80 Sayılı Kararname - Küçük ve orta ölçekli işletmelerin öne çıkması için bir kaldıraç

Tại Lâm Đồng, lĩnh vực chế biến nông sản và xuất khẩu là 1 trong 2 ngành hàng nhận được nhiều sự hỗ trợ từ Nghị định 80/2021/NĐ-CP của Chính phủ

Nâng cao sức cạnh tranh

Đảng và Nhà nước ta luôn xác định doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) là lực lượng quan trọng trong phát triển kinh tế, tạo việc làm, nâng cao đời sống Nhân dân. Vì vậy, nhiều chính sách đưa ra nhằm hỗ trợ DNNVV vượt qua rào cản về vốn, công nghệ, nhân lực, thị trường. Theo đó, các DNNVV có thể được hỗ trợ trong nhiều lĩnh vực then chốt: đổi mới công nghệ, chuyển đổi số, đào tạo nguồn nhân lực, tư vấn quản trị, tham gia chuỗi giá trị, phát triển sản phẩm và xúc tiến thương mại. Đây chính là cơ hội để doanh nghiệp nâng cao sức cạnh tranh, tiến tới phát triển bền vững.

Thực tiễn Nghị định 80 đã khơi dậy những câu chuyện thực tế, khẳng định chính sách là “đòn bẩy” giúp DNNVV vượt khó, đổi mới. Trên cả nước, nhiều doanh nghiệp chế biến nông sản tại các tỉnh phía Nam đã được hỗ trợ tư vấn pháp lý với mức 100% chi phí (tối đa 50 triệu đồng/năm), qua đó hoàn thiện hồ sơ xuất khẩu, mở rộng thị trường và gia tăng doanh thu rõ rệt. Song, cũng có không ít doanh nghiệp còn lúng túng, thiếu thông tin, chưa biết cách tiếp cận nguồn lực hỗ trợ, khoảng cách giữa chính sách và thực tiễn doanh nghiệp vẫn còn khá lớn.

Doanh nghiệp chủ động nắm bắt cơ hội

Tại Lâm Đồng, với thế mạnh nông nghiệp công nghệ cao, phần lớn các doanh nghiệp tiêu biểu thuộc lĩnh vực chế biến nông sản và xuất nhập khẩu, chiếm tỷ trọng lớn trong các chương trình hỗ trợ của địa phương. Điển hình là câu chuyện thành công từ Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Hồng Ân (xã Đức Trọng), đơn vị đã nhận hỗ trợ toàn diện, với lớp đào tạo quản trị chuyên sâu (tối đa 70% chi phí theo Điều 18, Nghị định 80), vốn ưu đãi đầu tư thiết bị và nâng cao năng lực quản lý. Nhờ đó, đơn vị cải tiến quy trình sản xuất khép kín nấm linh chi, áp dụng công nghệ mới, giảm áp lực tài chính và mở rộng thị trường xuất khẩu, từ doanh nghiệp nhỏ vươn lên mô hình liên kết nông dân bền vững.

Bà Phạm Thị Ân - Giám đốc Công ty Hồng Ân chia sẻ: “Chính sách từ Nghị định 80 đến rất kịp thời, hỗ trợ chúng tôi rất nhiều trong bối cảnh kinh tế khó khăn. Nhờ các lớp đào tạo và nguồn vốn, chúng tôi không chỉ nâng cao năng lực quản lý mà còn xây dựng được đội ngũ lao động chất lượng cao, giúp sản phẩm cạnh tranh tốt hơn trên thị trường. Đây thực sự là “cú hích” để doanh nghiệp nhỏ như chúng tôi vươn mình phát triển bền vững”.

Tương tự, trong thương mại, Công ty TNHH TMDV Xuất nhập khẩu Khúc Gia Thành, một DNNVV vừa đã đáp ứng theo tiêu chí Nghị định 80, tận dụng hỗ trợ tư vấn pháp lý xuất khẩu (100% chi phí theo Điều 16) và kết nối chuỗi giá trị, vượt rào cản thị trường, tăng doanh số thu mua cà phê, phân bón lên đáng kể. Những thành công này mang lợi ích kinh tế trực tiếp (tăng trưởng doanh thu 20 - 30% sau hỗ trợ), thúc đẩy chuỗi giá trị địa phương, tạo việc làm cho hàng trăm lao động nông thôn.

Để chính sách thực sự đi vào cuộc sống

Bên cạnh những kết quả đạt được, một bộ phận DNNVV, đặc biệt là nhóm siêu nhỏ, vẫn gặp khó khăn trong khâu thủ tục hành chính và pháp lý, khiến việc thụ hưởng chính sách chưa thực sự triệt để dù đủ điều kiện. “Vướng mắc chủ yếu nằm ở yêu cầu chứng minh quy mô qua báo cáo tài chính, hồ sơ bảo hiểm xã hội (theo Điều 5), thiếu nhân lực để lập đề án, trong khi thời gian xử lý trên thực tế thường kéo dài hơn so với quy định 14 ngày do sự thay đổi cơ cấu bộ, ngành năm 2025”, bà Nguyễn Thị Cẩm Nhung - Giám đốc Công ty TNHH Hoàng Nguyên Garden chia sẻ.

Thực tế cho thấy, dù tỷ lệ hồ sơ bị từ chối chỉ khoảng 20 - 30% theo báo cáo địa phương, song vẫn làm giảm hiệu quả chính sách. Do đó, cần có sự vào cuộc mạnh mẽ hơn từ các hiệp hội doanh nghiệp và cơ quan chuyên trách trong việc hướng dẫn chi tiết, đơn giản hóa quy trình và tăng cường truyền thông, để chính sách thực sự đến được với tất cả doanh nghiệp.

Ngoài ra, việc triển khai Nghị định 80 tại Lâm Đồng vẫn đối mặt với khó khăn như hạn chế tiếp cận thông tin ở doanh nghiệp nhỏ vùng nông thôn và thời gian xử lý chậm. Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh Lâm Đồng Nguyễn Thị Thu Hiền chia sẻ: “Mặc dù chính sách đã rất rõ ràng và được cấp chỉ tiêu về cho địa phương, song khả năng tiếp cận thông tin, năng lực doanh nghiệp còn nhiều hạn chế. Nhiều doanh nghiệp nhỏ chưa biết đến Nghị định 80 hoặc chưa có nhân lực để lập kế hoạch, đề xuất, làm hồ sơ. Thời gian bắt đầu thực hiện các dự án hỗ trợ rất chậm, như năm nay 2025, tới tháng 9, chúng tôi mới có thông tin triển khai cho doanh nghiệp vì các lý do sáp nhập bộ, sáp nhập tỉnh. Tôi mong muốn năm 2026 trở về sau, các dự án hỗ trợ được triển khai sớm hơn, đồng thời nhận được sự hỗ trợ truyền thông mạnh mẽ để nhiều doanh nghiệp được biết đến các chính sách hỗ trợ của Chính phủ dành cho mình”.

Nguồn: https://baolamdong.vn/nghi-dinh-80-don-bay-de-doanh-nghiep-nho-va-vua-but-pha-395045.html