Genel Sekreterin 18 Sayılı Kararın uygulanmasını yaymak ve özetlemek üzere Konferansta yaptığı konuşma

Genel Sekreter To Lam, yeni cihazın eskisinden daha iyi olması ve hemen devreye alınması gerektiğini, çalışmalarda herhangi bir aksama veya zaman kaybı olmaması gerektiğini vurguladı.

Genel Sekreter To Lam konferansta bir konuşma yaptı. (Fotoğraf: Thong Nhat/VNA)

1 Aralık sabahı, Politbüro ve Merkez Parti Sekreterliği, 12. Parti Merkez Komitesi'nin 25 Ekim 2017 tarihli 18-NQ/TW sayılı "Siyasi sistem aygıtının etkin ve verimli bir şekilde işletilmesi için yenilik ve yeniden düzenlemeye devam etme konusunda bazı konular" başlıklı Kararı'nın uygulanmasını yaymak ve özetlemek; 2024 yılının ilk 11 ayına ilişkin sosyoekonomik durum hakkında rapor hazırlamak, 2025 yılında sosyoekonomik kalkınmayı hızlandırmak için çözümler üretmek; Hanoi şehrindeki Ulusal Meclis Binası, Dien Hong Salonu'ndaki merkezi köprü noktasında doğrudan iletişim yoluyla kurumsal kalkınmadaki darboğazları ve tıkanıklıkları gidermeye yönelik çözümlere odaklanmak, merkezi kurumlar, il Parti Komiteleri, merkezi olarak yönetilen şehir Parti Komiteleri ve komün düzeyindeki köprülere çevrimiçi iletişimle birlikte çevrimiçi iletişim kurmak.

Konferansa Genel Sekreter To Lam katıldı ve bir konuşma yaptı.

Genel Sekreter To Lam'ın 18 Sayılı Kararın uygulanmasını yaygınlaştırmak ve özetlemek; 2024 yılının ilk 11 ayındaki sosyo-ekonomik durum hakkında rapor, 2025 yılında sosyo-ekonomik kalkınmayı hızlandırmak için çözümler; kalkınma kurumlarındaki darboğazları ve tıkanıklıkları gidermeye yönelik çözümlere odaklanmak amacıyla düzenlenen Ulusal Konferans'ta yaptığı konuşmanın içeriğini saygıyla sunarız:

" Sayın Politbüro üyeleri, Sekreterya üyeleri, Parti Merkez Komitesi üyeleri,

Ulusal Köprüler Konferansına katılan değerli yoldaşlar,

Bugün, Pazar günü olmasına rağmen, Politbüro ve Sekreterya, aşağıdaki amaçlarla Ulusal Konferans toplamaya karar vermiştir: (1) 12. Parti Merkez Komitesi'nin 25 Ekim 2017 tarihli 18-NQ/TW sayılı Kararının uygulanmasını kapsamlı bir şekilde kavramak ve özetlemek. (2) 2024 yılının ilk 11 ayındaki sosyo-ekonomik durum hakkında rapor, 2025 yılında sosyo-ekonomik kalkınmayı hızlandıracak çözümler. (3) Yukarıdaki konuların aciliyetini ve önemini gösteren kurumsal darboğazları ve kalkınmadaki darboğazları ortadan kaldıracak çözümler.

Yoldaşlar, Başbakan, Politbüro üyesi Yoldaş Pham Minh Chinh'in 2024 yılının ilk 11 ayındaki sosyoekonomik durum ve 2025 yılında sosyoekonomik kalkınmayı hızlandırmak için çözümler hakkındaki raporunu dinlediler; Politbüro üyesi, Ulusal Meclis Başkanı Yoldaş Tran Thanh Man'ın, özellikle yasama sonuçları, ulusal kalkınma için kurumsal darboğazların kaldırılması hakkındaki 15. Ulusal Meclis 8. Oturum sonuçları hakkındaki raporunu; Politbüro üyesi, Parti Merkez Komitesi Sekreteri, Merkez Örgütlenme Komitesi Başkanı Yoldaş Le Minh Hung'un, 12. Parti Merkez Komitesi'nin 18. Kararının Uygulanmasına İlişkin Özet'in içeriğini dağıtıp dağıtmasını dinlediler. "Siyasi sistem aygıtının daha etkin ve verimli bir şekilde işletilmesi, yenilenmesi ve yeniden düzenlenmesi için bir dizi konu".

