15. Ulusal Meclis 6. Oturumu'nun devamı niteliğinde, 23 Ekim öğleden sonra Ulusal Meclis, 2021-2025 5 yıllık Sosyo -Ekonomik Kalkınma Planı ve 2021-2025 dönemi Ekonomik Yeniden Yapılandırma Planı'nın uygulanmasına ilişkin ara dönem değerlendirmesi; 2023 yılında Devlet bütçesinin uygulanması, Devlet bütçe tahmini, 2024 yılı merkezi bütçe tahsis planı, 2024-2026 3 yıllık Devlet mali ve bütçe planı; 2021-2025 5 yıllık dönemi için Ulusal Mali Plan'ın uygulanmasına ve kamu borcunun borçlanması ve geri ödenmesine ilişkin ara dönem değerlendirmesi; 2021-2025 dönemi Orta Vadeli Kamu Yatırım Planı'nın uygulanmasına ilişkin ara dönem değerlendirmesi raporlarını dinledi; Sosyo-Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programını desteklemek amacıyla mali ve parasal politikalara ilişkin 43/2022/QH15 sayılı Kararın uygulanmasının sonuçları.
Ekonomik büyüme hala birçok zorlukla karşı karşıya
Toplantının açılışında Başbakan tarafından yetkilendirilen Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung, 2021-2025 5 yıllık Sosyo-Ekonomik Kalkınma Planı ve 2021-2025 dönemi Ekonomik Yeniden Yapılandırma Planının uygulanmasına ilişkin Ara Değerlendirme Raporunu sundu.
Rapora göre, dönemin başlangıcından bu yana dünya durumu hızla, güçlü bir şekilde, karmaşık bir şekilde ve birçok riskle değişti; birçok sorun öngörülemez, derin, geniş ve kapsamlı etkilere sahip, benzeri görülmemiş bir şekilde gerçekleşti ve müdahale ve uyum sağlamak için zaman gerektirdi. Yurt içinde ekonomi, salgının yayılmasını önlemek ve sıkı bir şekilde kontrol altına almaktan, güvenli, esnek ve etkili bir şekilde uyum sağlamaya, ekonomiyi yeniden açmaya, toparlanmayı teşvik etmeye ve küresel ekonominin yeni zorluklarına ve zorluklarına yanıt vermeye ve uyum sağlamaya kadar üç temel aşamadan geçti.
Ülkemiz, tüm siyasi sistemin, tüm halkın, tüm ordunun ve iş dünyasının çabaları sayesinde, hastalıkların önlenmesi, kontrolü ve önlenmesi ile sosyo-ekonomik iyileşme ve kalkınmaya odaklanma "çift hedefine" başarıyla ulaşmıştır; hâlâ bazı sınırlamalar ve eksiklikler olsa da, genel olarak belirlenen hedeflere ulaşılmış ve çeşitli alanlarda önemli sonuçlar elde edilmiştir...
Ülkemiz, yarım dönemin ardından zorlukların ve sıkıntıların üstesinden kararlılıkla gelerek birçok önemli ve kapsamlı sonuca ulaşmış, sosyoekonomik kalkınma için bir temel oluşturmuş, büyümeyi teşvik etmiş, orta ve uzun vadede rekabet gücünü artırmış ve küresel ekonomide parlak bir nokta olmaya devam etmiştir. 2021-2023 dönemi için bazı temel sosyoekonomik göstergelerin 2016-2018 dönemine kıyasla daha olumlu değişimler göstermesi beklenmektedir. Birçok saygın uluslararası kuruluş, Vietnam ekonomisinin sonuçlarını ve beklentilerini takdir ederek, ülkemiz ekonomisinin önümüzdeki dönemde hızla toparlanacağını öngörmektedir.
Ancak ekonomik büyüme hâlâ birçok zorlukla karşı karşıya; dış etkenlerin etkisiyle makroekonomik istikrar tam olarak sağlam değil. 2023'te birçok temel büyüme faktörü yavaşlayacak ve birçok zorlukla karşılaşacak; ihracat cirosunun %3,5, ithalatın ise %4,2 oranında azalacağı tahmin ediliyor; batık krediler artma eğiliminde; çekirdek enflasyon yüksek kalmaya devam ediyor; gayrimenkul ve şirket tahvili piyasaları potansiyel riskler taşıyor.
