Yerli çelik sanayinin savunulması artık daha fazla ertelenemez.

Yerli bir çelik üretim işletmesi

Vietnam, 20 milyon tonluk ham çelik üretimiyle dünyada 12. sıraya yükseldi.

Çelik işletmeleri modern teknolojiye yatırım yapmaya, ürün kalitesini artırmaya ve ihracat pazarlarını genişletmeye devam ediyor.

Ancak uzmanlar, çelik sektörünün son dönemde sürekli olarak yabancı çelik girişi nedeniyle ithal mallarla rekabette hala zorluk çektiğini, bunun da üretim düşüşü ve pazar kaybı riski yarattığını düşünüyor.

Çelik sektörünün, ürün rekabet gücünü artıracak ve ithalata karşı savunma sağlayacak mekanizmalara her zamankinden daha fazla ihtiyacı var.

Yurt içi öz yeterliliği azaltmak

Vietnam Çelik Birliği'ne (VSA) göre, Vietnam çelik ticaret açığı veren bir ülke olmaya devam ediyor. Ham çelik üretimi, yerel üretim ihtiyaçlarını temelde karşılasa da, yüksek kaliteli çelik ürünleri ve teknik çelikte hâlâ bir eksiklik var.

VSA Yönetim Kurulu Başkanı Sayın Nghiem Xuan Da, çelik üretiminin şu anda aşırı arz durumunda olduğunu ve ithalattaki artışın da etkisiyle yerli çelik ürünlerindeki fiyat rekabetini daha da sertleştirdiğini belirtti. Bu yılın ilk 6 ayında, ithal sıcak haddelenmiş çeliğin kümülatif üretimi, geçen yılın aynı dönemine göre %32 artışla yaklaşık 6 milyon tona ulaştı. Bu ithalat hacminin, yerli üretimin %173'üne denk geldiği dikkat çekicidir; bunun %74'ü Çin'den, geri kalanı ise Kore, Hindistan ve Japonya'dan ithal edilmektedir.

İşlenmiş çelik, pazara ihraç edilmek üzere liman deposuna taşınır.

VSA, bu ithalat hacmiyle birlikte, iki yerli sıcak haddelenmiş çelik üreticisi Formosa ve Hoa Phat'ın üretiminin, maliyetinin altında satılan ithal mallarla rekabet nedeniyle 2021'deki %86'ya kıyasla, yalnızca %73'e ulaşarak azaldığını belirtti.

Fiyatlar açısından, ithalat fiyatları geçen yılın başındaki 613 ABD dolarından yıl sonunda 541 ABD dolarına keskin bir düşüş yaşadı. İthalattaki keskin artış ve düşük satış fiyatları, iki yerli sıcak sac üreticisinin yurt içi satış pazar payının 2021'deki %45'ten geçen yıl %30'a keskin bir düşüşle düşmesine neden oldu. Bu yıl ithalatta beklenen güçlü artışın devam etmesi, yüksek kaliteli çelik üretiminde kendi kendine yeterli olma çabalarını etkileyecektir.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı'na bağlı Ticaret Savunma Dairesi temsilcisi Nguyen Huu Truong Hung, yakın gelecekte çelik sektörünün, üretim ölçeğinin küçük ve üretim maliyetlerinin hala yüksek olması nedeniyle Çin'den ithal edilen çelik ile iç pazarda rekabet etmede birçok zorlukla karşılaşmaya devam edeceğini söyledi.

Vietnam Destekleyici Sanayiler Birliği Başkanı Bay Phan Dang Tuat, yüksek kaliteli çelik üretilemediği için ithal etmek zorunda kalmanın doğal olduğunu, ancak artık Vietnam'ın ürettiğini ve ürünlerin rekabetçi olduğunu belirtti. Ancak bu ürün yelpazesi hala büyük miktarlarda geliyor, özellikle son zamanlarda maliyetin altında satış belirtileri görülüyor, bu nedenle bir anti-damping soruşturması açılmasının düşünülmesi gerekiyor, aksi takdirde haksız rekabet nedeniyle pazar kaybına yol açabilir.

Yabancı mallara karşı kendini savunma

Aslında, Vietnam'ın yerli imalat sanayini ithal mallardan korumak için birçok çözümü bulunmaktadır. Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, bugüne kadar 29 ticaret savunma davasında soruşturma başlatmış ve 22'sini ithal mallara uygulamıştır; bunlardan 4'ü ithal çelik ürünlerine, 1'i çelikle ilgili ürünlere (kaynak malzemeleri) ve 2'si de öngerilmeli çelik kablolar ve rüzgar enerjisi kuleleriyle ilgili olarak soruşturma aşamasında olan davalara ilişkindir.

