Birçok konunun açıklığa kavuşturulması gerekiyor

Can Gio uluslararası "süper liman" projesi: Birçok içeriğin açıklığa kavuşturulması gerekiyor

Can Gio Uluslararası Transit Limanı Araştırma ve İnşa Projesi'nde Ho Chi Minh Şehri'nin merkez bakanlıkları ve şubeleri tarafından açıklığa kavuşturulması istenen çevre, limana bağlanan altyapıya yatırım yapan devlet sermayesi, liman sonrası hizmet altyapısı vb. ile ilgili birçok içerik bulunmaktadır.

Can Gio Uluslararası Transit Limanı'nın inşası için önerilen yer

Çevresel konular henüz netleştirilmedi.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'ne Can Gio Uluslararası Transit Limanı'nın (Can Gio Limanı) İncelenmesi ve İnşası Projesi ile ilgili olarak yakın zamanda gönderilen bir belgede, birçok bakanlık ve birim, Ho Chi Minh Şehri'nden çevre, trafik bağlantıları ve diğer birçok konuyla ilgili birçok konuyu açıklığa kavuşturmasını talep etti. Bu ihtiyatlı değerlendirme, projenin Can Gio Mangrov Biyosfer Rezervi'nin tampon bölgesinde yer alması nedeniyle devlet yönetim kurumları tarafından kolayca fark edilebilir.

Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'ne gönderilen 534/BTNMT-KHTC sayılı belgede, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı , Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'nin 4 Aralık 2023 tarihli 6083/UBND-DA sayılı Resmi Gönderisi'nde, Proje'nin uygulanması için arazi kullanımına ilişkin içeriklerin, Proje'nin, Ulusal Meclis'in 16 Haziran 2022 tarihli 61/2022/QH15 sayılı Kararı hükümlerine göre onaylanan yerel planlama ve arazi kullanım planına uygunluğunun içeriği ve Proje'nin uygulanması için arazi kullanım amacının değiştirilmesi için koşulların sağlanması da dahil olmak üzere, açıklığa kavuşturulmadığını belirtmiştir.

Öte yandan, liman için önerilen yer, Can Gio koruma ormanının bir parçası olan Cai Mep Nehri ağzındaki Con Cho Adacığı'dır. Bu alanın doğal alanı, Can Gio Mangrov Biyosfer Rezervi'nin tampon bölgesine ait olup 86 hektardan fazladır. Bu nedenle, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, Proje'nin Can Gio Mangrov Biyosfer Rezervi'ndeki biyolojik çeşitlilik üzerindeki etkisinin değerlendirilmesini ve Proje'nin buradaki biyolojik çeşitlilik üzerindeki etkilerini sınırlandırıp en aza indirecek çözümler önermektedir.

Ho Chi Minh Şehri'nin ayrıca, Can Gio Limanı'na dönüştürülmesi planlanan ormanlık alanların mevcut durumunu netleştirmek için bilgi takviyesi yapması gerekmektedir. Aynı zamanda, Can Gio Koruma Orman Yönetim Kurulu ve UNESCO Vietnam'ın Projenin uygulanmasına ilişkin istişare görüşlerini de desteklemelidir.

Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı'nın 534/BTNMT-KHTC sayılı belgesinde, "Liman işletmeciliğinin ve Can Gio Biyosfer Rezervi'nin ekonomik , sosyal ve çevresel açılardan faydalarının değerlendirilmesi gerekiyor. Aynı zamanda, tarama ve liman operasyonlarının Can Gio Ekolojik Rezervi üzerindeki etkisinin özel olarak değerlendirilmesi gerekiyor" ifadesi yer alıyor.

Bakanlıklardan ve şubelerden gelen yorumları aldıktan sonra Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi, Ulaştırma Bakanlığı'nı gündeme getirilen konuları açıklığa kavuşturmak ve şehre Proje'yi 2024'ün ilk çeyreğinde tamamlayıp Başbakan'a sunması yönünde tavsiyelerde bulunmakla görevlendirdi.

Çevresel konularla ilgili olarak, Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi'ne gönderilen belgede, Maliye Bakanlığı, Başbakana Sunulan Taslak Raporun 2.6.4. maddesinde çevresel etki değerlendirmesinin içeriğinin henüz tamamlanmadığını ve ayrıntılı olmadığını belirtmiştir. Bu nedenle, sürdürülebilir kalkınma hedefini sağlamak için Ho Chi Minh Şehri'nin Can Gio Limanı'nın geliştirilmesinin sosyo-ekonomik kalkınma planlaması ve Can Gio Mangrov Biyosfer Rezervi üzerindeki etkisini değerlendirip netleştirmesi önerilmektedir.

