İlçe ve belde düzeyinde idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve kurulmasına ilişkin projenin askıya alınmasının nedenleri.

İçişleri Bakanlığı, tüm düzeylerdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli bir yerel yönetim örgütlenme modelinin oluşturulması için bir plan geliştirilmesi konusunda merkezi ve yerel kurumlarla acilen koordinasyon sağlamaktadır.

Vinh Phuc eyaletinin Yen Lac bölgesindeki Nguyet Duc komününden bir görünüm. (Fotoğraf: Hoang Hung/TTXVN).

İçişleri Bakanlığı'nın 23 Mart 2025 tarihli ve 618/BNV-CQĐP sayılı Resmi Yazısı ile yerel yönetimlere, 1211/2016/UBTVQH13 sayılı Kararda (27/2022/UBTVQH15 sayılı Kararla değiştirilmiş ve eklenmiş) ve 35/2023/UBTVQH15 sayılı Kararda belirtilen ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve kurulmasına ilişkin tekliflerin sunulmasının geçici olarak askıya alınması da dahil olmak üzere, tüm düzeylerdeki idari birimlerle ilgili bazı görev ve çalışmaların geçici olarak askıya alınmasına ilişkin olarak, 24 Mart öğleden sonra Vietnam Haber Ajansı (TTXVN) muhabiriyle yaptığı görüşmede, Yerel Yönetimler Dairesi (İçişleri Bakanlığı) Müdürü Sayın Phan Trung Tuan, bunun, Politbüro ve Sekreterliğin 24 Mart tarihli ve 618/BNV-CQĐP sayılı Kararnamesindeki direktiflerin eş zamanlı ve doğru bir şekilde uygulanmasını sağlamak amacıyla yapıldığını belirtti. 127-KL/TW.

Bu araştırma, bazı il düzeyindeki idari birimleri birleştirmeyi, ilçe düzeyindeki örgütleri ortadan kaldırmayı ve bazı komün düzeyindeki idari birimleri birleştirmeyi; verimlilik, etkinlik ve etkinliği sağlayarak iki kademeli bir yerel model (parti örgütü, hükümet, kitle örgütleri) uygulamayı amaçlamaktadır.

Sayın Phan Trung Tuan'a göre, Politbüro, Sekreterya ve Hükümet Parti Komitesi'nin direktiflerini uygulamak amacıyla İçişleri Bakanlığı, tüm düzeylerdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin oluşturulması projesini yetkili makamlara sunmak üzere merkezi ve yerel kurumlarla acilen koordinasyon sağlamaktadır; aynı zamanda, bazı illerin ve şehirlerin birleştirilmesinin uygulanması için yasal dayanak olarak, Yerel Yönetimlerin Örgütlenmesi Kanunu taslağını (değişiklik yapılmış haliyle), Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin idari birimlerin yeniden düzenlenmesine ilişkin yeni kararını ve ilgili belgeleri Ulusal Meclis ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sunması konusunda Hükümete tavsiyede bulunmaktadır; ilçe düzeyindeki birimlerin örgütlenmemesi, yerel düzeydeki idari birimlerin (komün düzeyi) yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli yerel yönetim örgütlenmesinin oluşturulması hedeflenmektedir.

Sayın Tuan, "Bu politikaya ilişkin görevler, İçişleri Bakanlığı ve merkezi ve yerel kurumlar tarafından, 18-NQ/TW sayılı Kararın özetini içeren Merkezi Yönlendirme Komitesi'nin 43-KH/BCĐ sayılı Belgesinde belirtilen yol haritasına uygun olarak bu görevin tamamlanmasını sağlamak amacıyla 'hızlı' bir ruhla, 'gece gündüz çalışarak' yürütülmektedir," diye belirtti.

İçişleri Bakanlığı'nın 618 numaralı Resmi Yazısı, illerin ve merkezi yönetimli şehirlerin Halk Komitelerinden, 1211/2016/UBTVQH13 sayılı Karar (27/2022/UBTVQH15 sayılı Karar ile değiştirilmiş ve eklenmiş) ve 35/2023/UBTVQH15 sayılı Karar uyarınca ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve kurulmasına ilişkin tekliflerin sunulmasını geçici olarak askıya almalarını talep etmektedir.

Yerel yönetimler, tüm düzeylerdeki idari birimlerin sınıflandırılmasını geçici olarak askıya almıştır; tüm düzeylerdeki idari sınır dosyalarının ve haritalarının değerlendirilmesini ve kabulünü (Proje 513) ve Ulusal Meclis Daimi Komitesinin 2023-2025 dönemi için her ilçe ve belde düzeyindeki idari birimin yeniden düzenlenmesine ilişkin Kararı uyarınca tüm düzeylerdeki idari sınır dosyalarının ve haritalarının oluşturulmasını, revizyonunu ve tamamlanmasını geçici olarak askıya almıştır.

Aynı zamanda, İçişleri Bakanlığı'nın 31 Aralık 2024 tarihli 8657/BNV-CQĐP sayılı belgesinde belirtildiği üzere, yetkili makam tarafından yeni bir politika yayınlanana kadar, yerel yönetimler, 2030 yılına kadar olan dönem ve 2045 vizyonuyla ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimler için Ana Plan Bileşeninin yapımını geçici olarak askıya almaktadır.

Bunlar, Politbüro'nun 48 numaralı Sonucu ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 2023-2030 döneminde ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesinin devamına ilişkin 35/2023/UBTVQH15 sayılı Kararı uyarınca yerel yönetim tarafından uygulanan görevlerdir.

Bu nedenle, İçişleri Bakanlığı'nın resmi yazısına göre, yalnızca Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin önceki Kararı kapsamında halihazırda yürütülen görevler geçici olarak askıya alınacaktır. Politbüro ve Sekreterliğin 127 sayılı Sonucuna göre, il düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesi, ilçe düzeyindeki birimlerin kaldırılması ve belediye düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesine yönelik planların geliştirilmesi, "hem koşuşturma hem de kuyrukta bekleme" sloganıyla hala sürdürülmektedir.

127. Sonuca göre, çalışma, verimlilik, etkinlik ve etkinliği sağlamak amacıyla iki kademeli bir yerel model (parti örgütlenmesi, hükümet, kitle örgütleri) uygulayarak bazı il düzeyindeki birimleri birleştirmeyi, ilçe düzeyindeki birimleri ortadan kaldırmayı ve bazı komün düzeyindeki birimleri birleştirmeyi hedeflemektedir.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, amacın 30 Haziran'a kadar ilçe düzeyindeki idari birimlerin yeniden yapılanmasını tamamlamak olduğunu belirtti.

1 Temmuz'dan itibaren, Anayasa'nın bazı hükümlerinin değiştirilmesi ve Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkındaki Kanun'u değiştiren ve tamamlayan Kanun ile ilgili kanunların yürürlüğe girmesiyle birlikte, ilçe düzeyindeki yerel yönetimlerin faaliyetleri sona erecek ve iki kademeli bir yönetim modeline geçilecektir. İl düzeyindeki idari birimlerin yeniden yapılanması en geç 30 Ağustos'a kadar tamamlanmalıdır.

Kaynak: https://daidoanket.vn/ly-do-tam-dung-de-an-sap-xep-thanh-lap-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-10302172.html