23 Ekim sabahı, TBMM'de Basın Kanunu Tasarısı (Değişik) hakkında bir sunum yapıldı ve aynı gün öğleden sonraki grupta bu konu görüşüldü.
4 bölüm ve 51 maddeden (2016 Basın Kanunu'na göre 2 bölüm ve 10 madde eksik) oluşan revize Basın Kanunu Taslağı'nın TBMM'nin 10. oturumunda görüşülerek onaylanması bekleniyor.
Basın, içerik üretimiyle bağlantılıdır ve siber alanda faaliyet gösterir.
Yenilikçi düşünceyle değiştirilen yasa, ilkesel çerçeve konularını Ulusal Meclis yetkisine alırken, geri kalanını esnekliği sağlamak amacıyla sık sık değişen pratik konuları belirlemek üzere Hükümete , bakanlıklara, şubelere ve yerel yönetimlere bırakıyor.
Hükümetin sunduğu görüşe göre, revize edilen Basın Kanunu tasarısı, basının yeni dönemde bilgi ihtiyacını karşılayacak şekilde örgütlenme yapısının güçlendirilmesi bağlamında basının faaliyet alanını genişleterek, basın işletme modelleri ve ekonomisine ilişkin esasları düzenliyor.

Dan Tri Gazetesi 2024 Ulusal Basın Festivali'ne hazırlanıyor (Fotoğraf: Hai Long).
Özellikle, kanun tasarısı, temel multimedya medya ajansının, çok sayıda basın kuruluşu ve bunlara bağlı basın kuruluşlarıyla birlikte faaliyet gösteren bir basın ajansı olması; Hükümet mevzuatına göre belirli bir mali mekanizmaya sahip olması; Başbakan tarafından onaylanan Basın Sistemi Geliştirme ve Yönetim Stratejisi'ne uygun olarak kurulması düzenlemesine eklenmektedir.
Gazeteler, radyo ve televizyon ajansları, il ve belediye parti komitelerine bağlı, çok çeşitli basın ve basın ürünleri bulunan basın kuruluşlarıdır.
Bu tasarıya, basın ajanslarının siber uzaydaki faaliyetlerine ilişkin düzenlemeler de ekleniyor. Taslak kanun, basın ajanslarının siber uzaydaki içerik kanallarının basın ürünü olduğunu hükme bağlıyor. Basın ajansları, siber uzayda içerik kanalları açtıklarında Devlet Basın Yönetim Ajansı'na bildirimde bulunuyor ve Devlet Basın Yönetim Ajansı'nın veri saklama sistemiyle çevrimiçi bağlantı kuruyor.
Basın ajanslarının basın içeriklerini yayınlama ve yayımlamanın yanı sıra, çevrimiçi hizmet faaliyetlerini de basına entegre etmelerine izin verilmektedir. Bu içeriğin ayrıntılı düzenlemeler için Hükümete devredilmesi beklenmektedir.
Değiştirilen yasa tasarısına göre, basın kuruluşlarının siyasi haberler, güvenlik, milli savunma ve dış ilişkiler konuları hariç olmak üzere içerik üretiminde iş birliği yapmalarına izin veriliyor. Bu hüküm, basın kuruluşlarının siyasi haber bilgisinde yönlendirmeyi sağlarken, iş birliği faaliyetlerinin değerini basının gelişimine hizmet etmek için kullanmalarını teşvik etmek amacıyla ekleniyor.
Hükümet, basın faaliyetlerindeki bağlantılara ilişkin ayrıntılı düzenlemeler getirecek, bağlantılara katılan tarafların sorumluluklarını ve haklarını açıklığa kavuşturacak ve basın gelişimine değer katan bağlantıları teşvik edecektir.
Tasarı, basının siyasi, güvenlik, savunma ve kültürel vb. amaçlarla hizmet görmesini sağlamak amacıyla Devletin görevlendirme, sipariş verme, ihale açma, ulaştırma, yayın, iletim ve radyo-televizyon giderlerini karşılama yöntemlerine ilişkin kapsamlı düzenlemeler de içeriyor.
Basın kartlarına ilişkin düzenlemelerle ilgili olarak, yasa tasarısı, basın kartlarının geçerlilik süresine ilişkin düzenlemeleri kaldırıyor ve basın kartlarının geçerlilik süresinin, düzenlenme tarihinden itibaren 5 yıl olduğunu ve kartta belirtildiğini hükme bağlıyor. Bu sürenin sonunda Kültür, Spor ve Turizm Bakanlığı yeni bir basın kartı verilmesini değerlendirecek.
