Fransa neden zenginlere vergi koymayı ve 'kemer sıkmayı' önerdi?

Başbakan Michel Barnier'in bütçe planının içeriği

Başbakan Michel Barnier hükümeti, 10 Ekim'de Fransa'nın 2025 bütçe planını sundu. Planda, 2025 yılına kadar maliyetleri 60,6 milyar avro, yani Fransa'nın GSYİH'sinin yüzde 2'si oranında azaltma hedefiyle sert kemer sıkma önlemleri yer alıyor.

Bu, Avrupa Komisyonu'nun Haziran ayında Fransa ve İtalya ile Belçika da dahil olmak üzere altı AB ülkesine aşırı bütçe açıkları nedeniyle yaptırım uygulaması nedeniyle gerekli görülüyor. AB mali kurallarına göre, ulusal bütçedeki dengesizlik GSYİH'nin %3'ünü, kamu borcu ise %60'ı geçmemeli. Fransa'da, İçişleri Bakanlığı'nın tahminlerine göre bütçe açığı GSYİH'nin yaklaşık %6,1'ine ulaşırken, kamu borcu %110'a (yaklaşık 3,1 trilyon avro) yükseldi.

Paris'in bütçe planını 20 Eylül'e kadar Brüksel'e sunması gerekiyordu. Ancak, yaz aylarında yapılan Fransız parlamento seçimlerinin Cumhurbaşkanı Emmanuel Macron'un destekçilerinin yenilgisiyle sonuçlanmasının ardından Fransa iki ay boyunca yeni bir kabine kurmadı; son hükümet ancak 22 Eylül'de kuruldu. Bu bağlamda Fransa, Avrupa Komisyonu'ndan bir erteleme talep etti.

Fransa Başbakanı Michel Barnier. Fotoğraf: Reuters

Plana göre Fransa, kamu harcamalarını kısarak 40 milyar avro tasarruf edecek ve büyük şirketler ile varlıklı Fransız vatandaşları üzerindeki vergileri artırarak (yılda 250.000 avro kazanan bireyler veya çiftler için en az %20, yani bu rakam iki katına çıkacak) 20 milyar avro daha çekecek. Fransız hükümetinin tahminlerine göre, bu önlem 65.000 kişiyi ve yaklaşık 440 büyük şirketi etkileyecek.

Fransız hükümeti, bu girişimlerin orta sınıfın büyük çoğunluğunu etkilemeyeceğine ve ekonomik durgunluğa yol açmayacağına inanıyor. Bütçe Bakanı Laurent Saint-Martin 10 Ekim'de yaptığı açıklamada, "Bu vergi önlemleri düşük gelirlileri, orta sınıfı ve çalışan kesimleri etkilemeyecek. Bu, vergi veya kemer sıkma önlemlerine yönelik her türlü tehdidi ortadan kaldıran bir yol. Bunda hiçbir belirsizlik yok. Büyümeyi baltalayarak devlet bütçesinin durumunu iyileştirmeyeceğiz," dedi.

Ancak kemer sıkma tedbirleri, Fransız halkının hassas olduğu bölgeleri etkileyebilir. Özellikle Fransız hükümeti, sağlık harcamalarında 3,8 milyar avroluk bir kesinti yapmayı ve artan enflasyona rağmen emekli maaşlarında artışları ertelemeyi önerdi. Kabine ayrıca memur maaşlarında indirim yapmayı ve yerel yönetimlerin toplam maliyetlerini yaklaşık 5 milyar avro düşürmeyi önerdi.

Bütçe Bakanı Saint-Martin, pandemi sırasında uygulamaya konulan sosyal koruma önlemlerinin kademeli olarak kaldırılmasının planlandığını, bunların arasında Fransa'nın en yoksul kesiminde elektrik fiyatlarının artmasını önlemeyi amaçlayan "tarife kalkanı"nın da yer aldığını açıkladı.

Ancak kemer sıkma önlemleri savunma sektörünü etkilemeyecek. Kabinenin planına göre, Fransa'nın askeri harcamaları gelecek yıl 3,3 milyar avro artarak GSYİH'nın %2'sine ulaşabilir. AFP'ye göre, silah harcamalarının %16 artarak 10,6 milyar avroya, nükleer caydırıcılığa ayrılan bütçenin ise 2024'ten itibaren %8 artarak 7 milyar avroya yükselmesi bekleniyor.

Fransız hükümetinin planına göre, yeni önlemler bütçe açığını 148 milyar avroya düşürmeye yardımcı olacak; gelecek yıl toplam bütçe gelirleri 536 milyar avro, giderler ise 684 milyar avro olacak.

Fransız siyaseti istikrarsızlık tehlikesiyle mi karşı karşıya?

