İçişleri Bakanı, Lam Dong'da iki düzeyli hükümet modelini gözden geçiriyor

9 Ekim'de Parti Merkez Komitesi üyesi ve İçişleri Bakanı yoldaş Pham Thi Thanh Tra başkanlığındaki çalışma heyeti, yeni iki düzeyli yerel yönetim modelinin uygulanmasını gözden geçirmek üzere bir çalışma oturumu gerçekleştirdi.

Çalışma oturumunun odak noktası, Duc Trong - Don Duong bölgesindeki 10 belediyedeki görev ve fonksiyonların performansının değerlendirilmesi ve Duc Trong - Don Duong bölgesindeki Tarım Teknik İstasyonunun organizasyonu ve işleyişiydi.

Toplantıda Parti Merkez Komitesi üyesi ve İçişleri Bakanı Yoldaş Pham Thi Thanh Tra konuştu.

Toplantıya, Lam Dong ilinin İçişleri Bakanlığı, Tarım ve Çevre Bakanlığı temsilcileri, uzmanlaşmış daire ve ofislerin liderleri ve 10 komünün (Don Duong, Ka Do, Quang Lap, D'ran, Hiep Thanh, Duc Trong, Tan Hoi, Ninh Gia, Ta Hine, Ta Nang) Halk Komiteleri temsilcileri katıldı.

Konferansa Parti Merkez Komitesi üyesi ve İçişleri Bakanı Yoldaş Pham Thi Thanh Tra başkanlık etti.

Çalışma heyetine rapor veren Lam Dong İçişleri Bakanlığı lideri, Binh Thuan ve Dak Nong illerinin birleştirilmesiyle (Ulusal Meclis'in 202/2025/QH15 sayılı Kararı uyarınca) eyaletin iki düzeyli yerel yönetim modelini özetledi ve bu sayede Lam Dong'un ülkenin en büyük doğal alanına ve nüfusuna sahip eyaleti haline geleceğini söyledi.

Yeniden yapılanmanın ardından Lam Dong ilinde 124 komün, mahalle ve özel bölge bulunmaktadır. Şimdiye kadar, özellikle Duc Trong - Don Duong bölgesindeki 10 komün ve genel olarak tüm ildeki komün düzeyindeki birimlerde, Halk Konseyi ve Halk Komitesi Ofisi, Kültür-Toplum Dairesi, Ekonomi Dairesi ve Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi gibi uzmanlaşmış kurumların kurulması tamamlanmıştır.

İçişleri Bakanlığı çalışma heyeti üyeleri çalışma oturumunda.

Temel olarak, hükümet mekanizması istikrarlıydı; devlet yönetiminin gereklerini yerine getiriyor ve halk adına idari işlemleri yürütüyordu. Memurlar birçok kaynaktan transfer edilmiş ve kendi yetki alanlarına tam olarak uymayan yeni görevler üstlenirken hâlâ kafaları karışık olsa da, sorumluluk duygusu ve coşku gösterdiler ve departmanlardan ve şubelerden zamanında destek aldılar.

Tesisler ve çalışma ekipmanları eksiksiz bir şekilde düzenlenmiş olup, birçok komüne çalışmalar için araçlar transfer edilmiştir. Ancak, Parti Komitesi, Halk Konseyi, Halk Komitesi ve Komün Polisi karargahının 6 km uzaklıkta olduğu Ta Nang komünü gibi bazı özel durumlar hâlâ mevcut olup, bu durum yönetim ve operasyonda zorluklara yol açmaktadır.

İki kademeli yönetim modelinin birçok belediye, semt ve özel ekonomik bölgede hayata geçirilmesi sürecinde, operasyonel verimliliğin artırılmasına katkı sağlayan bir dizi yaratıcı ve pratik çözüm ve yaklaşım ortaya çıkmıştır.

Toplantıda İçişleri Bakanlığı yetkilileri bilgi verdi.

Ancak yeni hükümet modelinin işleyiş süreci, özellikle personel ve iş pozisyonları konusunda olmak üzere birçok zorluk ve sorunu da beraberinde getirmiştir. Özellikle, belediye düzeyinde şu anda ilçe düzeyinden devredilen 1.065'e kadar görev üstlenilmektedir. Bu arada, her belediyede yalnızca iki uzmanlaşmış birim bulunmakta ve aynı anda 5-6 il biriminin yönetimi ve mesleki yönlendirmesi altında olmak zorundadır. Bu durum, özellikle sentez, raporlama ve istatistik çalışmalarında iş yükü açısından aşırı bir yüke yol açmaktadır.

Duc Trong - Don Duong Bölgesel Tarım Teknik İstasyonu Liderleri

Ayrıca, Lam Dong eyaletindeki belediye düzeyindeki memur ve kamu görevlilerinin toplam sayısı, 2025 yılında atanan personel sayısından 663 kişi eksiktir.

Nüfusu büyük olan yerleşim yerlerinde (Duc Trong komünü gibi 60.000'den fazla kişi), komün düzeyinde 1 Başkan Yardımcısının aynı zamanda Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi (PVHCC) Müdürü olması düzenlemesi, Halk Komitesi Başkanına diğer önemli alanların, özellikle sosyo-ekonomik alanların yönetiminde danışmanlık yapacak ve yardımcı olacak yardımcı sayısında sıkıntıya yol açıyor.