Ayrıca, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, soğuk haddelenmiş paslanmaz çelik ve boyalı çelik ürünlerine uygulanan anti-damping önlemlerinin etkinliğini ve 5 yıl daha uzatılma olasılığını değerlendirmek amacıyla nihai bir inceleme yürütmektedir. Bu iki davanın inceleme sonuçlarının Ekim ayında açıklanması beklenmektedir. Ayrıca, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı yakın zamanda Hindistan ve Çin menşeli sıcak haddelenmiş çeliklere uygulanan anti-dampingi soruşturmaya karar vermiştir.

Çin'in Shandong Eyaleti, Zhouping'deki bir fabrikada çelik bobinlerin taşınması

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı temsilcisine göre, temel malzemelere yönelik ticaret savunmasının uygulanması, serbest ticaret anlaşmalarındaki taahhütlerden yararlanma olanağını artırmaya da yardımcı oluyor. Aynı zamanda, Vietnam'ın yerli hammadde kaynaklarını proaktif bir şekilde koruduğu için, ticaret savunma önlemlerinden kaçtığı gerekçesiyle yabancı ülkeler tarafından soruşturulma riskini de azaltıyor. Ayrıca, uygulanan ticaret savunma önlemleri, devlet bütçesine binlerce milyar VND vergi geliri sağlıyor.

Birçok diğer imalat sanayisinin temelini oluşturan çelik endüstrisini desteklemek için Sayın Phan Dang Tuat, Hükümetin yerli işletmelerin rekabet güçlerini geliştirmelerini ve iyileştirmelerini destekleyecek çözümler sunmasını önerdi. Hoa Phat gibi yerli işletmeler şu anda halatlı köprüler ve demiryolları için çelik üretimine yatırım yapmış durumda ve makine mühendisliği ve ekipmanları için çelik üretmeye hazırlar.

Bay Phan Dang Tuat, "Hükümetin, tarife engelleri ve teknik engeller kullanarak yerli işletmeleri yukarı akış yatırım üretiminde desteklemek için çözümleri var ve bu uzun vadeli. Kısa vadede, anti-damping çözümleri gerekli. Soruşturma sadece yerli üretimi korumakla kalmıyor, aynı zamanda ithalat pazarlarının Vietnam'ı dampingli mallar için bir "geçiş" pazarı olarak görmesini de engelliyor," dedi.

Çelik endüstrisi uzmanı Bay Nguyen Van Sua, mevcut entegrasyon ortamında rekabet gücünü artırmak için, işletmelerin devlet kurumlarının destek mekanizmalarına ve politikalarına güvenmenin yanı sıra, sürdürülebilir büyüme modellerini de belirlemeleri gerektiğini söyledi. Bu noktada, kalite ve derinliğin yanı sıra, teknoloji içeriği, iş gücü verimliliği ve çevre korumanın katma değer ve ürün değerinde önemli bir rol oynaması gerektiğini belirtti.

Maliye Bakanlığı temsilcisi de yakın zamanda, VSA'nın yerli imalat işletmelerini korumak için uygun ticaret savunma önlemlerinin uygulanması gerektiği yönündeki görüşüne katıldı. İthalat ve ihracat vergileri için ayarlama kademeli olarak artırılacak, girdi düşük seviyede kalacak, daha rafine ürünler için ise daha yüksek vergiler uygulanacak ve bu da yerli imalat işletmelerini korumak için yasal engellerin oluşturulmasına katkıda bulunacak.

Sanayi ve Ticaret Bakanlığı, güçlü bir çelik üretim sektörünün geliştirilmesinin aynı zamanda sağlam bir temel oluşturduğunu ve işleme ve imalat, inşaat, makine mühendisliği vb. sektörler için pazarı geliştirdiğini, istikrarlı bir arz kaynağı oluşturulmasına ve sektörlerin üretkenliği ile operasyonel verimliliğinin artırılmasına katkıda bulunduğunu kabul etmektedir. Bu nedenle, özellikle işlenmiş ve mamul çelik olmak üzere metalurji ve malzeme sektörlerinin güçlü bir şekilde geliştirilmesine yönelik politika yönelimlerinin yanı sıra, uluslararası uygulamalara uygun olarak yurt içi üretimi koruyacak ve dampingi önleyecek çözümlere ihtiyaç duyulmaktadır.

TB (VNA'ya göre)

Kaynak: https://baohaiduong.vn/phong-ve-nganh-thep-trong-nuoc-khong-the-cham-tre-hon-390630.html