ABD-Çin demiryolu diplomasisi yarışı, Afrika madenlerine giden yolu buluyor

ABD ve Çin, Afrika'nın devasa maden rezervlerine erişebilmek için kıtada altyapıya, özellikle demiryollarına sürekli yatırım yapıyor.

ABD, Lobito Koridoru adı verilen kıtalararası bir demiryolu aracılığıyla Afrika'da Çin ile hakimiyet için rekabet ediyor. (Kaynak: Ivanhoe)

Son yirmi yıldır Angola'nın savaş sonrası yeniden inşasına Çin'den demiryolları, otoyollar, limanlar ve hidroelektrik barajları gibi alanlarda önemli yardımlar geldi.

Çin'in Güney Afrika ülkesindeki varlığı, ülkenin altyapısını ve ekonomisini mahveden 27 yıllık iç savaşı 2002 yılında sona erdirmesinin ardından, dönemin Angola Devlet Başkanı Jose Eduardo dos Santos'un kapılarını Pekinli yatırımcılara açmasıyla belirginleşti.

ABD Lobito Koridoru ile hızlanıyor

Ancak ABD, Angola'nın Atlas Okyanusu kıyısından başlayıp, Demokratik Kongo Cumhuriyeti ve Zambiya'dan geçerek Hint Okyanusu'na kadar uzanan Lobito Koridoru adı verilen kıtalararası bir demiryolu hattı aracılığıyla Afrika'da Çin ile rekabet ediyor.

Uluslararası Para Fonu'na (IMF) göre, Sahra Altı Afrika bölgesinin dünyanın önemli mineral rezervlerinin yüzde 30'una sahip olduğu tahmin ediliyor.

Hong Kong Üniversitesi Siyaset ve Kamu Yönetimi Doçenti Austin Strange, ABD'nin Çin'in Demokratik Kongo Cumhuriyeti gibi gelişmekte olan ülkelerdeki pazarlara hakim olma potansiyeline giderek daha fazla güvendiğini söyledi. Strange, "Lobito Koridoru'nun yeniden inşası, ABD ve Avrupa için kritik minerallere erişimi iyileştirmeye yardımcı olabilir" dedi.

Amerika Birleşik Devletleri ve Avrupa Birliği (AB), Lobito Koridoru'nu iyileştirmek için milyarlarca dolar yatırım yapıyor. Özellikle, mevcut 1.344 km'lik Benguela hattının (Demokratik Kongo Cumhuriyeti üzerinden) yenilenmesi ve 800 km'lik yeni bir hattın (kuzeybatı Zambiya üzerinden) inşası bunlardan bazıları. ABD Uluslararası Kalkınma Finans Kurumu (DFC), Demokratik Kongo Cumhuriyeti'ndeki Benguela hattının bazı bölümlerinin iyileştirilmesi için ilk etapta 250 milyon dolar yatırım yaptı.

Lobito Koridoru yatırımı, ABD ve G7 ülkelerinin Çin'in Kuşak ve Yol Girişimi'ne (BRI) karşı başlattığı 600 milyar dolarlık Küresel Altyapı ve Yatırım Ortaklığı'nın (PGII) bir parçası. Bu girişim, güzergah üzerindeki ekonomileri bir ticaret ağıyla birbirine bağlamayı amaçlıyor.

ABD Dışişleri Bakanlığı, Ekim ayında yaptığı açıklamada, Başkan Joe Biden'ın taahhüdünden bu yana geçen 18 aydan kısa sürede ABD'nin Angola, Demokratik Kongo Cumhuriyeti ve Zambiya'ya 3 milyar dolardan fazla fon sağladığını duyurdu. ABD ve AB ayrıca, dünyanın en büyük kobalt tedarikçisi olan Angola, Zambiya, Tanzanya ve Demokratik Kongo Cumhuriyeti'ndeki kritik mineral tedarik zincirlerini güvence altına almayı hedefliyor. Kobaltın büyük bir kısmı şu anda elektrikli araçlar (EV) ve yeşil enerji alanında lider olan Çin'e ihraç ediliyor.

Başkan Joe Biden, Aralık ayının ilk haftasında Angola'nın Luanda şehrini ziyaret etmeyi planlıyor. Bu, Biden'ın 2021'de göreve gelmesinden bu yana Afrika'ya yapacağı ilk seyahat olacak.

Cape Town Üniversitesi (Güney Afrika) Nelson Mandela Kamu Yönetimi Okulu'ndan Profesör Carlos Lopes, Çin'in önemli kaynaklara erişimi sağlamada önemli bir avantaja sahip olduğunu ve ABD'nin bu bölgedeki varlığını güçlendirmek istediğini belirtti.

Profesör Lopes'a göre, "Lobito Koridoru'na odaklanmak, ABD'nin altyapı ve ticaret yollarını geliştirme çabasını vurguluyor ve böylece Çin'in lojistik hakimiyetini azaltıyor."

Risk danışmanlık firması Signal Risk'in Direktörü Ronak Gopaldas, Joe Biden'ın Afrika'daki şiddetli jeopolitik rekabet ortamında Angola'yı ziyaret ettiğini söyledi.

Tanzanya, Lobito Koridoru'nun Doğu Afrika ülkesinin nikel madenlerine genişletilmesine olanak tanıyan bir anlaşmayı yakın zamanda Amerika Birleşik Devletleri ile imzaladı. Bu anlaşma, Amerika Birleşik Devletleri'ne önemli minerallere daha geniş erişim sağlayacak ve potansiyel olarak Afrika'nın ilk Doğu-Batı demiryolu bağlantısı olan bir trans-Afrika koridoru oluşturacak.

