2025 tarihli Kadro ve Memurlar Kanunu 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe giriyor.

2025 Kadro ve Memurlar Kanunu 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir. Kanun, Parti'nin kadro çalışmalarına ilişkin politikalarını, özellikle Politbüro'nun 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW ve 68-NQ/TW sayılı Kararlarını yakından takip etmekte, yenilikçi düşünceyi ortaya koymakta, dinamik, şeffaf ve etkili bir yönde memur yönetimi için senkronize bir hukuk koridoru oluşturmakta, profesyonel kadro ve memurlardan oluşan bir ekip oluşturmak amacıyla görevin gereklerini karşılamakta, sosyo-ekonomik kalkınma amacına ve insanların ve işletmelerin ihtiyaçlarına iyi hizmet etmektedir.

Genç mühendisler bir elektrik şebekesi modelini test ediyor. (Fotoğraf: VNA)

Kanun hükümleri uyarınca, Hükümet ayrıntılı yönetmelikler hazırlamakla görevlendirilmiştir. Hükümet, İçişleri Bakanlığı'na, Kanun'a rehberlik edecek kararnamelerin hazırlanması için ilgili kurumlarla koordinasyon ve başkanlık görevini vermiştir.

Hükümet , 30 Haziran'da, 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek olan, memurların işe alınması, çalıştırılması ve yönetimi; memurların yetiştirilmesi ve desteklenmesi; memurlar ve memurlar hakkında disiplin işlemleri ve memurluk görevlerinin yerine getirilmesine ilişkin sözleşmeleri düzenleyen Kanun uyarınca dört kararname yayınladı.

Görev pozisyonlarına göre memur yönetim yöntemlerinde yenilik

İçişleri Bakanlığı Memurlar ve Kamu Çalışanları Dairesi Müdürü Sayın Nguyen Quang Dung, memurların işe alınması, kullanımı ve yönetimini düzenleyen 170/2025/ND-CP sayılı Kararnamenin, 6 bölüm ve 73 madde içerdiğini, memurların işe alınması, kullanımı ve yönetimini düzenleyen 138/2020/ND-CP sayılı Kararnamenin (116/2024/ND-CP sayılı Kararname ile değiştirilen ve eklenen), memurların iş akdinin feshi ve emeklilik prosedürlerini düzenleyen 46/2010/ND-CP sayılı Kararnamenin ve memur girdisinin kalite değerlendirmesini düzenleyen 06/2023/ND-CP sayılı Kararnamenin yerini aldığını söyledi.

Bu Kararname, kamu görevlilerinin merkezi yönetimden belediye düzeyine kadar birleşik yönetimine ilişkin Kanunun yenilikçi içeriğini ayrıntılı olarak düzenlemekte; kamu görevlilerinin iş pozisyonlarına göre, iş pozisyonlarını merkez alarak, iş pozisyonu gerekleri ve görev performanslarının sonuç ve ürünlerine göre işe alım, düzenleme, kullanma, planlama ve atama süreçlerinde yönetim biçimini yenilemektedir.

Kararname, her meslek ve teknik kadroya uygun kamu hizmeti kadrolarına, özellikle de kaliteli insan kaynağı yetiştirmek amacıyla liderlik ve yöneticilik kadrolarına kabulde, sınav, seçme ve kabul şartları, standartları, kayıtları, içerikleri, formları, usulleri açıkça düzenlemektedir; iş pozisyonuna ilişkin yetki ve verilen görevler arasında tutarlılığın sağlanması için işlerin düzenlenmesi ve atanmasını; kamu görevlilerini istihdam eden kurumun başkanının iş pozisyonunun gereklerine uygun olarak işleri düzenleme ve atama sorumluluğunu düzenlemektedir.

170 sayılı Kararname ile görev değişikliği durumlarında mevcut kademeden farklı bir kademeye geçilmesi sağlanmış; memur yönetiminde merkeziyetçilik artırılmış, terfi sınavlarının kaldırılması gibi idari işlemler azaltılmış; memur girdilerinin ulusal düzeyde yeknesak bir kalite değerlendirmesine ilişkin düzenleme yapılmamıştır.

1 Aralık 2024 tarihinden önce işe alımları durdurulan bazı kişiler, staj yapanlar, atanan yönetici kadrolarına karşılık gelen memurların sıralamasına ilişkin geçiş düzenlemeleri...

Memurların sorumluluğunu teşvik etmek

171/2025/ND-CP sayılı Kararname, 101/2017/ND-CP sayılı Kararname'nin (89/2021/ND-CP sayılı Kararname ile değiştirilen ve eklenen) yerini alan 7 bölüm ve 42 madde ile memurların eğitimi ve geliştirilmesini düzenlemektedir.

Bay Nguyen Quang Dung'a göre, Kararnamedeki yeni nokta, memurların iş pozisyonlarına göre yönetilmesi ilkesine göre memurların eğitimi ve yetiştirilmesinin düzenlenmesi, eğitim ve yetiştirme işinin memurların kullanılması, atanması ve yönetilmesi işiyle ilişkilendirilmesidir.