Başbakan Michel Barnier'in kabinesinin bütçe açığını azaltma önerileri yüksek siyasi riskler taşıyor. Le Monde, hükümetin Fransa'daki tüm siyasi güçler tarafından eleştirilmesine rağmen, kontrol edilemeyen bütçe açığı ve artan kamu borcunun, hükümetin sosyal yükümlülüklerini yeterince finanse edememesiyle doğrudan bağlantılı olduğunu belirtti.

Ulusal bütçe yasasının yıl sonundan önce kabul edilmesi gerekiyor. Fransız hükümeti, bölünmüş parlamentoda çoğunluğu sağlayamazsa, Fransız Anayasası'nın, yasa tasarılarının Ulusal Meclis'te oylama yapılmadan kabul edilmesine olanak tanıyan 49.3. maddesini uygulamak zorunda kalacak ve bu da Başbakan Michel Barnier hükümetine güvensizlik oyu verilmesi olasılığını doğuracak.

Nitekim, Başbakan Michel Barnier göreve geldikten hemen sonra soldan gelen ilk sert saldırıyla karşılaştı. 8 Ekim'de, yeni Başbakan Michel Barnier hükümeti, sol görüşlü milletvekillerinin dilekçesi üzerine Fransız Ulusal Meclisi'nde yapılan ilk güven oylamasından sağ çıktı.

Fransa'nın aşırı sol görüşlü Invictus Partisi'nden (LFI) milletvekili ve Fransız parlamentosunun alt meclisinin maliye komitesine başkanlık eden Manuel Bompard, "Bu, ülkenin gördüğü en sert kemer sıkma planı," dedi. Bompard, yeni önlemlerin Fransa'daki ekonomik büyümeyi yavaşlatacağına ve yoksulluğu daha da kötüleştireceğine inanıyor.

Bu arada, Ulusal Cephe (RN) sözcüsü Jean-Philippe Tanguy, Başbakan Michel Barnier'in planını "kötü bir girişim" olarak nitelendirdi. Tanguy, "Gördüğümüz tek şey mali adaletsizlik ve ülkenin mali durumunda kalıcı bir iyileşme yok," dedi. RN, Barnier hükümetinin 4 milyar avro tasarruf etmek için emeklilik düzenlemelerini altı ay erteleme önerisini reddetti.

Rusya Bilimler Akademisi Uluslararası Ekonomi ve Dış İlişkiler Enstitüsü (IMEMO) uzmanı Pavel Timofeev, aşırı sağın Barnier hükümetini devirmeye yönelik sol girişimleri destekleyip desteklemeyeceğini söylemek için henüz erken olduğunu düşünüyor. Timofeev, "Sağ, hükümetin önerdiği bütçe açığını azaltma önlemlerinden memnun olmasa da, sağcı bir siyasetçi olan Michel Barnier'in kabinesinin çökmesi onların lehine değil. Le Pen'in RN partisinin geçici bir çözüm olarak Michel Barnier'i desteklemeye devam etmesi çok muhtemel," dedi.

Uzman, yeni Fransız başbakanının son derece zor bir durumda olduğunu kabul ediyor: önerdiği mali önlemlerin bir protesto dalgasına yol açması muhtemel. Timofeev, "Ancak sol, insanları sokağa dökmeyi başarsa bile, hedeflerine ulaşıp ulaşamayacaklarını söylemek zor. Emeklilik yaşının yükseltilmesiyle ilgili reforma karşı büyük bir kampanya başlatıldığını unutmamalıyız. Ancak Cumhurbaşkanı Macron bu girişimi desteklemeye çalıştı," diye belirtiyor.

Ona göre, Başbakan Michel Barnier'in kabinesinin kaderi büyük ölçüde kemer sıkma önlemlerinin uygulanabilirliğini kamuoyuna ve iş dünyasına açıklayıp açıklayamayacağına ve sendikalarla diyalog kurup kuramayacağına bağlı olacak. Uzmanın da belirttiği gibi, açığı azaltmak için açıklanan önlemler uygulanamazsa, bu durum yalnızca Başbakan Barnier'i değil, aynı zamanda Cumhurbaşkanı'nın destekçilerini de ciddi şekilde etkileyecektir.

"Cumhurbaşkanı Macron, bu popüler olmayan önlemlerin maliyetini paylaşmak için muhtemelen merkezciler ve sağcıları bir araya getirmeye çalışıyor. Bu durumda Macron'un kendisi ciddi sonuçlarla karşı karşıya kalmıyor, çünkü dedikleri gibi, cumhurbaşkanlığı seçimlerinin yapılacağı 2027'ye kadar beklemesi gerekiyor. Ancak diğer merkezci politikacılar arasında kimin dümeni devralabileceği, büyük ölçüde açığı azaltmak için alınan önlemlere karşı tutumlarına bağlı olacak. Fransızlar bunu kesinlikle hatırlayacaktır," diye uyardı Timofeev.

Ha Anh

Kaynak: https://www.congluan.vn/ly-do-phap-de-xuat-thue-danh-nguoi-giau-va-that-lung-buoc-bung-post316741.html