Ayrıca, ana hissedarı ABD Uluslararası Kalkınma Finans Kurumu (DFC) olan TechMet, 2026 yılına kadar küresel pazara nikel pil tedarik etmeyi hedefleyen yeni bir nikel işleme tesisi kurmak için Tanzanya'daki Lifezone Metals ile ortaklık kurdu.

Bu adım, Çin'in elektrikli araç sektöründeki aşırı kapasite riskleri nedeniyle Çin ile Batı arasında ticaret gerginliğinin artması üzerine geldi. Bu gerginlik, ABD ve AB'nin Çin'den ithal edilen elektrikli araçlara yüksek gümrük vergileri uygulamasına yol açtı.

Eski Liberya Kamu Hizmetleri Bakanı W. Gyude Moore'a göre ABD ve AB, Çin'in altyapı finansmanına alternatif olarak Lobito Koridoru'na büyük yatırım yaptı.

Bay Moore, "Lobito Koridoru, kıtanın mineral bakımından zengin bir bölümünü demiryolu ve limanlar aracılığıyla küresel tedarik zincirlerine bağlamayı amaçlıyor. Bu, Batı'nın altyapı finansmanını Çin'e bırakmadığının bir göstergesi," dedi.

Afrika toplumunun çıkarlarını ön planda tutmak gerekiyor

Çin'in Afrika'daki nüfuzunu koruması bekleniyor. Çin, Benguela Demiryolu'nun bazı bölümlerinin iyileştirilmesine önemli miktarda yatırım yaptı.

Ayrıca Trafigura, Mota-Engil ve Vecturis'in yer aldığı ortak girişimde de hissesi bulunan Çinli holding China Communications Construction, 2022 yılında demiryolu ve lojistik hizmetleri için 30 yıllık imtiyaz sözleşmesi kazandı.

Wroclaw Üniversitesi (Polonya) Ekonomi Enstitüsü'nden Doçent Dominik Kopinski'ye göre, China Communications Construction, bu yılın başlarında Mota-Engil'de %32,4 hisseye sahipti. Bu arada, China Civil Engineering Construction'ın da Tanzanya-Zambiya Demiryolu'nda (genellikle Tazara olarak bilinir ve Zambiya'nın Copperbelt bölgesini Darüsselam limanına bağlar) hissesi bulunmaktadır.

Eylül ayında ülke, Tanzanya-Zambiya demiryolunun yenilenmesi için 1 milyar dolar bağışta bulundu. China Civil Engineering Construction, 1970'lerde inşa edilen ve Çin'in Afrika'daki en büyük dış yardım projesi olmaya devam eden demiryolunu yenileyecek.

Çin tarafı daha sonra kar elde etmek ve yatırımını geri kazanmak için demiryolunu 30 yıl boyunca işletecek, daha sonra Tanzanya ve Zambiya hükümetlerine devredecek.

Tazara'nın Lobito demiryoluyla kesişerek kıtalararası bir koridor oluşturması da mümkün.

Stimson Center (Washington) araştırma grubunun Çin Programı Direktörü Sun Yun'a göre, ABD'nin Afrika'daki kalkınma projelerinde çıkarları var ve ABD'nin bu dönemde varlığını artırmayı seçmesi Afrika ülkelerinin de yararına olacak. Bu uzman, "ABD-Çin rekabeti sağlıklı bir rekabettir çünkü Afrika'ya seçenekler sunar ve büyük güçleri daha iyi davranmaya zorlar." yorumunu yaptı.

Ancak analistler, Darüsselam limanına tamamen yeni bir demiryolu inşa etmek yerine Çin destekli Tazara demiryolunun Lobito demiryoluna bağlanmasının ekonomik açıdan daha mantıklı olacağını söylüyor.

Son 120 yıldır Çin de dahil olmak üzere Batılı ve Batı dışı ülkelerden şirketler Lobito Koridoru'ndaki demiryollarının bakımı ve iyileştirilmesi için yatırım yapıyor.

Pekin Üniversitesi'nde uluslararası ilişkiler profesörü olan Bay Tra Dao Huynh, "Lobito demiryolu koridorunun Batı'ya ait bir proje olduğunu iddia etmek için temelde hiçbir olgusal dayanak yok. Lobito Koridoru ve Tazara demiryolu birbirine bağlanabilirse, Afrika'nın o bölgesi için gerçek bir okyanus ötesi demiryolu hattı kurulabilir. Demiryolu projelerine katılan ülkeler öncelikle Afrika toplumunun çıkarlarına hizmet etmelidir; bu makul bir yaklaşımdır ve sosyal ve politik açıdan gerçekten sürdürülebilirdir," diye savundu.

Hong Kong Üniversitesi'nden Doçent Strange'e göre, büyük güçler arasındaki rekabet, kârlı altyapı projelerini belirleme, finanse etme ve uygulama gibi daha acil zorlukları gölgede bırakıyor. "Çin, ABD ve diğer yabancı kamu ve özel sektör paydaşlarının yatırım yapması, rekabet etmesi ve birbirlerinden öğrenmesi için bolca alan var," dedi Bay Strange.

Boston Üniversitesi (ABD) Küresel Kalkınma Politikaları Merkezi'nin verilerine göre, 2002-2023 döneminde yalnızca Angola'ya 46 milyar dolar borç verildi. Bu rakam, Çinli kreditörlerin Afrika ülkelerine sağladığı toplam 182,3 milyar doların 1/4'üne denk geliyor.

Kaynak: https://baoquocte.vn/my-trung-chay-dua-ngoai-giao-duong-sat-tim-duong-toi-mo-khoang-san-chau-phi-293691.html