Ayrıca, COVID-19 pandemisinden sonra birçok işletmenin dayanıklılığı sınırına ulaşmış durumda; üretim ve iş faaliyetleri, özellikle çıktı piyasaları, nakit akışı, sermaye seferberliği, idari prosedürler ve sürdürülebilir kalkınma için piyasa ve ortak gereksinimlerinin artan baskısı açısından birçok zorlukla karşı karşıya kalmaya devam ediyor; kurumsal iyileştirme, büyüme modeli inovasyonu, sanayileşme ve modernizasyon, ekonominin üretkenliği, kalitesi, verimliliği ve rekabet gücündeki hızlı değişimlerin gereksinimlerini karşılamadı; kültüre yatırım hala dağınık ve çok etkili değil; insanların geliri hala düşük ortalama düzeyde, bir kesim insanın yaşamı hala zor; sosyal güvenlik ve yoksulluğun azaltılması hala birçok zorlukla karşı karşıya...
2021-2025 dönemi Ekonomik Yeniden Yapılandırma Planı'nın uygulanmasına ilişkin olarak, Planlama ve Yatırım Bakanı Nguyen Chi Dung, Ulusal Meclis'in 31/2021/QH15 sayılı Kararı uyarınca, Hükümetin uygulamayı organize etmek için acilen bir Eylem Programı yayınladığını; bu programda bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere, program ve proje geliştirme konusunda 102 görevi eş zamanlı ve köklü bir şekilde uygulamaya odaklanmaları talimatını verdiğini belirtti. Planın uygulanması, temel olarak 31/2021/QH15 sayılı Karar'da belirtilen hedefler doğrultusunda önemli sonuçlar elde etmeye devam etmektedir. Ancak, dünyadaki ve ülkedeki zorlu ve çetin koşullar, temel hedef, amaç ve görevlerin uygulanmasını önemli ölçüde etkilemiştir.
Önümüzdeki dönemde Hükümet, 13. Parti Kongresi Kararı'nı; Parti, Ulusal Meclis ve Hükümet kararlarını yakından takip etmeye kararlıdır. 10 yıllık Strateji ve 5 yıllık Planı eş zamanlı, köklü ve etkili bir şekilde uygulamaya odaklanarak, 3 stratejik atılım, 6 temel görev ve 12 ana çözüm grubuna odaklanmalıdır. Ekonomik kalkınma, kültürel ve sosyal kalkınma ile uyumlu bir şekilde bağlantılıdır ve toplumsal ilerleme ve eşitliği sağlar.
Ayrıca, yeni bağlam ve durumlara karşı koymak ve uyum sağlamak, büyümeyi teşvik etmek, hızlı ve sürdürülebilir sosyo-ekonomik kalkınmayı hızlandırmak için yeni fırsatları ve itici güçleri yakalamak amacıyla dayanışma, çaba ve en üst düzeyde hareket etme kararlılığı; makroekonomik istikrarın korunması, enflasyonun kontrol altına alınması, büyümenin teşvik edilmesi ve ekonominin önemli dengelerinin sağlanması ile ilişkili büyümenin teşvik edilmesine öncelik verilmesine odaklanılması.
Aynı zamanda, hızlı ve sürdürülebilir kalkınma için tüm kaynakları harekete geçirmek ve etkin bir şekilde kullanmak; her kademenin kendi çözümlerini ortaya koyacağı şekilde kurumsal güçlüklerin giderilmesine odaklanmaya devam etmek; yetki dışındaki konularda doğrudan üstlere rapor vermek; yetkilerin dağıtılması, yetki devri ve sorumlulukların bireyselleştirilmesini teşvik etmek ve yetki, denetim ve kontrolünü güçlendirmek...
Ortalama yüzde 6,5-7 civarında bir büyüme hedefi son derece zor bir iştir.