Üç Politbüro üyesinin raporlarında her konu oldukça ayrıntılı olarak ele alınmış ve önümüzdeki dönemde teşkilatlarınızda, birliklerinizde ve mahalli idarelerinizde ne yapılması gerektiğini öngördüğünüzü düşünüyorum.

Değerli yoldaşlar,

20 Eylül 2024 tarihinde gerçekleştirilen 10. Merkez Konferansı'ndan bu yana tüm siyasi sistem, sosyo-ekonomik kalkınma için yeni itici güçler ve yeni verimlilik yaratmak ve halkın maddi ve manevi yaşamını iyileştirmek amacıyla yeni bir ruh ve yeni bir hızla çalışan güçlü hareketlere sahip olmuştur.

Yukarıda belirtilen dönemde Politbüro ve Sekreterya çok yoğun bir şekilde çalışarak, yetkileri dahilindeki yaklaşık 100 önemli sorunun çözümüne ilişkin görüş bildirmek, birikmiş işleri ve engelleri temelden ortadan kaldırmak ve yeni ortaya çıkan birçok sorunu çözmek için 10'dan fazla toplantı gerçekleştirdiler.

Ulusal Meclis, Hükümet ve Vietnam Anavatan Cephesi Merkez Komitesi, sosyo-ekonomik kalkınma, insanların yaşamları ve faaliyetleri için zorluklara neden olan darboğazları, düğümleri ve engelleri ortadan kaldırmak için çok güçlü ve sorunsuz bir şekilde koordine olmuştur... Yukarıdaki eylemler, başlangıçta ülkeyi koruma, inşa etme ve geliştirme görevi için yeni bir canlılık yaratmış, her şeyden önce 2024 ve 2025 hedef ve planlarını tamamlamaya çalışmış, Partinin 13. Ulusal Kongresi Kararında belirtilen tüm hedefleri aşmak ve tamamlamak için kaldıraç oluşturmuştur.

Şimdi soru şu: Yeni bir çağa, ulusal kalkınma ve refah çağına girmek için yeterli güce, kudrete, iradeye ve kararlılığa sahip miyiz? Cevap: Yeterli.

Siyasi sistemin örgütsel mekanizmasını etkin ve verimli bir şekilde işleyebilmesi için bir devrimin zamanı, fırsatı, aciliyeti ve nesnel gerekliliği şimdi mi? Cevap şu: Daha fazla gecikmeye yer yok.

Başbakan, Meclis Başkanı ve Merkez Düzenleme Kurulu Başkanı'nın açıklamalarının yukarıdakileri açıklığa kavuşturduğunu düşünüyorum. İncelemeniz ve iyice anlamanız için 3 konuyu daha vurgulamak istiyorum:

1. Sosyo-ekonomi üzerine: 13. Ulusal Kongre Kararı'nda ortaya konulan sosyo-ekonomik kalkınma hedeflerine ulaşmak için düşüncemizi yenilemeli, kendimizi "serbest bırakmalı", kararlı olmalı, kendimizi aşmalı, kendimizi aşmalıyız.

2030 yılına kadar yüksek ortalama gelir ve 2045 yılına kadar yüksek gelir hedefine ulaşmak için, Vietnam'ın ekonomik büyüme oranının sonraki yıllarda sürekli olarak çift haneli rakamlara ulaşması gerekiyor. Bu, çözmemiz gereken çok zor bir sorun. Sadece kısaltılmış çözüm, zamanında cevap verebilir.

Parti Merkez Komitesi, Hükümet ve Ulusal Meclis, ülkenin "kalkınması" için gerekli temel unsurların oluşturulması ve darboğazların giderilmesine odaklanıyor; özellikle de ulaşım sistemi, enerji altyapısı, insan kaynakları, tesisler, kurumsal gelişim reformu, idari prosedürler vb. gibi altyapıyla ilgili konularda.

