Yerel yönetim düzeyine kadar uzanan güçlü bir ademi merkeziyetçilik, denetim, gözetim ve ihlallerin ele alınmasıyla birleştirilmiştir.

(PLVN) - Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, gıda güvenliği için devlet yönetim mekanizmasını iyileştirmeyi amaçlayan ve merkezi düzeyden yerel düzeye kadar tek bir irtibat noktası oluşturmayı hedefleyen taslak plan üzerine bakanlıklar ve kurumlarla bir toplantıya başkanlık etti.

Gıda güvenliği yönetimi için organizasyonel yapının güçlendirilmesi gereklidir.

Vietnam'da gıda güvenliğine yönelik devlet yönetim sistemi şu anda üç bakanlık arasında iş bölümü modeline göre düzenlenmiştir: Sağlık Bakanlığı, Tarım ve Çevre Bakanlığı ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı. Her bakanlığa belirli gıda ürün sektörlerinin yönetimi sorumluluğu verilmiştir. Özellikle, Sağlık Bakanlığı 6 sektörü, Tarım ve Çevre Bakanlığı 19 sektörü ve Sanayi ve Ticaret Bakanlığı 8 sektörü yönetmektedir. Atanan her sektör için bakanlıklar, ilk üretim, ön işleme, işleme, muhafaza, nakliye, dağıtım ve satış dahil olmak üzere tüm gıda tedarik zincirini yönetmekten ve aynı zamanda merkezi düzeyden yerel düzeye kadar dikey bir gıda güvenliği yönetim sistemi kurmaktan sorumludur.

Yerel düzeyde, tüm düzeylerdeki Halk Komiteleri, Hükümet tarafından verilen ve uzmanlaşmış bakanlıkların yetki devrine uygun olarak gıda güvenliği ile ilgili devlet yönetim fonksiyonlarını yerine getirmektedir. Buna ek olarak, Bilim ve Teknoloji Bakanlığı, gıda ile ilgili standartlar, teknik düzenlemeler, ölçüm, ürün ve mal kalitesi ve uygunluk değerlendirme faaliyetleri konusunda devlet yönetim fonksiyonlarını yerine getirmekte; ancak gıda güvenliğinin uzmanlaşmış yönetimini doğrudan yürütmemektedir.

Gıda güvenliğine ilişkin devlet yönetim sorumluluklarının belirli ürün kategorilerine göre atanması modeliyle, devlet gıda güvenliği yönetim kurumları arasındaki koordinasyon sınırlı kalmakta, bu da sorumlulukların örtüşmesine, senkronizasyon eksikliğine ve hatta gıda tedarik zincirinin birden fazla bakanlık ve sektörü kapsadığı bazı durumlarda yönetim sorumluluklarının tanımlanmasında belirsizliğe yol açmaktadır.

Toplantıda, Başbakan Yardımcısı Pham Thi Thanh Tra, projenin gıda güvenliği için devlet yönetim mekanizmasının iyileştirilmesinin gerekliliğini açıklığa kavuşturması gerektiğini vurguladı. Halkın sağlığını ve yaşamını korumak önceliklendirilmelidir ve bu, yeni dönemde ulusal kalkınma ve uluslararası entegrasyon gereksinimlerini karşılamak için devlet yönetiminin etkinliğini ve verimliliğini artırmanın da objektif bir gerekliliğidir.

Başbakan Yardımcısı, mevcut uygulamaların, parçalanma, örtüşme ve hatta belirsiz sorumluluklar gibi mevcut yönetim mekanizmasının sınırlılıklarının açık bir şekilde değerlendirilmesini gerektirdiğini belirtti. Bu nedenle, işlevleri, görevleri ve yönetim yöntemlerini net bir şekilde tanımlamak ve aynı zamanda gıda güvenliği için kurumsal ve politika çerçevesini daha da geliştirmek için bir temel oluşturmak amacıyla organizasyonel yapının sadeleştirilmesi gereklidir.

Gıda güvenliğinin sağlanmasında özerk yönetim modellerinin rolünün teşvik edilmesi.

Başbakan Yardımcısı, projenin temel ilkesini vurgulayarak, organizasyon yapısının mükemmelleştirilmesinin, siyasi sistemin reformu bağlamında ele alınması ve böylece daha verimli, etkili ve verimli bir işleyiş sağlanması gerektiğini belirtti. Tek bir otorite altında birleşme, projenin danışmanlığı, koordinasyonu ve uygulanmasından sorumlu birincil kurumu belirlemeyi amaçlamaktadır; ancak ilgili bakanlıklar ve kurumlar, kendi yetki alanları dahilinde görevlerini ve sorumluluklarını eksiksiz olarak yerine getirmelidir. Başbakan Yardımcısı, “Sağlık Bakanlığı birincil sorumlu kurumdur, ancak diğer bakanlıklar ve kurumlar da kendilerine verilen görev ve sorumlulukları eksiksiz olarak yerine getirmelidir” dedi.

Ho Chi Minh Şehri Halk Konseyi, Binh Dien toptan pazarında gıda güvenliği yönetimi üzerine bir araştırma yürütüyor (Fotoğraf: Minh Xuan)

Başbakan Yardımcısı ayrıca, Sağlık Bakanlığı bünyesindeki Gıda Güvenliği Yönetimi Dairesi'nin, Tarım ve Çevre Bakanlığı ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'ndan ek fonksiyonlar, görevler ve personel eklenerek güçlendirilmesi ve aynı zamanda il ve ilçe düzeyindeki organizasyon modelinin iyileştirilmesine rehberlik edilmesi, tüm düzeylerde uygun koordinasyon mekanizmaları ve insan kaynaklarıyla birlikte sorumlu bir odak kuruluşunun sağlanması konusunda da görüşlerini dile getirdi.

Başbakan Yardımcısının vurguladığı temel ilkelerden biri, özellikle belediye düzeyinde olmak üzere yerel yönetimlere güçlü bir ademi merkeziyetçilik, denetim, gözetim ve idari ihlallerin ele alınmasıdır. Gıda güvenliği yönetimi, halkın, üreticilerin, işletmelerin ve günlük tüketicilerin doğrudan dahil olduğu en temel düzeyde çok önemli bir rol oynar. Bu nedenle, uygun uzmanlaşmış güçlerin görevlendirilmesi ve yerel yönetimlerin sorumluluğunun güçlendirilmesi gerekmektedir.

Ayrıca, özellikle köyler ve mahalleler olmak üzere yerleşim yerlerinde özerk yönetim modellerinin rolünün desteklenmesi, izleme faaliyetlerinin desteklenmesi, ihlallerin tespit edilmesi ve gıda güvenliği düzenlemelerine uyulması konusunda farkındalığın artırılması gerekmektedir.

Başbakan Yardımcısı ayrıca projenin uygulanması için gerekli kaynaklar, belediye düzeyinde uzman gıda güvenliği görevlilerinin pozisyonları konusunda açıklama talep etti ve standart ve düzenlemelerin geliştirilmesi, denetlenmesi, izlenmesi ve uygulama koşullarının sağlanmasında her Bakanlığın ve sektörün sorumluluklarının net bir şekilde tanımlanmasını istedi.

Kaynak: https://baophapluat.vn/phan-cap-manh-cho-cap-xa-gan-voi-kiem-tra-giam-sat-xu-ly-vi-pham.html