Ulusal Meclis Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh tarafından sunulan 2021-2025 5 yıllık sosyo-ekonomik kalkınma planı ve 2021-2025 dönemi ekonomik yeniden yapılandırma planının uygulanmasına ilişkin ara dönem inceleme raporunda, Ekonomi Komitesi'nin 2021-2023 3 yıllık sosyo-ekonomik duruma ilişkin olarak Hükümet Raporu'ndaki birçok içerikte temelde mutabık kaldığı belirtildi. Ancak, sonuç, yorum ve değerlendirmelerin Ulusal Meclis'in 16/2021/QH15 sayılı Kararı ve diğer ilgili kararlarını yakından takip etmesi ve mevcut pratik duruma yakın olması gerektiği belirtildi.
Ekonomi Komitesi Başkanı'na göre, dönemin başlangıcından bu yana dünya ve bölgesel durum, küresel ekonomiyi ciddi şekilde etkileyen hızlı, karmaşık, öngörülemez ve tahmin edilemez birçok gelişme ve değişime sahne oldu. Vietnam, içeride hem salgını önlemek hem de ekonomiyi toparlayıp geliştirmek, sosyal güvenliği, ulusal savunma ve güvenliği sağlamak, uluslararası entegrasyonla ilişkili özyönetimi ve bağımsızlığı sağlamak gibi birden fazla hedefe ulaşmalıdır.
Birçok zorluk ve sıkıntıya rağmen, çevreyi, sağlığı ve insanların yaşamlarını ekonomik büyüme karşılığında takas etmeme tutarlı politikasıyla, hem kısa hem de uzun vadede birçok politika ve çözüm üretildi; COVID-19 salgınının önlenmesi ve mücadelesi ile sosyoekonomik iyileşme ve kalkınma çalışmalarına hizmet edecek yasal kurumların oluşturulması ve mükemmelleştirilmesi çalışmaları, Ulusal Meclis, Ulusal Meclis Daimi Komitesi ve Hükümet tarafından kararlı ve esnek bir şekilde uygulandı. Ulusal Meclis'in Sosyoekonomik İyileşme ve Kalkınma Programını desteklemek için mali ve parasal politikalar hakkındaki 43/2022/QH15 sayılı Kararı ve diğer birçok karar, sosyoekonomik iyileşme ve kalkınmayı desteklemek için büyük ölçekte ve benzeri görülmemiş mekanizmalar ve politikalarla derhal yayınlandı.
Sosyo-ekonomik durumla ilgili olarak, Ekonomik Komite Başkanı Vu Hong Thanh, COVID-19 pandemisinin küresel ekonomik ve ticari durgunluk ve birçok riskle birleşmesinin ağır etkisi altında geçen 2 yılın ardından ülkemizin sosyo-ekonomisinin toparlandığını ve olumlu sonuçlar elde ettiğini söyledi. 2021 yılında birçok ekonominin negatif büyüme gösterdiği dönemde GSYİH büyüme oranı %2,56'ya ulaştı; 2022'de güçlü bir şekilde toparlanarak planın (%6-6,5) çok üzerinde %8,02'ye ulaştı; 2023'ün ilk 9 ayında %4,24'e ulaştı, tüm yılın yaklaşık %5-5,5 olarak tahmin ediliyor. Ekonomik yapı doğru yönde değişmeye devam ediyor; tarım sektörü ekonominin ana direği olmaya devam ediyor. Çekirdek enflasyon uygun şekilde kontrol ediliyor; bütçe gelir yapısı konsolide ediliyor; 3 yıllık dönemde devlet bütçe açığı GSYİH'nın %3,6'sı olarak tahmin ediliyor; beklenen kamu borç güvenliği göstergelerinin hepsi izin verilen sınırlar içinde. Kamu yatırım sermayesinin dağıtımı hızlandırılıyor; insanları ve işletmeleri desteklemeye yönelik politikalarda kayda değer sonuçlar elde ediliyor.
Ekonomi Komitesi, elde edilen sonuçların oldukça dikkat çekici olduğunu; ancak yine de birçok zorluk, sıkıntı ve sınırlamanın bulunduğunu değerlendirdi: COVID-19 önleme ve kontrol çalışmaları, özellikle Delta varyantının güçlü bir şekilde ortaya çıktığı ilk aşamalarda, bazen pasif ve karmaşıktı; hala bir öznellik, ihmal ve dikkatsizlik hali vardı; Ekonomik yapı doğru yönde değişmeye devam ediyordu ancak çok fazla değişiklik olmamıştı; ekonominin verimliliği, kalitesi, etkinliği ve rekabet gücü hala düşüktü; Devlet bütçe gelirleri genellikle tahminleri aşıyordu, düşük bütçe tahminlerini yansıtıyordu, mali alanı daraltıyordu ve takip eden yılın gelir tahminlerini etkiliyordu...