Yakın gelecekte, 2024 ve 2025 GSYH büyüme hedefine ulaşmak ve onu aşmak için eş zamanlı çözümler uygulamak ve bu hedeften itibaren çift haneli büyüme hedefine ulaşmak için çaba sarf etmek zorundayız. Bu, her türlü dayanağımız olan bir konudur.

Bu hedefe ulaşmak için kalkınma kurumlarında daha fazla atılım yaratmaya devam etmek, tüm zorlukları, engelleri ve darboğazları ortadan kaldırarak tüm kaynakları harekete geçirmek ve kalkınma için elverişli bir ortam yaratarak yönetimde güçlü bir reform yapmak gerekiyor.

15. Ulusal Meclis'in 8. Dönemi'nin başlangıçta yasama alanında köklü yeniliklere sahne olduğunu, 4 yasayı değiştiren 1 yasa ve 9 yasayı değiştiren 1 yasa da dahil olmak üzere 7 yasa ve 4 karar çıkarıldığını kabul ediyorum. Ancak bu sadece ilk sonuç, "bu darboğazın darboğazını" aşmak için hâlâ yapılacak çok iş var.

Kurumsal yenilik ve gelişimin yalnızca yasama organlarının görevi değil, aynı zamanda tüm siyasi sistemin ve yasama ve uygulama süreçlerine katılan her kadro ve parti üyesinin ortak sorumluluğu olduğunu açıkça kavramak gerekir. İdari, mekanik; olumsuz, taciz edici, "insanları taciz eden", "işletmeleri taciz eden", yalnızca kişisel çıkarları için iş yapan, işleri kasıtlı olarak yavaşlatan, çevrelerinde fikir soran, kurumu suçlayan, sorumluluk korkusunu suçlayan kadroların hastalığını tedavi edecek "yeterince güçlü bir ilaç" bulunmalıdır.

Sosyo-ekonomik kalkınma politikaları ve yönergeleri oldukça eksiksiz. Şimdi harekete geçme zamanı. Parti ve Devletin genel politikaları ve yönergeleri ile Merkezi Hükümetin düzenlemeleri doğrultusunda, yerel yönetimler "kendi toprakları üzerinde" düşünmeli ve değerlendirmeli, kalkınma için inisiyatif ve yaratıcılık ruhunu teşvik etmeli; her kurum, birim ve yerel yönetim, ülkenin ortak hedeflerine ulaşılmasına katkıda bulunmak için belirli hedefler belirlemelidir. Kadrolar ve parti üyeleri her zamankinden daha fazla sorumluluk duygusunu savunmalı, ortak çıkarları her şeyin üstünde tutarak görevlerini yerine getirirken örnek olmalı, cesurca yenilik yapmalı, yaratmalı, atılımlar yapmalı ve ülkenin kalkınması için cesurca fedakarlık yapmalıdır.

Parti, Hükümet ve Devlet'in çabalarına ek olarak, halkın tepkisini ve katılımını sağlamak, emek ve üretim kapasitesini serbest bırakmak, halk arasında maddi ve manevi sermayeyi harekete geçirmek ve halkın bu başarılardan kendisinin yararlandığını hissetmesi gerektiğini düşünüyorum; o zaman herkes bunları hayata geçirmek için el ele verecektir. Ekonomik kalkınma, toplumsal sorunların çözümü, çevrenin korunması, halkın maddi ve manevi yaşamının giderek daha iyi karşılanması, iyi sosyal güvenlik politikalarının uygulanması, açlık ve yoksulluğun ortadan kaldırılması, geçici konutların ve harap evlerin ortadan kaldırılmasıyla ilişkilendirilmelidir... Bu, rejimimizin iyi niyetini açıkça ortaya koymaktadır.

2. 14. Kongreye doğru her düzeyde parti kongreleri hakkında: Tabandan komünlere, ilçe, il ve merkez teşkilatlarına kadar her düzeydeki parti kongreleri, Partinin tamamı içinde geniş bir siyasi faaliyet olmalı, ülkeyi yeni dönemde zengin ve güçlü kılmak için vizyon, hedef ve görevleri tartışmalıdır.

