Vergi iadelerinin gecikmesi durumunda faiz ödenmesi gerekmektedir.

Yetki suiistimali: İşletmelere vergi iadesi yapılmaması.

Avukat Tran Xoa (Minh Dang Quang Hukuk Bürosu), 2008 yılında yürürlüğe giren Katma Değer Vergisi (KDV) kanunu, 2006 tarihli Vergi İdaresi kanunu ve bugüne kadar yapılan değişikliklerin, işletmeler için vergi iadesi konusunda tutarlı olduğunu doğruladı.

İşletme vergi iadesi başvurularının hızlı bir şekilde işleme alınması gerekiyor.

Buna göre, vergi iadesi almaya hak kazanan işletmelerin üç koşulu yerine getirmesi gerekmektedir: mal ve hizmet alımına ilişkin faturalara veya ithalat aşamasındaki KDV ödeme belgelerine sahip olmak; banka ödeme belgelerine sahip olmak; ve ihraç edilen mallar için imzalı bir ihracat sözleşmesi ve gümrük beyannamesine sahip olmak. Kanun ayrıca, belgelerin eksiksiz olarak kontrol edilmesi ve doğrulanması için gereken süreyi de açıkça belirtmektedir. Önce iade alan ve ardından doğrulama işlemine tabi tutulan işletmeler için süreç, tüm geçerli belgelerin alınmasından sonra 6 iş günü içinde tamamlanacaktır.

Vergi iadesi sonrası ön denetim prosedürlerine tabi olan işletmelerde, vergi dairesinin denetim yapma süresi, geçerli bir başvurunun alındığı tarihten itibaren en fazla 40 gündür. Bu süreden sonra, vergi dairesi, şüphe veya sorun tespit edilmesi durumunda yeniden denetim yapma ve vergi iadesi talep etme hakkına sahiptir. İşletmenin başvurusu eksiksiz ve geçerli ise, yasal olarak belirlenen süre içinde işleme alınmalıdır. Başvuruların işlenmesini geciktiren herhangi bir çalışan da sorumlu tutulmalıdır.

"Bu iki yasanın yürürlüğe girmesinden bu yana, işletmeler KDV iadelerini normal şekilde ve fazla sorun yaşamadan alabiliyorlar. Ancak son yıllarda vergi makamları bazı yeni düzenlemeler çıkarmaya başladı. Bu durum, birçok işletmenin KDV iade işlemlerini tamamlamasını çok zorlaştırdı," diye belirtti Bay Xoa. Aynı zamanda, vergi yönetimi prensiplerine göre, her KDV iade başvurusu ayrıdır. İşletmeler, ödedikleri vergi tutarı 300 milyon VND veya daha fazla olduğunda KDV iadesi başvurusunda bulunma hakkına sahiptir. Bu nedenle, daha önce sunulan başvuru eksik veya doğrulama gerektiriyorsa, yalnızca o başvuru geciktirilecektir. İşletmeler tarafından sunulan diğer başvurular vergi makamları tarafından normal şekilde kabul edilmeli ve işleme alınmalıdır.

Yasal düzenlemelerin olmadığı durumlarda sektör içi direktiflere uymak, işletme faaliyetlerini engeller. Bu durum, işletmelerin durgunlaşmasına ve potansiyel iflasa yol açabilir; bu da ulusal ekonomik kalkınmayı yavaşlatır ve bütçe gelirlerini azaltır. Bu nedenle, hesap verebilirlik yeniden gözden geçirilmelidir.

Avukat Tran Xoa (Minh Dang Quang Hukuk Bürosu)

Avukat Tran Xoa, "Vergi makamları, işletmelerin bir önceki başvuru işleme alınana kadar sonraki başvuruları yapmalarına izin verilmediğini varsayamaz. Vergi iadeleri, kanunla belirlenen meşru ve yasal bir hak ve vergi mükelleflerinin menfaatidir. Hiç kimsenin vergi mükelleflerinin haklarını elinden almasına izin verilmez. Genel olarak devlet yönetim organları ve özellikle vergi makamları, kanuna uymakla yükümlüdür. Kanun yokken sektör içi belgelere göre hareket etmek, işletmelerin faaliyetlerini engellemektedir. Bu durum, işletmelerin tıkanmasına, potansiyel olarak iflas etmesine, ulusal ekonomiyi yavaşlatmasına ve bütçe gelirlerini azaltmasına yol açmaktadır ve bunun sorumluluğu yeniden değerlendirilmelidir," dedi.

Anvi Hukuk Bürosu Direktörü Bay Truong Thanh Duc, vergi iadelerinin gecikmesi nedeniyle vergi dairelerine dava açan işletmelere yardımcı olurken, vergi dairelerinin vergi iadelerine ilişkin kılavuz belgelerinin, kanuna uygun olmayan ek şartlar içerdiğini belirtti. Vergi iadesi için yasal şartları yerine getiren ancak 1-2 yıl sonra hala iadelerini alamayan işletmeler, vergi dairesinin işletmelerin borçlu olduğu vergileri iade etmeyi reddederek yetkilerini kötüye kullanmakla suçlanıyor.

Öncelik: Önce iade, sonra kontrol.

"Mevcut vergi iadesi sorunlarını çözmenin en hızlı yolu, öncelikle işletmelere iadeleri yapmak ve ardından şüpheli olanları soruşturmaktır. Aynı zamanda, vergi iadesi başvurularının işlenmesindeki her gecikme için işletmelere faiz ödenmesini öngören bir politika uygulamalıyız. Ayrıca, aşırı uzun işlem süreleri için cezalar uygulamalıyız. Ancak o zaman vergi memurları ve vergi makamları süreci hızlandırabilecektir. Aksi takdirde, boğazımız kısılana kadar bağırmak sorunu çözmeyecektir," diye önerdi Sayın Truong Thanh Duc.

