinh Thi Kieu Luong, sanıkların eylemlerinin, LDG Şirketi'nin yasadışı olarak arazi ele geçirmesine, binalar inşa etmesine ve ardından bunları vatandaşlara satarak varlıkları zimmete geçirmesine yardım ve yataklık etmek suretiyle kötü davranış teşkil ettiğini belirtti. Bu davranış, vatandaşların maddi zarar görmesine neden olmakla kalmayıp, devletin arazi yönetimi haklarını kullanma çıkarlarını da etkilemiştir.

Bu arada, Long Thanh Uluslararası Havalimanı Arazi Edinimi, Tazminat ve Yeniden Yerleşim Projesi'nde birçok yetkili proje uygulaması sırasında ihlallerde bulundu ve önemli bir kısmı yasal sonuçlarla karşı karşıya kaldı. Bunlar arasında, Long Thanh Bölgesi Halk Komitesi eski Başkanı Le Van Tiep, devletin arazi edinimi sırasında tazminat, destek ve yeniden yerleşimle ilgili düzenlemeleri ihlal etmekten yargılanırken, diğer 12 yetkili de dolandırıcılık, rüşvet ve devletin arazi edinimi sırasında tazminat, destek ve yeniden yerleşimle ilgili düzenlemeleri ihlal de dahil olmak üzere çeşitli suçlardan soruşturma altında bulunuyor.

Polis soruşturmasına göre, Long Thanh Havaalanı Yeniden Yerleşim Projesi'ni hayata geçirmek için, tazminat kurulu arazi kamulaştırma davalarını onaylamak üzere dosyaları değerlendirmek zorundaydı. İlgili yetkililer, bu değerlendirme süreçlerinden yararlanarak kişisel kazanç sağlamak amacıyla kasten dolandırıcılık yapmış ve devlet bütçesine zarar vermişlerdir.

Arazi yönetimindeki usulsüzlüklerle bağlantılı olarak, Mayıs 2025 sonunda, Trang Dai Mahallesi (Bien Hoa Şehri) Halk Komitesi eski Başkanı Nguyen Thanh Dan, rüşvet suçundan İl Emniyet Müdürlüğü Soruşturma Birimi tarafından yargılanmış ve geçici olarak gözaltına alınmıştır. Bu olayla bağlantılı olarak, Trang Dai Mahallesi'nin dört belediye yetkilisi de rüşvet suçundan yargılanmış ve soruşturulmuştur.

Bu yetkililerin kötü davranışları göz önüne alındığında, Trang Dai mahallesinde son yıllarda yaşanan gerçeklik, buranın yasadışı inşaatlar için bir "sıcak nokta" olduğunu göstermektedir. Ancak, bölgeyi daha iyi yönetmek için bir çözüm uygulamak yerine, eski Mahalle Halk Komitesi Başkanı önderliğindeki bu yetkililer, astlarıyla ve iki dış "aracı" ile işbirliği yaparak yasadışı inşaatları kolaylaştırmışlardır.

To Tam - Tran Danh

2. Ders: Yönetimdeki açıklar mı yoksa yolsuzluk yapan yetkililerin suç ortaklığı mı?

 

Kaynak: https://baodongnai.com.vn/phap-luat/202506/lap-lai-ky-cuong-trong-quan-ly-dat-dai-bai-1-eca118a/