14. Ulusal Parti Kongresi'ne sunulan belgeler, Merkez Komitesi tarafından titizlikle, dikkatle ve bilimsel bir şekilde hazırlanmıştır. Siyasi Rapor, Sosyo-Ekonomik Rapor, Parti İnşa Raporu ve 40 Yıllık Yenilenme Özet Raporu taslakları birçok kez düzenlenmiş olup, artık görüş almak üzere her düzeydeki Parti Kongrelerine gönderilmeye uygundur. Bu dört belgenin özet taslağı, 15 Aralık 2024 tarihinden önce tabana; tam taslak ise 31 Mart 2025 tarihinden önce ilçe, il ve merkezi kurumlara gönderilecektir.

Her düzeydeki Parti komitelerinin görevi, kadroları ve Parti üyelerini yukarıda belirtilen belgeleri inceleyip görüşlerini sunmaya derhal örgütlemektir. Önemli olan, 14. Kongre Taslak Belgeleri'nin içeriğinden yola çıkarak, her düzeydeki Parti komitelerinin siyasi raporun içeriğini ve kendi düzeylerindeki belgelerin çalışma görevlerinin yönünü oluşturmaları; kendi kurumlarının, birimlerinin ve yerel yönetimlerinin hedef ve görevlerini belirleyerek, ülkenin önümüzdeki dönemdeki ortak hedeflerine katkıda bulunmalarıdır.

Parti Merkez Komitesi, 14. Kongreye sunulacak belgelerin güncelliğini yakından takip eden, özlü, kolay hatırlanabilir ve kolay uygulanabilir olması gerektiği anlayışıyla, Parti örgütlerinden, bilim insanlarından, aydınlardan ve toplumun her kesiminden insanlardan gelen yorum ve katkıları almaya devam etmektedir.

Belgeler, gerektiğinde "araştırıp" "yolu gösteren ışığı" hemen görebileceğimiz birer "ders kitabı", "sözlük" haline gelmelidir. 14. Kongre Kararı'nı uygulamaya koymak için daha sonra kararname ve yönerge çıkarmaya devam etme ihtiyacını en aza indirin.

Her kademedeki parti komiteleri, talimatlar doğrultusunda personeli yeni döneme hazırlamaya odaklanmalı ve yeni gelişim ihtiyaçlarını karşılayacak yeterli nitelik ve kapasiteye sahip bir kadro ekibi oluşturmalıdır. Her kadro ve parti üyesi, ülkenin yeni dönemindeki ihtiyaç ve görevleri yerine getirebilmek için sürekli olarak "kendini geliştirmek" için çalışmalıdır. Eğer bu ihtiyaçları karşılayamıyorlarsa, gönüllü olarak görevlerinden çekilmeli ve bunu başkalarına bırakmalıdırlar.

Kongre öncesi personel çalışmasının "hastalıklarını" aşmaya özellikle dikkat etmeliyiz: Yeniden seçilemeyenler, kendilerini güvende tutuyor, savunmada kalıyor ve yeni bir şey uygulamaya cesaret edemiyor; yeni Parti Komitesi'nde görev alması beklenen personel kendi içine kapanıyor, çatışmak istemiyor ve oy kaybetmekten korkuyor; akrabalarının, tanıdıklarının ve "yandaşlarının" liderlik pozisyonlarına girmesini hesaplıyor veya hoşlanmadıkları kişileri uzaklaştırmak için "örgütsel hilelere" başvuruyor...

Personel teşkilatı çalışması Partinin işidir, bu nedenle her düzeydeki Parti komiteleri, Parti Tüzüğü ile personel çalışmalarına ilişkin Parti tüzüğünü ve yasalarını ciddiyetle uygulamalıdır.