Konferansta Ka Do komün liderleri görüşlerini dile getirdiler.

Ayrıca, şu anda en büyük sorun, Devlet Hazinesi'nin, İl Halk Komitesi tarafından 31 Ağustos 2025 tarihinde onaylanan 161 vakaya erken emeklilik ödemesi yapmak için yasal bir dayanağa sahip olmamasıdır; çünkü mevcut düzenlemeler, kararların bu tarihten önce verilmesini gerektirmektedir. Bu durumda, Lam Dong eyaleti, merkezi bakanlıklara ve şubelere, vatandaşların haklarının düzenlemelere uygun şekilde güvence altına alınması için rehberlik ve zorlukların giderilmesi talebinde bulunan belgeler göndermiştir.

Konferansta Don Duong komünü liderleri görüşlerini dile getirdiler.

Duc Trong - Don Duong Bölgesel Tarım Teknik İstasyonu'nun (iki ilçenin Tarım Merkezlerinin birleştirilmesiyle kurulmuştur) işleyişi hakkında bilgi veren İstasyon Şefi Le Quang Trung, istasyonun ekin ve hayvanlardaki hastalıkları (Afrika Domuz Vebası (FMD) gibi) önleme ve kontrol altına almada etkili olduğunu söyledi. Son derece uzmanlaşmış ekiplerin bir araya gelmesi, hastalıklarla hızlı bir şekilde mücadele edilmesine ve yayılmalarının sınırlandırılmasına yardımcı oluyor.

Konferansta Duc Trong komünü liderleri görüşlerini dile getirdiler.

Ancak eski Tarım Merkezi'nin görevlerinin büyük ölçüde komün düzeyindeki Halk Komitesi'ne devredilmesiyle İstasyon da zorluklarla karşılaşmış, bu da Bölgesel Tarım Teknik İstasyonu modelinin tam anlamıyla etkili olamamasına neden olmuştur.

İnsan kaynakları konusu da büyük bir zorluk teşkil ediyor. Şu anda belediyelerde veteriner, zirai ve bitki koruma personeli bulunmuyor ve bu durum tabandan propaganda, seferberlik ve hastalık önleme çalışmalarını zorlaştırıyor. Ayrıca, 371-TB/VPTW sayılı Tebliğ uyarınca uzman görevlilerin belediye düzeyine kaydırılması yönündeki yönlendirme, özellikle kadınlar için, teşkilatın dağılmasına ve evden uzakta seyahat etmede zorluklara yol açabilir. İstasyon temsilcisi ayrıca, Bakan'ın tarım görevlileri için maaş rejimini değerlendirmesini tavsiye etti.

Konferansta, iki kademeli hükümetin etkin, verimli ve akıcı bir şekilde işlemesini sağlamak amacıyla Lam Dong eyaleti, İçişleri Bakanı ve Hükümete birçok öneri ve tavsiyede bulundu. Özellikle, 178/2024/ND-CP sayılı Kararname uyarınca işlerinden ayrılanlara sosyal yardım ödemelerinin önündeki engellerin kaldırılması gerekiyor (örneğin, 31 Ağustos 2025'te onaylanan 161 dava).

Hükümete, devlet idari kurumlarında liderlik ve yöneticilik pozisyonlarındaki memurların unvanlarına ilişkin standartları belirleyen 6 Mart 2024 tarihli 29/2024/ND-CP sayılı Hükümet Kararnamesi'nde değişiklik yapması tavsiye edilir. Özellikle, belediye düzeyindeki liderlik ve yöneticilik pozisyonlarına ilişkin standartlar eklenir.

Belediye düzeyinde uzmanlaşmış dairelerin sayısının artırılması ve belediye düzeyinde Halk Komitesi Başkan Yardımcıları ile uzmanlaşmış dairelerin başkan yardımcılarının sayısının nüfus büyüklüğüne göre artırılması için 150/2025/ND-CP sayılı Kararname'de değişiklik yapılması hususunun görüşülmesi ve Hükümete sunulması.

Hükümete 2026 ve 2026-2031 döneminde iş pozisyonları ve personel dağılımı konusunda bir Kararname çıkarması ve oryantasyonlar yapması tavsiyesinde bulunuyoruz.

Tarım ve Çevre Bakanlığı istasyonlarına bağlı teknik personelin yerel hizmetlerde kullanılmak üzere memur kadrosuna geçirilmesinin değerlendirilmesi ve buna izin verilmesi.

Tarım görevlilerinin belediye düzeyine geçişlerinde ek destek politikaları (rejimler, sosyal konutlar) uygulanmakta, aynı zamanda belediye düzeyinde mesleki yeterlilikler gözden geçirilerek uygun personel görevlendirilmekte, yanlış alanda çalışma durumu önlenmektedir...

Toplantının kapanış konuşmasında Bakan Pham Thi Thanh Tra, tüm başarıları, pratik eksiklikleri kabul etti ve özellikle komün düzeyinde, Lam Dong eyaletinin önümüzdeki dönemde 2 seviyeli yerel yönetim modelini mükemmelleştirmeye devam etmek için meşru önerilerini açıklığa kavuşturmak üzere bazı ek içerikleri tartıştı.

Kaynak: https://baolamdong.vn/bo-truong-bo-noi-vu-ra-soat-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-tai-lam-dong-395163.html