Ulusal Meclis, 16. dönemine özel bir bağlamda girdi: sürdürülebilir kalkınmayla birlikte yüksek büyüme talebi; şiddetli stratejik rekabet, dijital dönüşüm, yeşil dönüşüm ve bilgi ekonomisinin güçlü gelişimiyle birlikte dünya durumu hızla ve karmaşık bir şekilde gelişmeye devam etti. Büyük bir iş yükü öngörülebilirdi, ancak Ulusal Meclis Başkanı'nın da belirttiği gibi, en büyük zorluk "sadece iş yükü değil, aynı zamanda düşünme ve çalışma yöntemlerinde güçlü bir yenilik gerekliliğidir." Ulusal Meclis "sadece işleri doğru yapmakla kalmamalı, aynı zamanda daha hızlı, daha iyi, daha etkili, daha ikna edici bir şekilde yapmalı ve daha büyük bir fikir birliği ve güven oluşturmalıdır."

Yukarıda belirtilen kriterlerde, "yapıcı mevzuat" öncü bir rol oynamaktadır. Ulusal Meclis Başkanı , "Ulusal Meclis kurumsal atılımlarda öncülük etmelidir. Yasama düşüncesinde reform yapılmadan, gelişme için yer olmayacaktır" diye teyit etti. Temel nokta, hukuk anlayışını ve düşüncesini güçlü bir şekilde reforme etmeye devam etmektir: bir yönetim aracından bir kalkınma aracına. Yasalar sadece kontrol amacı gütmemeli, aynı zamanda kaynakların kilidini açmak, yeniliği teşvik etmek ve ulusal rekabet gücünü artırmak için elverişli bir ortam yaratmalıdır. Bu nedenle, "yasaların bir adım önde olması" gerekliliği, tüm yasa yapım sürecinde somutlaştırılmalıdır. Her yasa taslağı, kalkınma bağlamına yerleştirilmelidir: hangi darboğazları ele alacak, hangi fırsatları yaratacak ve işletmeleri ve vatandaşları nasıl etkileyecek?
İkinci kriterle ilgili olarak, Ulusal Meclis Başkanı, uygulamayı sonuna kadar takip eden ve bunu açık bir hesap verebilirlikle ilişkilendiren "esaslı denetim" talep etti. Bu, denetim yöntemlerinde ve etkinliğinde temel bir değişimdir. Denetimin odağı, seçmenleri ilgilendiren konular, ekonomideki darboğazlar ve politikaların yürürlüğe konulduğu ancak uygulanmasının sınırlı kaldığı alanlar olmalıdır; "denetimin tamamlanıp sonra unutulması" durumunu önlemek için denetim sonrası mekanizmalar güçlendirilmelidir. Denetim, yönetişimde somut değişiklikler getirdiğinde ve politikaların adil ve şeffaf bir şekilde uygulanmasını sağladığında, Ulusal Meclis'in rolü tam olarak onaylanmış olacaktır.
Üçüncü kriterde, "çığır açan kararlar", ülkenin yeni büyüme motorlarına ihtiyaç duyduğu bir bağlamda, Ulusal Meclis tarafından önemli ulusal konularda alınan kararların kalitesinin yükseltilmesi ihtiyacını yansıtmaktadır. Çığır açan kararlar öncelikle kalite ve zamanlama ile ilgilidir. Doğru ancak gecikmiş bir karar fırsatları kaçıracaktır; bilimsel temeli olmayan bir karar uzun vadeli kalkınma için risk oluşturacaktır. Bu nedenle, her önemli karar eksiksiz verilere dayanmalı, çok boyutlu etkiler açısından analiz edilmeli, uygulanabilirliği sağlanmalı ve "pratik, zamanında ve somut sonuçlar üretmelidir". Bu, pratik gerçeklere ve kalkınma gereksinimlerine daha yakından bağlı, daha yüksek düzeyde bir inceleme süreci gerektirir.
Yukarıdaki kriterleri gerçekleştirmek için Ulusal Meclis'in çalışma yöntemlerinin reformu çok önemlidir. Dijital bir Ulusal Meclis oluşturmak ve yasama, denetim ve politika oluşturma faaliyetlerini dijitalleştirmek, analiz kalitesini artırmak, politika gecikmelerini kısaltmak ve şeffaflığı artırmak için temel bir yöndür. Bununla birlikte, "açık sorumluluklar, açık görevler, açık hesap verebilirlik" ilkesi iyice anlaşılmalı; disiplin ve düzen sıkılaştırılırken, yenilikçiliğe alan açılmalı ve yetkililer cesurca düşünmeye, cesurca hareket etmeye ve ortak iyilik için sorumluluk almaya teşvik edilmelidir.
Yasama organı başkanının belirlediği eylem kriterleri, yalnızca Ulusal Meclis'in faaliyetlerinin etkinliğini artırmayı değil, aynı zamanda çığır açan bir gelişme için kurumsal bir temel oluşturmayı, yaşam kalitesini iyileştirmeyi ve seçmenlerin ve halkın güvenini güçlendirmeyi de amaçlamaktadır. Giderek artan beklentiler bağlamında, Ulusal Meclis'in çalışmalarının kalitesi, politika uygulama etkinliği ve ülkenin karşı karşıya olduğu stratejik ve pratik sorunları ele alma yeteneği ile ölçülmelidir. Halkın güveni, 16. Ulusal Meclis'in yetkinliğinin ve dürüstlüğünün en objektif ölçüsüdür.
Ulusal Meclis Başkanı'nın mesajından anlaşıldığı üzere, Ulusal Meclis'in kurumlarına ve her bir Ulusal Meclis delegesine yüklenen şart, en yüksek siyasi kararlılık ve sorumluluk duygusuyla eş zamanlı olarak örgütlenmek ve uygulamaktır; böylece Ulusal Meclis sadece anayasal görevlerini yerine getirmekle kalmaz, aynı zamanda gerçek anlamda kurum inşasının merkezi haline gelir ve ülkeyi istikrarlı bir şekilde yeni bir çağa taşır.
Kaynak: https://daibieunhandan.vn/lap-phap-kien-tao-giam-sat-thuc-chat-quyet-sach-but-pha-10415858.html








Yorum (0)