3. Siyasi sistemin örgütsel aygıtının düzenlenmesi üzerine: Birçok makale ve konuşmada da belirttiğim gibi, bu yapılması gereken çok acil bir konu. Ne kadar erken yapılırsa, halk ve ülke için o kadar faydalı olur; çünkü önceki dönemlerden birçok Parti Kongresi, özellikle 12. Kongre'den günümüze kadar bu konuyu gündeme getirmiştir. Bu, Parti'nin bunu gerekli gördüğünü ve uygulamaya koyduğunu, ancak uygulama sürecinin henüz belirlenen hedeflere ulaşmadığını göstermektedir. Bu gerçekten zor bir konu, hatta çok zor çünkü mekanizmayı yeniden yapılandırırken, birçok bireyin ve kuruluşun düşünceleri, duyguları, özlemleri ve çıkarları da dahil olacaktır.

Bu nedenle, yoldaş Le Minh Hung'un bildirdiği gibi, dikkatli ve sistematik bir şekilde hazırlanmış ve bu çalışmanın uygulanması için birçok talimat yoldaşlara gönderilmiş olsa da, birçok birimde uygulamada zorluklarla karşılaşılacak, hatta engellerle karşılaşılacaktır. Ancak yine de ilerlememiz gerekiyor çünkü sağlıklı bir vücuda sahip olmak istiyorsak bazen "acı ilaç" almamız ve "tümör ameliyatı"nın acısına katlanmamız gerekiyor.

Konferansa genel bakış. (Fotoğraf: Phuong Hoa/VNA)

Merkezden tabana kadar tüm kademe ve kesimlerin bu politikayı uygulamada en üst düzeyde siyasi kararlılığı belirlemesi gerektiğini düşünüyorum. Bu, özellikle önemli bir görev, siyasi sistemin örgütsel yapısının iyileştirilmesinde bir devrim niteliğinde. Bu sadece ölçek veya nicelik meselesi değil, daha da önemlisi, siyasi sistemin işleyişinde niteliksel bir değişim yaratmak gerekiyor. Yoldaşların, liderlerin, Parti komiteleri ve teşkilat başkanlarının, kendilerine verilen görevleri "koş ve sıraya gir" ruhuyla yerine getirirken örnek, proaktif ve kararlı olmaları gerekiyor; "Merkez düzey, il düzeyini beklemez, il düzeyi ilçe düzeyini beklemez, ilçe düzeyi taban düzeyini beklemez"; "Merkez düzey örnek teşkil eder, yerellik karşılık verir."

Her düzey ve her sektör, ilerlemeyi sağlamak için kendi kurum ve birimlerine yönelik modelleri özetlemek ve önermek üzere planı yakından takip etmelidir (bakanlıklar ve sektörler Aralık 2024'te tamamlamalıdır); siyasi sistemin örgütsel aygıtını düzenleme ve mükemmelleştirme Planını 2025'in ilk çeyreğinde tamamlama ve Merkezi Hükümete raporlama ortak hedefini hedeflemelidir.

Acilen uygulamaya koyun ancak dikkatli ve kesin olun, ilkeleri koruyun, pratik özetlerden, uzmanlardan, bilim insanlarından, yabancı deneyimlerden görüşler alın... örgütsel aygıtın en uygun şekilde düzenlenmesini önerin.

Bir kurumun birçok görevi yerine getirmesi ilkesini sıkı bir şekilde uygulayın, tek bir kuruma bir görev verin, başkanlık edin ve birincil sorumluluğu üstlenin; görev ve fonksiyon örtüşmelerini, alan ve saha ayrımlarını iyice ortadan kaldırın; başlangıçta düzenlenen kurum ve kuruluşlar da iç düzenlemeleri gözden geçirmeli ve önermeli; aracı kuruluşları kararlılıkla ortadan kaldırın; aygıtın reformu, Parti'nin liderlik yöntemlerinin yenilenmesi, yerel yönetimlere güçlü bir şekilde ademi merkeziyetçilik, idari reformun teşvik edilmesi, israfla mücadele, ulusal dijital dönüşüm, kamu hizmetlerinin toplumsallaştırılması... konularındaki politikaların iyice kavranması ve etkili bir şekilde uygulanmasıyla ilişkilendirilmelidir.