Basın ajanslarının ek gelir kaynaklarına sahip olmalarını ve mali kaynaklarını artırmalarını sağlayacak koşulların oluşturulması.
Yönetimin güçlendirilmesi amacıyla, yasa tasarısı, Hükümete sosyal örgütlere ve mesleki-sosyal kuruluşlara basın lisansı verme koşullarını ayrıntılı olarak belirleme yetkisi veren bir hüküm ekliyor. Bu hüküm, sosyal örgütlere ve mesleki-sosyal kuruluşlara ait dergilerin faaliyetlerini sıkı bir şekilde yönetmeyi ve etkisiz faaliyet gösteren yaygın dergilerin kurulmasını önlemeyi amaçlıyor.

İllüstrasyon: Manh Quan.
Yasa tasarısında ayrıca, faaliyet göstermeme, çalışma koşullarını sağlamama veya tekrarlanan ihlaller durumunda basın ajanslarının faaliyet ruhsatlarının iptaline ilişkin hükümler de yer alıyor. Hükümet, ruhsat iptali durumlarını belirleyecek.
Basın Kanunu Tasarısı'nın revize taslağını inceleyen Kültür ve Toplum Komisyonu, "ana multimedya medya ajansları"na ilişkin düzenleme eklenmesini kararlaştırdı.
Ancak, 2019 tarihli ve 362 sayılı Başbakanlık Ulusal Basın Geliştirme ve Yönetim Planının 2025 yılına kadar onaylanması hakkındaki Kararı kapsamında belirlenen 6 adet basın ajansına ek olarak, bazı yerleşim yerlerinde veya basın faaliyetlerinde belirli bir yeri ve saygınlığı olan bazı birimlerde önemli multimedya basın ajanslarının eklenmesinin değerlendirilmesi gerektiği yönünde görüşler de bulunmaktadır.
"Basın ekonomisi" ile ilgili içeriklere ilişkin olarak inceleme kurumu, yasa tasarısında olduğu gibi basın ajanslarının daha fazla gelir elde edebilmeleri ve faaliyet kalitesinin sağlanması ve iyileştirilmesi için mali kaynaklarının artırılmasına yönelik koşulların oluşturulmasına yönelik düzenlemeleri destekliyor.
Ancak Kültür ve Toplum Komisyonu, "basın ekonomisi" kavramı ile kamu yatırımları, özerklik mekanizması ve basın ajanslarının ticari faaliyetlerinden elde edilen gelirlere ilişkin düzenlemelere ilişkin araştırma, tamamlama ve açıklama çalışmalarının sürdürülmesini önerdi.
Siber uzaydaki basın faaliyetlerine ilişkin olarak, denetim kurumu, siber uzaydaki basın faaliyetlerinin teşvik edilmesine yönelik düzenlemelerin tamamlanmasını ve aynı zamanda siber uzaydaki basın eserleri ile yapay zekâ (YZ) kullanan basın eserleri için telif hakkı ve bağlantılı hakların sağlanması konusunda basın ajansları ve ilgili kurum ve kuruluşların anlaşmaların uygulanma mekanizması ve sorumluluklarına ilişkin ilkeler hakkında düzenlemelerin incelenmesini önerdi.
Taslak revize Basın Kanunu, basın için beş yeni gelir kaynağı öngörüyor:
1. Gazetecilik eserlerini görüntüleme ve dinleme haklarının satışından elde edilen gelir.
2. Gazetecilik eserlerinin işletilmesi ve kullanılmasına izin verilmesinden elde edilen gelir.
3. Basın faaliyetlerindeki bağlantılardan elde edilen gelirler.
4. Yetkili Devlet kurumları tarafından görevlendirilen, sipariş edilen ve teklif edilen kamu kariyer hizmetlerinin sağlanmasından elde edilen gelir.
5. Bilimsel araştırma makaleleri yayınlaması gereken kişilerden, makalelerin incelenmesi, tamamlanması ve kalitesinin iyileştirilmesi için fon toplamak.
Kaynak: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhung-diem-moi-quan-trong-mang-tinh-dot-pha-trong-luat-bao-chi-sua-doi-20251022230043639.htm
Yorum (0)