Ho Chi Minh Şehri'ndeki belediye düzeyindeki personel çalışmalarıyla ilgili birçok öneri ve teklif

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, 2 kademeli yerel yönetimin faaliyete geçmesinden 3 ay sonra, belediye düzeyindeki personel çalışmalarında birçok eksikliğe dikkat çekti ve bu modelin daha sorunsuz ve etkili bir şekilde işlemesine yardımcı olmak için çok sayıda öneri ve teklifte bulundu.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, belediye düzeyindeki personel ve memur düzenlemelerinin mevcut durumunu bildiren 2546/UBND-VX sayılı Raporu yayınladı ve İçişleri Bakanlığı'na gönderdi.

İş yükü

Tang Nhon Phu Mahallesi Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'nde çalışan bir erkek çalışan, sakinlere ev numarası atama prosedürleri hakkında danışmanlık yapıyor ve soruları yanıtlıyor. Fotoğraf: Quang Phuong

Raporda, iki kademeli yerel yönetimin hayata geçirilmesinde, ilçe ve şehir düzeyindeki kadro ve memurlardan oluşan ekibin (yeni) belediye düzeyinde çalışmak üzere seferber edilmesi ve düzenlenmesinin, kapasite ve uzmanlıklarını iyi bir şekilde geliştirdiği, iki kademeli yönetimin operasyonel verimliliğinin artırılmasına katkıda bulunduğu; aynı zamanda yerel düzeyde siyasi , ekonomik ve sosyal görevlerin yürütülmesinin yönlendirilmesi, yönetilmesi ve örgütlenmesinde sorunsuzluk sağladığı belirtildi.

Şehir Halk Komitesi'ne göre, Hükümetin tüm düzeylerdeki idari birimlerinin düzenlenmesi ve 2 düzeyli yerel yönetim modelinin oluşturulması için Yönlendirme Komitesi'nin 3 Haziran 2025 tarihli 09/CV-BCĐ sayılı Resmi Gönderisindeki kılavuz, personel düzenlemesini geçici olarak yönlendirmiştir: Belediye düzeyindeki bir hükümetin beklenen personel çerçevesi, 16.000 kişiden yaklaşık 32 pozisyondur... Belediyelerde, mahallelerde ve diğer özel bölgelerde her 2.000 kişilik artış için 1 ek memur pozisyonu düzenlenecek ve belediye başına en fazla 50 pozisyon ve mahalle başına 70 pozisyon, özel bölge olacaktır.

Bu standart, Ho Chi Minh Kenti'nde uygulandığında, çok sayıda üretim ve ticari kuruluşun yoğunlaştığı, çok sayıda büyük nüfusa sahip sanayi bölgelerinin yoğunlaştığı, ekonomi - toplum, ulusal savunma - güvenlik açısından güvenlik, düzen ve kilit yerleşim yerleri açısından çok sayıda karmaşık soruna yol açabilecek özel niteliklere sahip olması nedeniyle hala sorunludur.

İnsanlar Thu Duc Mahallesi Halk Komitesi'nin yetki alanındaki idari prosedürler hakkında bilgi ediniyor. Fotoğraf: Nhat Truong

Ho Chi Minh şehrinde ortalama her memur 4-9 grup görevden sorumlu olup, her grup çok detaylı, karmaşık ve büyük hacimli görevler içerdiğinden koğuşlar birçok zorlukla karşılaşmıştır.

Özellikle: İş yoğunluğu; kalite ve ilerlemenin sağlanmasında zorluk; yedek kaynak eksikliği; yönetim, işletme ve danışmanlıkta zorluklar. Belediye düzeyindeki hükümetin personel ve iş pozisyonları henüz tamamlanmamış, kurum ve birimlere henüz resmi olarak personel atanmamıştır (sadece kamu hizmeti birimlerinin birleştirilmesinden sonra kadro ve memur düzenlemesine dayalı geçici personel ataması yapılmıştır).