Genel şart, yeni düzeneklerin eskisinden daha iyi olması ve derhal, işin aksamadan, zaman aralıkları olmadan, alan veya tarlaların boş bırakılmadan, toplumun ve insanların normal faaliyetlerini etkilemeden devreye alınmasıdır...

Örgütsel yapının sadeleştirilmesi, maaş bordrosunun sadeleştirilmesi ve personelin görevlere eşit nitelik ve kapasitede yeniden yapılandırılmasıyla el ele gider. Sadeleştirme, mekanik olarak işten çıkarmalar yapmak değil, gereksiz pozisyonları ortadan kaldırmak, etkisiz çalışmaları azaltmak ve böylece kaynakları kilit alanlara, gerçekten değerli ve uygun kişilere odaklamak anlamına gelir. Devlet kurumlarının zayıf yetkililer için "güvenli liman" olmasına izin vermeyin. Yeni bir örgütlenmenin hayata geçirilmesindeki yüksek gereklilikler göz önüne alındığında, örgütsel yeniden yapılanma öncesinde ve sonrasında yetkilileri eğitmek ve yeniden eğitmek için bir plan olmalıdır. Her kurum ve birim, örgütsel ve örgütsel yeniden yapılanmadan etkilenen yetkililer, parti üyeleri, memurlar, kamu çalışanları ve işçiler için siyasi ve ideolojik çalışmaları ve rejimi ve politikaları iyi bir şekilde yürütmeli; adaleti, kamuoyunu, nesnelliği sağlamalı ve karışıklıkların ortaya çıkmasına izin vermemelidir.

Politbüro, yeniden yapılandırılması ve basitleştirilmesi beklenen kurum ve birimlerdeki üst düzey pozisyonlara aday gösterme ve atama işlemlerini (gerçek zorunluluk halleri hariç) geçici olarak askıya almaya; 1 Aralık 2024 tarihinden itibaren, Merkez'in talimatları doğrultusunda aygıtın yeniden düzenlenmesi tamamlanana kadar memur alımlarını geçici olarak askıya almaya karar vermiştir. Her düzeydeki Parti komitelerinin bu içeriği iyice kavraması ve uygulaması tavsiye edilmektedir.

Merkezden tabana kadar parti komiteleri, propaganda çalışmalarının güçlendirilmesini, kamuoyunun yönlendirilmesini, Parti ve tüm siyasi sistem içinde yüksek bir birlik oluşturulmasını ve yeni durumda örgütsel mekanizmanın etkin bir şekilde yönetilmesine yönelik politikalar, gereklilikler ve görevler konusunda halk arasında fikir birliği oluşturulmasını sağlar. Bu politikanın uygulanmasına ilişkin yanlış, düşmanca ve çarpık görüşlerle etkin bir şekilde mücadele eder; örgütsel düzenlemelerin istismar edilmesi, iç bölünmeye yol açılması ve Parti, kurum ve örgütlerin itibarının zedelenmesi durumlarını titizlikle ele alır.

Değerli yoldaşlar,

Önümüzdeki çalışmalar çok yoğun ve acil. Zaman bizi beklemiyor. Ülke, ayaklanma çağına girmek için tarihi bir kapıda duruyor. Bugün yapacağımız çalışmalar geleceği belirleyecek. Gecikme, halk için bir hatadır. Bugünkü Konferans'ta bulunan Merkez'den tabana kadar tüm yoldaşlardan, Parti, Devlet ve halk önünde yüksek bir sorumluluk duygusu geliştirmelerini, siyasi sistemin örgütlenme ve aygıtının mümkün olan en kısa sürede yeniden yapılandırılması için en yüksek kararlılıkla liderlik ve yönlendirmeye odaklanmalarını; 2024, 2025 ve tüm 13. Kongre döneminin hedef ve görevlerinin hızlandırılmasına ve aşılmasına katkıda bulunmalarını; 14. Ulusal Parti Kongresi'ne doğru her düzeydeki parti kongrelerine iyi hazırlanmalarını rica ediyorum.

Sağlık ve başarı dilerim.

Çok teşekkür ederim."

Kaynak