Evsel katı atıkların kaynağında sınıflandırılması ve arıtılması için uzun vadeli bir strateji geliştirilmesi gerekmektedir.

Evsel katı atık (KKA), günlük insan faaliyetleri sonucu oluşan katı atıktır. 2022 yılı istatistiklerine göre, Quang Tri eyaletinde üretilen KKA miktarı yaklaşık 126.921,4 ton olup, bunun %47,4'ü kentsel alanlardaki KKA'dan, yani yılda 60.202,8 ton; %52,6'sı ise kırsal alanlardaki KKA'dan oluşmaktadır ve bu da yılda 66.718,6 ton anlamına gelmektedir.

Evsel atıklar, merkezi depolama alanına götürülmeden önce insanlar tarafından sınıflandırıldı - Fotoğraf: TN

Günümüzde, ildeki ilçeler, beldeler ve şehirler, katı atıkları toplayıp merkezi depolama alanlarına taşımak için merkezler, şirketler ve kooperatifler kurmuştur. Böylece, toplanan katı atık miktarı önemli ölçüde artmış ve toplama, taşıma ve arıtma araç ve ekipmanlarına kademeli olarak yatırım yapılmış ve yenilenmiştir.

Günümüzde kentsel alanlarda katı atık toplama ve arıtma oranı yaklaşık %98, kırsal alanlarda ise yaklaşık %77,3'tür. İlde bugüne kadar 8 adet katı atık düzenli depolama sahası yatırımı yapılmış olup, 1 adet düzenli depolama sahası inşaatı devam etmekte olup, 3 adet yakma tesisi bulunmaktadır.

Günümüzde atıklar çoğunlukla çöp depolama alanlarında, küçük bir kısmı ise yakma tesislerinde bertaraf edilmektedir. Katı atıklar genel olarak, çevre hijyenini sağlayarak ve kentsel estetik üzerindeki etkiyi sınırlandırarak toplamaya odaklanmıştır.

Elde edilen sonuçlara ek olarak, ilde evsel atıkların toplanması, taşınması ve arıtılması konusunda hâlâ bazı eksiklikler ve sınırlamalar bulunmaktadır. Öncelikle, evsel atıkların sınıflandırılması, toplanması, arıtılması ve çevre koruma (BVMT) konusundaki propaganda çalışmaları gerçekten kapsamlı ve etkili değildir, farkındalıktan eyleme geçişi sağlamamıştır; toplum ve halkın çevre koruma konusundaki sorumluluğu toplumsal faaliyetlerle ilişkilendirilmemiştir; atıkların toplanması, taşınması ve arıtılması konusunda halkın, kuruluşların ve birimlerin bir kısmının farkındalığı hâlâ sınırlıdır; çevre koruma yönetmeliklerine uyum ve evsel atıkların toplanması, taşınması ve arıtılması için hizmet bedeli ödenmesi henüz garanti altına alınmamıştır. Yerel yönetimlerde atıkların kaynağında sınıflandırılması yavaş ve senkronize değildir ve kentsel alanlarda elde edilen sonuçlar yüksek değildir.

Bunun başlıca nedeni, daha önceki çevre koruma kanununda katı atıkların kaynağında sınıflandırılması konusunda zorunlu düzenlemelerin olmayıp, sadece teşvik düzeyinde olması, halkın proaktif olmaması veya evsel atıkların sınıflandırılması alışkanlığının olmamasıdır.

Toplama ve taşıma için gerekli araç ve ekipmanlar hala yetersiz ve senkronize olmadığından, toplama sıklığı düşük kalmaktadır. Bazı bölgelerde, araç yetersizliği nedeniyle atıklar ayrıştırıldıktan sonra toplanıp birlikte taşınmakta ve bu da ayrıştırma hedefine ulaşılamamasına neden olmaktadır.

Katı atık planlaması ve yönetimi zamanında ve eksiksiz bir şekilde gerçekleştirilmemiştir ve birçok kısıtlama bulunmaktadır (arıtma alanlarının planlaması hâlâ parçalı, stratejik ve uzun vadeli değildir; arıtma alanlarının, toplama noktalarının ve transfer noktalarının inşası hâlâ yetersizdir, devlet kaynaklarına bağımlıdır, birçok yer spontane olup planlamaya uymamakta ve çevre hijyenini sağlamamaktadır...). Bazı yerleşim yerlerinde arıtma alanı bulunmamaktadır. Halen planlamaya uygun olmayan birçok atık toplama noktası bulunmaktadır; bazı yerleşim yerlerinde uzun süreli atık toplama, gelişigüzel toplama, elle yakma veya gömme veya hem yakma hem de transfer noktalarında gömme olgusu hâlâ görülmektedir.