Memurların iş pozisyonlarının gereklerine göre kendi kendilerine öğrenme, öğrenme ve eğitim programlarını seçme sorumluluğunu teşvik etmek; eğitim ve yetiştirme kurumlarının merkezi ve yerel düzeydeki ve her düzeydeki devlet yönetim kurumlarının işlev ve görevlerine uygun olarak memurların iş pozisyonlarına göre atanmasını ve eğitim ve yetiştirmenin yerinden yönetimini teşvik etmek.

Kararnamede ayrıca, bilim ve teknoloji ile dijital dönüşümün eğitim ve öğretimde uygulanmasının artırılması, memur rütbe standartlarına göre eğitim uygulamasının kaldırılması hükme bağlandı. Liderlik ve yöneticilik pozisyonlarındaki memurların, atandıktan sonra devlet yönetimi bilgi ve becerileri konusunda eğitime katılmaları zorunlu tutuldu.

Kadro ve memurlara yönelik disiplin işlemlerini düzenleyen 172/2025/ND-CP sayılı Kararname ile ilgili olarak Devlet Memurları ve Kamu Çalışanları Daire Başkanı, yönetici ve yönetici memurlar için disiplin cezası olan rütbe düşürme ve yönetici ve yönetici olmayan memurlar için maaş indirimi uygulamasının kaldırıldığını, Parti disiplin tüzüğü ile idari disiplin arasında tutarlılık ve yeknesaklığın sağlandığını ve memur değerlendirme sonuçlarının Kanun'un yeni hükümlerine göre kullanılmasında tutarlılık sağlandığını belirtti.

Ayrıca, Kararname, Parti Örgütleri ve Parti Üyelerinin Disiplinine İlişkin 69-QD/TW sayılı Politbüro Yönetmeliği'ni (264-QD/TW sayılı Yönetmelikte değiştirilen ve eklenen), Partinin Teftiş, Denetim ve Disiplin Çalışmalarına İlişkin 13. Parti Merkez Komitesi'nin 296-QD/TW sayılı Yönetmeliği'ni ihlal edenlerin disiplinine ilişkin ihraç, disiplin muafiyeti veya disiplin düzeyinin düşürülmesi veya yükseltilmesi durumlarına ilişkin özel hükümleri kurumsallaştırmak amacıyla ek hükümler içermektedir. Kararname, 5 bölüm ve 30 maddeden oluşmakta olup, 112/2020/ND-CP sayılı Kadrolara, Memurlara ve Kamu Çalışanlarına Karşı Disiplin İşlemleri Hakkında Kararname'deki (71/2023/ND-CP sayılı Kararname'de değiştirilen ve eklenen) kadrolara ve memurlara karşı disiplin işlemlerine ilişkin hükümlerin yerini almaktadır.

Yüksek kaliteli insan kaynaklarını çekmek

Memurluk görevlerinin yerine getirilmesine ilişkin sözleşmeler hakkında 173/2025/ND-CP sayılı Kararname hakkında Sayın Nguyen Quang Dung, bunun Kadrolar ve Memurlar Kanunu'nda öngörülen, çok fazla deneyim ve zekaya sahip, gereksinimleri ve görevleri karşılayan, devlet kurumlarının etkinliğini ve verimliliğini artıran yüksek kaliteli insan kaynağını çekmek için yeni bir mekanizma olduğunu söyledi.

Kararnamede, kamu görevlilerinin bir veya birden fazla görevini yapmak üzere iş sözleşmesi ve hizmet sözleşmesi yapılması, özellikle yöneticiler, işletmeciler, seçkin ve başarılı iş adamları, iyi hukukçular, uzmanlar ve önde gelen bilim adamlarıyla stratejik, ani ve acil liderlik ve yöneticilik pozisyonlarındaki bir veya birden fazla görevi yapmak üzere sözleşme yapılması; idari görevler veya mevcut insan kaynaklarının karşılayamayacağı görevleri yapmak üzere hizmet sözleşmesi yapılması hükme bağlandı.

“Sözleşme imzalanmasının uygulanmasının maliyeti, toplam maaş fonunun (maaş ve maaş ödenekleri dahil) ve ikramiyelerin en fazla %10'u oranında devlet bütçesinden, maaş fonu dışında, kurum, kuruluş, birim maaş bordrosuna göre idari gider bütçesinden karşılanır ve yıllık bütçede tahmin edilir” diye bilgi verdi Bay Dung.

173/2025/ND-CP sayılı Kararname 3 bölüm ve 16 maddeden oluşmaktadır.

"Kadrolar ve Memurlar Kanunu ve rehber kararnamelerin yayımlanması, Parti'nin kadro çalışması ve memurluk rejimi konusundaki temel politikalarını ve yönelimlerini somutlaştırmak, özellikle de ülkenin kalkınmasının 'Dört Sütunu' olarak teyit edilen çığır açıcı kararların kurumsallaştırılması ve etkin bir şekilde uygulamaya geçirilmesi, ülkenin kalkınması için çalışan ve halka hizmet eden modern, profesyonel bir Vietnam memurluğunun inşasına katkıda bulunmak için önemli bir adımdır" dedi Direktör Nguyen Quang Dung./.

VNA'ya göre

Kaynak: https://baothanhhoa.vn/luat-can-bo-cong-chuc-2025-co-hieu-luc-thi-hanh-tu-ngay-1-7-2025-253837.htm