Ho Chi Minh Şehri'nde, komün düzeyindeki Halk Komitesi, 3 uzmanlaşmış kurum ve 1 Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi (PVHCC) düzenlemektedir. Uygulamada yalnızca 2 uzmanlaşmış kurum bulunmakla birlikte, bunlar Kültür - Toplum Dairesi ve Ekonomi Dairesi (komünler, özel bölgeler için) veya Ekonomi, Altyapı ve Kentsel Alanlar Dairesi (bölgeler için) gibi devlet yönetiminin birçok alanından sorumludur. Ortalama olarak, her uzmanlaşmış kurum, Şehir Halk Komitesi bünyesindeki 7-8 uzmanlaşmış kurumla ilgili işleri yürütmektedir.

Belediye düzeyindeki personele ilişkin birçok içerik önerin

İnsanlar idari işlemlerini halletmek için Thu Duc Mahallesi Kamu Yönetimi Hizmet Merkezi'ne geliyor. Fotoğraf: Nhat Truong

Yukarıda belirtilen zorlukları çözmek ve ortadan kaldırmak için Ho Chi Minh Şehri, "yerinde çöz, yerinde kaldır" sloganına göre sorunları çözmek üzere yerel yönetimlerde saha araştırmaları ve denetimler yapmak üzere izleme heyetleri ve çalışma grupları oluşturdu; belediye düzeyindeki yetkililer için insan kaynakları görevlendirdi, görevlendirdi ve artırdı (Maliye, Tarım ve Çevre Bakanlığı ile İnşaat Bakanlığı memurları ve kamu çalışanlarını 38 yerel gruba atadı; İnşaat Bakanlığı, Denetim - Hukuk Departmanından yaklaşık 600 memurun 168 mahalleye, belediyeye ve özel bölgeye görevlendirilmesi teklifinde bulundu...).

Yukarıdaki gerçeklikten yola çıkarak Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, İçişleri Bakanlığının yetkileri doğrultusunda konuyu ele alıp karara bağlamasını veya yetkili makamların şehirdeki komün düzeyinde kadro ve memurların düzenlenmesinde karşılaşılan zorlukları ortadan kaldıracak talimatlar, rehberlik ve politikalar ve çözümler sağlamaya dikkat etmelerini tavsiye etmesini önerdi.

Özellikle, komün düzeyinde çalışacak insan kaynaklarının çekilmesini teşvik etmek için araştırma yapmaya ve tercihli politikalar yayınlamaya devam edin; yetkili makamların memur maaş bordrolarını ve kamu birimlerinde (resmi olarak) çalışan kişi sayısını yeni Ho Chi Minh şehrine derhal atamaları için planlar konusunda derhal tavsiyelerde bulunun.

2025 tarihli Yerel Yönetimlerin Teşkilatı Hakkında Kanun'un 39. maddesinin 4. fıkrası uyarınca, Hükümetin, nüfusu 50.000 veya daha fazla olan yerlerde belediye düzeyindeki Halk Komitesi Başkan Yardımcılarının sayısının 3 Başkan Yardımcısını geçmemesini öngörmesi; 3 ihtisas dairesinin başkan yardımcılarının sayısının artırılmasını önermesi; belediye, mahalle ve özel bölge Halk Komitesi Başkanının, belediye düzeyindeki her ihtisas dairesinin başkan yardımcılarının sayısına karar vermesine izin vererek, belediye düzeyinde Halk Komitesi'nin yönetimi ve işleyişinde esneklik ve inisiyatif yaratması önerilmektedir.

Kamu Hizmeti Merkezi Müdürünün, Belediye Halk Komitesi'nin mevcut Başkan Yardımcısı yerine tam zamanlı bir memur olmasını öngören yönetmeliğin değiştirilmesini önerin. İmar düzeni, kentsel düzen, kaldırımlar vb. gibi devlet yönetimi görevlerini yerine getirmek üzere 5-7 memur kadrosu eklenmesini önerin.

Source: https://daibieunhandan.vn/nhieu-kien-nghi-de-xuat-lien-quan-den-cong-tac-nhan-su-cap-xa-tai-tp-ho-chi-minh-10389547.html