Hanoi İşletme ve Teknoloji Üniversitesi öğretim üyesi Dr. Nguyen Ngoc Tu şunları belirtti: "KDV iadelerindeki darboğazı hızla çözmek için Maliye Bakanlığı ve Vergi Genel Müdürlüğü'nün engelleri kaldırması ve vergi memurlarının vergi kaçırma ve suistimalini azaltması gerekiyor."

Başbakan, vergi iadesi başvurularının hızlı bir şekilde işleme alınmasını talep ediyor.

Başbakanın, bakanlıklar ve kurumlardan işletmeler ve kişiler için üretim ve iş yapmanın önündeki engelleri kaldırmalarını isteyen 470 sayılı Direktifi'nin ardından, Maliye Bakanlığı, Vergi Genel Müdürlüğü'ne 5427 sayılı Tebliğ ile, uygun başvurular için KDV iadesinin derhal sağlanması ve uygulanması talimatını verdi.

Vergi iadesi için uygun olmayan durumlarda, mükelleflere zamanında açıklamalar yapılmalı ve şeffaf bir şekilde kamuoyuna duyurulmalıdır. Aynı zamanda, Vergi Genel Müdürlüğü, il ve şehir vergi dairelerine işletmeler ve bireyler için KDV iade başvurularının işlenmesini hızlandırma talimatı vermiştir. İncelenmiş ve uygun olduğu belirlenmiş KDV iade başvuruları için, düzenlemelere ve süre sınırlarına uyulmasını sağlayarak, vergi iade kararları derhal verilmelidir. İnceleme aşamasındaki başvurular için, işlem süresi duyurulmalıdır. Derneklerden ve işletmelerden gelen sorunlar veya geri bildirimler bulunan KDV iade başvuruları için, 29 Mayıs - 2 Haziran haftasında bu dernekler ve işletmelerle diyalog kurulmalı, sorunlar açıklığa kavuşturulmalı; bu sorunlar proaktif olarak ele alınmalı ve çözülmeli ve iadeler, düzenlemelere uygun olarak ve yetkili makamlar çerçevesinde işlenmelidir; böylece bireyler ve işletmeler için hayal kırıklığına neden olan uzun gecikmelerden kaçınılmalıdır.

Dr. Tú'ya göre, birçok ülkede işlemler banka hesapları üzerinden gerçekleştiriliyor ve bu da vergi iadelerini oldukça şeffaf ve kamuya açık hale getiriyor. Vietnam'da ödemeler hala nakit olarak yapılıyor ve vergi iadeleri esas olarak faturalar ve destekleyici belgelere dayanıyor; bu da faturaların çokluğu nedeniyle kontrolü zorlaştırıyor. Her yıl vergi iadeleri toplam bütçe gelirinin yaklaşık %10-15'ini oluşturuyor. Son yıllarda toplam bütçe geliri yaklaşık 1,5 trilyon VND iken, iade talebinde bulunulan miktar yaklaşık 150 milyar VND'ye ulaştı. Bu, vergi makamları için önemli zorluklar yaratan çok büyük bir vergi parası miktarıdır. Vergi iadesi dolandırıcılığı vakalarının birçoğu yaşandı ve bunların bazılarında yetkililer de yer aldı.

Bu durum, vergi iadesi politikasının hala açıklar içerdiğini göstermektedir. Vergi iadeleri esas olarak faturalara dayanmakta ve işletmeler ülke genelinde mal satın aldığından, faturalar çeşitli yerel yönetimler tarafından sağlanmakta ve bu da vergi makamlarının denetimini zorlaştırmaktadır. Yönetimdeki bu karışıklık, meşru işletmelerin katı vergi iadesi politikası nedeniyle zarar görmesine yol açmaktadır. Önceki vergi iadesi sürecinde öncelik önce iadeler, sonra denetimler; yüksek riskli durumlarda ise önce denetimler, sonra iadeler şeklindeydi. Ancak gerçekte, bazı vergi iadesi dolandırıcılıkları yaşanmış ve bu da vergi makamlarının belirsiz direktifler vermesine yol açmıştır. Bu durum, vergi memurlarının, iade başvurusunun sahte olduğunun tespit edilmesi durumunda hapis cezası alma korkusuyla imzalamaktan çekinmelerine, imzalamayı reddetmenin ise işletmelerin vergi paralarının kesilmesine yol açmasına neden olmuştur.

Bu nedenle, Bay Tu'ya göre, vergi iadelerine ilişkin düzenlemelerin iyileştirilmesi gerekiyor. Özellikle, %5 ve %10 oranları arasındaki farklılıklar nedeniyle yurt içi iade başvurularına duyulan ihtiyacı ortadan kaldırmak için tek bir yurt içi KDV oranı belirlenmelidir. Bu başarıldığı takdirde, yurt içi iade başvurularının sayısı azalacak ve vergi makamları ihracat yapan işletmelere yönelik iadelere daha fazla odaklanabilecektir.

"Maliye Bakanlığı, işletmelerin önündeki engelleri ve zorlukları ortadan kaldırırken bütçenin de zarar görmemesini sağlayacak özel direktifler yayınlamalıdır. Son resmi belgedeki gibi düzenlemelerle kimse uymaya cesaret edemiyor. Birkaç KDV iadesi dolandırıcılığı vakasının diğer tüm işletmeler için zorluk yaratmasına izin vermeyin," dedi Bay Tú.

Kaynak bağlantısı: https://thanhnien.vn/phai-tra-lai-neu-cham-hoan-thue-185230527224739691.htm