Atık arıtma teknolojisi genellikle geri kalmış olup, çoğunlukla çöp sahalarında arıtılmaktadır (%92'si çöp sahası, %8'i yakma). Çoğu çöp sahası, işletme sürecine dikkat etmemekte ve çoğu ikincil kirliliğe neden olmaktadır. Bazı çöp sahaları atık alımını durdurmuş, mevcut çöp durumu dağınık olmasına rağmen teknik prosedürlere uygun olarak kapatılmamıştır (Vinh Linh bölgesindeki Cua Tung ve Ben Quan kasabalarındaki eski çöp sahaları); bazı çöp sahaları ve arıtma tesisleri ise öngörülen standartları karşılamamasına rağmen çalışmaya devam etmekte ve bu durum kamuoyunda büyük tepkiye neden olmaktadır. Örneğin, Huong Hoa bölgesindeki Khe Sanh ve Lao Bao kasabalarındaki çöp sahaları gibi.

Çevre hizmetlerinin toplumsallaştırılması hâlâ yavaş ilerlemekte ve özellikle finansal mekanizmalar, sermaye, prosedürler, işletme modelleri, yönetim modelleri ve yatırım verimliliği değerlendirmesi gibi konularda birçok zorlukla karşı karşıya kalmaktadır. Bütçe gelirleri hâlâ sınırlı olduğundan, atık toplama ve arıtma yatırım maliyetleri beklentileri karşılamamaktadır. Toplumsallaştırma için teşvik ve cazibe mekanizmaları, işletmelerin atık arıtımına yatırım yapmaları için cazip bir motivasyon yaratmamıştır.

Öte yandan, toplanan atık miktarının şu anda günlük yaklaşık 348 ton olduğu göz önüne alındığında, önümüzdeki yıllarda bu miktarın giderek artacağı tahmin edildiğinden, mevcut depolama sahalarının işleme kapasitesi katı atık arıtım ihtiyacını karşılayamamaktadır.

Çöp sahalarının inşası çok fazla arazi kaplar ve bu da çöp sahalarının inşası için sermaye seferberliğini zorlaştırır. Ancak, Quang Tri eyaletinde 2050 vizyonuyla entegre katı atık yönetimine ilişkin ulusal stratejinin 2025'e kadar uygulanmasına ilişkin İl Halk Komitesi'nin 11 Şubat 2019 tarihli 530/KH-UBND sayılı Planına göre hedef: "2025 yılına kadar, kalan kentsel alanların %85'i evsel atık sınıflandırmasına uygun katı atık geri dönüşüm tesislerine sahip olacak; doğrudan depolama yoluyla işlenen katı atık oranı, toplanan atık miktarının %30'undan az olacaktır."

Bu hedefe ulaşmak için büyük çaba ve yatırımlar gerekmektedir. Başbakan , 1 Aralık 2020 tarihinde, katı atık yönetimini güçlendirmek için bir dizi acil çözüm içeren 41/CT-TTg sayılı Direktifi yayınlamıştır. Bu direktifler arasında, İl Halk Komitesi Başkanı'na şu direktifler de yer almaktadır: "Bölgedeki mevcut atık arıtma teknolojisinin gözden geçirilmesi ve değerlendirilmesi, arıtma tesislerinin 2023 yılından önce yürürlüğe girecek şekilde çevre koruma gerekliliklerini karşılayacak atık arıtma teknolojisinde yenilik yapmalarını sağlayacak bir yol haritasına sahip olmasını gerektirmektedir"; "Devlet bütçesinden sağlanan desteği kademeli olarak azaltmak için atık toplama, taşıma ve arıtma hizmetlerinin fiyatının kademeli olarak artırılmasına yönelik bir yol haritası bulunmaktadır", "Hanehalkları ve bireylerin Çevre Koruma Kanunu hükümlerine göre sınıflandırılan kütle veya hacme göre katı atıkların toplanması, taşınması ve arıtımı için ödemeleri gereken finansmanın biçimi ve düzeyi belirlenmelidir", "Doğrudan depolama yoluyla işlenen atık oranının 2025 yılı sonuna kadar %30'un altına düşürülmesi için çaba gösterilmelidir".

İl Halk Komitesi Planı ve 41/CT-TTg sayılı Direktifi, 2020 Çevre Koruma Kanunu ve ilgili yönetmelikleri uygulamak, mevcut ve gelecekteki atık işleme ihtiyaçları ile ilgili acil sorunları çözmek amacıyla, Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı, "Mevcut durumun değerlendirilmesi ve 2025 yılına kadar Quang Tri ilinde katı atıkların kaynağında sınıflandırılması için bir proje geliştirilmesi, 2030 vizyonu" başlıklı bir proje geliştirmiştir. Bu proje, İl Halk Komitesi tarafından 28 Ekim 2022 tarihli 2769/QD-UBND sayılı Karar ile taslak ve görev tahmininde onaylanmıştır.

Bu projenin geliştirilmesi, yalnızca 2020 Çevre Koruma Kanunu ve Hükümet kararnameleri hükümlerine uygun olarak değil, aynı zamanda ilin sosyo -ekonomik kalkınma durumuna ve yeni kırsal yapılaşma hedeflerine de uygundur. Aynı zamanda, liderlik, yönlendirme, tüm düzey ve sektörlerin katılımının harekete geçirilmesi ve katı atıkların toplanması, taşınması ve arıtılması konusunda halkın bilinçlendirilmesi ve bilinçlendirilmesine odaklanmaktadır.

Tan Nguyen

Kaynak