Çevresel konuların yanı sıra, Maliye Bakanlığı, İnşaat Bakanlığı ve Long An Eyaleti Halk Komitesi, Can Gio Limanı'nın mevcut ve inşa edilmekte olan limanlara kıyasla rekabet gücü ve ekonomik faydalarının daha detaylı bir değerlendirme ve analizini talep etti. Maliye Bakanlığı özellikle, yatırım projesinin geri dönüş oranı, geri ödeme süresi vb. gibi Projenin fizibilitesinin daha kapsamlı bir değerlendirmesini talep etti.

Bu arada Long An ili Halk Komitesi, Dong Nai, Binh Duong, Ho Chi Minh Kenti, Ba Ria - Vung Tau ve Long An'ı kapsayan 4 numaralı limanların genel grubuna analiz ve değerlendirme içeriği eklenmesini önerdi; böylece limanların bilimsel, karşılıklı destek ve maksimum verimliliği sağlanacak.

Limanlara bağlanan yollara yatırım yapmak için devlet sermayesinin kullanımının kısıtlanması

Birçok bakanlık ve birimin gündeme getirdiği sorunlardan biri, Can Gio'daki bir adada izole edilmiş bir proje olan Can Gio Limanı'na trafik bağlantısıdır. Maliye Bakanlığı, 14560/BTC-CST sayılı belgede, Ho Chi Minh Şehri'nden, limana bağlanan trafik altyapısına yatırım yapmak üzere devlet sermayesinin katılımına ilişkin teklifi netleştirmesini talep etmiştir. Çünkü taslakta beklenen toplam yatırım tutarı ve her sermaye kaynağının limana bağlanan altyapıya yatırım yapmak için kullanılması gerekliliği yer almamaktadır.

Ayrıca, Başbakan'ın 27 Temmuz 2023 tarihli ve 886/QD-TTg sayılı, 2021-2030 dönemi için Vietnam liman sisteminin geliştirilmesine yönelik Ana Plan'ın uygulanmasına yönelik politikalar, çözümler ve kaynaklar planını onaylayan Kararı'na ekli devlet bütçesinden sermaye kullanılması beklenen projeler listesinde Can Gio Limanı yer almamaktadır. Ayrıca, Proje henüz orta vadeli kamu yatırım planları listesinde de yer almamaktadır.

Bu nedenle, mali yönetim ajansı, Ho Chi Minh Şehri'nin Proje araştırma sürecinde limana bağlanan ulaşım altyapısı için devlet bütçesinden yapacağı yatırımı en aza indirmesini önermektedir. Aynı zamanda, devlet bütçesinden yapılan yatırımın merkezi hükümetten mi yoksa şehir bütçesinden mi kaynaklandığının açıklığa kavuşturulması ve yıllık dönemlere bölünmesi gerekmektedir.

Limana bağlanan altyapı ile ilgili olarak İnşaat Bakanlığı, liman sistemi ile Ho Chi Minh Şehri'nin kentsel sistemi, üretim merkezleri, mal dağıtım merkezleri ve sanayi parkları ile genel olarak Güneydoğu bölgesi arasındaki bağlantının yönlendirilmesini tamamlamayı önerdi. Ayrıca, Ho Chi Minh Şehri'nin 4 numaralı metro hattını bağlayan kentsel demiryolu yatırım yol haritasını netleştirmesi gerekiyor, çünkü Bakanlık, kentsel demiryolu trafiğini limana bağlamaya yatırım yapmanın ekonomik olarak uygulanabilir olmadığına inanıyor, çünkü kentsel demiryolu çoğunlukla yük değil yolcu taşıyor.

Lojistik merkezler ve gümrüksüz bölgeler gibi liman sonrası hizmet altyapılarıyla ilgili olarak, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, ticaret hukuku ve dış ticaret yönetimi kanununda gümrüksüz bölgeler ve gümrüksüz bölgeler için ticaret yönetimi politikalarına ilişkin özel düzenlemeler bulunmadığını belirtti. Bazı yerel yönetimler serbest ticaret bölgesi modelini öneriyor. Bu nedenle, uygulama sürecinde, ilgili birim gümrüksüz bölgeler ve serbest ticaret bölgelerinin içeriğini detaylı bir şekilde araştıracak ve yetkili makamların değerlendirip karar vermesi için raporlayacaktır.

Ho Chi Minh Şehri'nin, Can Gio Limanı'nın güç tedarik planının tamamlanması konusunda Başbakan'a tavsiyede bulunma konusunda Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'nın öncülük etmesi önerisine ilişkin olarak, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı bu önerinin yeterli ve uygun olmadığını, Planlama Yasası'nın 27. maddesine göre Liman'ın güç tedarik planının Ho Chi Minh Şehri Halk Komitesi tarafından hazırlanan ve Başbakan'ın onayına sunulan 2021-2030 dönemi Ho Chi Minh Şehri Planlaması'na entegre edildiğini, değerlendirmeden sorumlu kurumun Planlama ve Yatırım Bakanlığı olduğunu belirtti.

[reklam_2]
Kaynak