'Yakıt fiyatlarının piyasa tarafından belirlenmesine izin verilmelidir.'

Vietnam Ekonomik ve Stratejik Çalışmalar Merkezi'ne (VESS) göre, perakende benzin fiyatları piyasa tarafından belirlenmeli, devlet ise yalnızca kaliteyi denetlemelidir.

VESS tarafından bugün yayınlanan "Petrol Piyasasının Temel Özellikleri ve Hane Halkı Refahı Üzerindeki Etkisi" başlıklı araştırma raporunda, taban fiyat hesaplama yönteminin birçok zayıf yönü olduğu, bunun da petrol ürünlerinin gerçeği doğru bir şekilde yansıtmadığı ve uluslararası piyasadaki değişikliklere ayak uyduramadığı ortaya konmuştur.

VESS Direktörü Bay Nguyen Duc Thanh, petrol pazar payının %80'inden fazlasının büyük işletmelerin elinde olduğunu ve bunun da pazarda çok yüksek derecede bir tekelciliğin göstergesi olduğunu belirtti.

"Benzin ve dizel fiyatlarını kontrol etmek ve düzenlemek, hükümetin enerji güvenliğini sağlamasına yardımcı olmayı amaçlıyor, ancak kârların işletme maliyetlerini karşılamaya yetmemesi nedeniyle perakende işletmelerin zarar etmesine, kapanmasına veya piyasadan çekilmesine yol açıyor," dedi.

Mayıs ayında Ekonomik Komite, Hükümetin 2022 ve 2023 yılının ilk aylarına ilişkin sosyo-ekonomik kalkınmaya dair ek raporunu incelerken, piyasa koşullarıyla uyumlu olmayan mevcut benzin ve dizel fiyat hesaplama yöntemini de gündeme getirdi. Komiteye göre, perakende benzin ve dizel fiyatlarının hesaplanma yöntemi piyasa dalgalanmalarıyla uyumlu değil, rekabet gücünden yoksun ve perakende işletmelerinin işletme maliyetlerini yeterince karşılamıyor.

Rekabeti artırmak için Sayın Nguyen Duc Thanh, benzin ve dizel fiyatlarının piyasa tarafından belirlenmesini, devletin ise yalnızca ürünün kalitesini denetlemesini veya fiyatlandırma sorununu çözmek için bir benzin ve dizel ticaret borsasının kurulmasını önerdi.

VESS Direktörü, "Petrol ürünlerinin taban fiyatının, tüketiciler ve işletmeler arasındaki çıkarların uyumlu bir şekilde dengelenmesini sağlayacak şekilde, doğru ve kapsamlı bir şekilde hesaplanması gerekiyor" dedi.

Kasım 2022'de, Ho Chi Minh Şehri, Phu Nhuan Bölgesi, Phan Xich Long Caddesi'ndeki bir benzin istasyonunda bir benzin istasyonu görevlisi müşteriye yakıt dolduruyor. Fotoğraf: Thanh Loc

Vietnam Petrol Birliği (VINPA) Başkanı Sayın Bui Ngoc Bao da aynı fikirde ve perakende benzin fiyatlarının piyasa tarafından belirlenmesi gerektiğine inanıyor. Ona göre, bu, Fiyat Yasası'nda belirtildiği gibi, fiyatı istikrara kavuşturulmuş bir emtiadır. Yani, piyasa dalgalandığında ve ekonomiyi olumsuz etkilediğinde, hükümet istikrar araçları ve önlemleriyle müdahale edecektir. Aksi takdirde, normal koşullar altında fiyatlar piyasaya bırakılmalıdır.

Üstelik, arzın %70'i iki yerli rafineriden gelse bile, yerel fiyatlar küresel fiyatlardan büyük ölçüde etkileniyor. Bay Bao, "Çünkü bu iki rafinerinin girdi malzemeleri de dünya fiyatlarına göre fiyatlandırılıyor" dedi.

Bu arada, Büyük İşletme Vergi Yönetimi Dairesi eski Direktörü Bay Nguyen Van Phung ise zıt bir görüş dile getirdi. Ona göre, benzin ve dizel temel ihtiyaç maddeleridir ve bunların ticareti koşullara bağlıdır; bu nedenle devlet fiyatları kontrol etmeli ve tamamen piyasa güçlerine bırakmamalıdır.

Benzin ve dizel, tüketiciler için temel ihtiyaç maddeleridir. Bu nedenle, bu ürünlere uygulanan vergiler, hane halklarının yaşamlarını ve harcamalarını doğrudan etkiler. Şu anda, satılan her litre benzin ve dizel, katma değer vergisi (%10), ithalat vergisi (%10), özel tüketim vergisi (%8-10) ve çevre koruma vergisi (benzin için litre başına 2.000 VND, dizel için 1.000 VND ve gazyağı için litre başına 600 VND) gibi çeşitli vergilere tabidir.

Ancak VESS araştırması , Vietnam'ın yakıt vergilendirmesine yaklaşımının bölgedeki ve dünyadaki bazı ülkelerden farklı olduğuna işaret ediyor. Özellikle, vergilerin yüzdelere dayalı olarak hesaplanması (ithalat vergisi, özel tüketim vergisi, KDV), bütçe gelirlerini dünya fiyatlarındaki ani düşüşlere veya keskin artışlara karşı savunmasız hale getirebilir.

Ayrıca, ağırlıklı ortalama vergi hesaplama yöntemi, işletmelerin Güney Kore, Singapur ve Malezya gibi serbest ticaret anlaşmaları imzalamış ülkelerden alımlarını yoğunlaştırma eğiliminde olmaları nedeniyle, ithalat pazarlarının çeşitliliğini dolaylı olarak azaltmaktadır. Bu, ortalama vergi oranından daha düşük ithalat vergilerinden faydalanmak amacıyla yapılmaktadır.

Sayın Thanh, "Vietnam, benzin ve dizel yakıtına uygulanan vergileri genellikle nispeten düşük tutan az sayıdaki ülkeden biridir. Ayrıca, bu ürüne aynı anda hem özel tüketim vergisi hem de çevre koruma vergisi uygulayan nadir ülkelerden biridir" şeklinde değerlendirmede bulundu.

Ayrıca, Vietnam'daki perakende benzin fiyatları dünyanın birçok ülkesine kıyasla nispeten düşük olsa da, kişi başına düşen gelire oranla Endonezya, Malezya, Rusya ve Amerika Birleşik Devletleri gibi bazı gelişmiş ülkelerden veya benzer koşullara sahip ülkelerden daha yüksektir.

Bu nedenle VESS, benzin ve dizel yakıtın taban fiyatının hesaplanmasında iki tür özel tüketim vergisi veya çevre koruma vergisinden yalnızca birinin uygulanması gerektiğini savunmaktadır. Örneğin, litre başına 2.000 VND'lik bir vergi uygulanabilir, bu vergi belirli durumlara göre ayarlanabilir ve eğer nispi bir vergi uygulanacaksa bir tavan (litre başına 3.000 VND) belirlenebilir.

VESS Direktörü, "Hükümetin, özellikle yoksul hanelerin gelirlerine göre benzin fiyatlarının makul bir seviyede olmasını sağlayacak bir piyasa oluşturması gerekiyor ki bu, ailelerin refahını olumlu yönde etkileyebilsin" diyerek sözlerini tamamladı.

Bay Minh

Kaynak bağlantısı: https://vnexpress.net/nen-de-thi-truong-tu-quyet-dinh-gia-xang-dau-4622231.html