2021-2025 5 yıllık planının tamamlanmasıyla ilgili olarak, Ekonomi Komitesi Başkanı Vu Hong Thanh, 2022'nin başından beri sürekli uygulanan ekonomik destek politikalarından kaynaklanan çözümlerin gecikmeli etkisi, Merkezi Hükümet, Ulusal Meclis ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin yakın, zamanında ve bilimsel liderliği ve yönlendirmesiyle, denetimi güçlendirdiğini, hızlı, yakın ve etkili bir şekilde koordine edildiğini, Hükümet, bakanlıklar ve şubelerin zorlukları gidermek için kararlılıkla çözümler yönlendirdiğini vurguladı. Ekonomi Komitesi, 2024-2025'teki ekonomik büyümenin 2023'ten daha iyi bir şekilde toparlanabileceğine inanıyor. Ancak, yaklaşık %6,5-%7'lik ve 2016-2020 5 yıllık döneminin ortalamasından (%6,25) daha yüksek olan ortalama büyüme hedefine ulaşmanın son derece zor bir görev olduğunu, özellikle de son derece karmaşık dünya durumu bağlamında öngörüde bulunmanın imkansız olduğunu vurguladı.
Ekonomi Komitesi Başkanı, temel görevler ve çözümler konusunda, 16/2021/QH15 sayılı Karar ve Ulusal Meclis'in diğer ilgili kararları uyarınca görev ve çözümlerin uygulanmasına devam edilmesinin vurgulanması gerektiğini söyledi.
Özellikle: Uluslararası ekonomik ve finansal durumu yakından takip edin; uygun proaktif yanıt senaryolarına sahip olmak için uluslararası piyasalardaki gelişmeleri proaktif olarak analiz edin ve tahmin edin; kamu yatırım sermayesinin, Sosyo-Ekonomik Kurtarma ve Kalkınma Programı'nın, 03 Ulusal Hedef Programı'nın (NTP'ler), önemli ulusal projelerin ve temel çalışmaların dağıtımını teşvik etmek için uygun çözümleri kararlılıkla uygulayın.
Kuzey-Güney hızlı tren projesinin hazırlıklarını hızlandırmak, enerji altyapısını, iç kapasiteyi iyileştirmeye yönelik dijital altyapıyı geliştirmek; üretimi ve işletmeyi desteklemek ve teşvik etmek için yeni para politikaları, vergi politikaları, ücretler, masraflar... çıkarılmasını veya genişletilmesini araştırmak, sonuçları değerlendirmek ve önermek.
Aynı zamanda, 2021-2030 dönemi Entelektüellerin Geliştirilmesine İlişkin Ulusal Strateji'nin etkin bir şekilde uygulanması, piyasa gereksinimlerini karşılayan yüksek kaliteli insan kaynağı yetiştirmek için doğrudan yabancı yatırım (FDI) işletmeleri ile Vietnam üniversiteleri arasında işbirliğinin teşvik edilmesi de dahil olmak üzere yüksek kaliteli insan kaynaklarının geliştirilmesi gerekmektedir.
Kültürel alanların kapsamlı ve eşzamanlı gelişimine odaklanarak, ekonomik kalkınma ile kültür ve toplum arasında uyumlu bir bağlantı sağlayın. Kültürel canlanma ve kalkınma, Vietnam halkının kalkınması üzerine Ulusal Hedef Programı'nı acilen Ulusal Meclis'e görüşülüp onaylanması için sunun. Liderlik ve yönetimi güçlendirin, inisiyatif ve yaratıcılığı teşvik edin ve liderlerin sorumluluğunu artırın. İdari disiplin ve düzeni sıkılaştırın; yolsuzluk, olumsuzluk ve grup çıkarlarının önlenmesi ve bunlarla mücadeleyi daha da teşvik edin, tutumluluğu benimseyin ve israfla mücadele edin.
[reklam_2]
Kaynak bağlantısı
Yorum (0)