Çelik sektörü gümrük vergisi "şoku" ile başa çıkmak için çözüm arıyor

ABD'deki gümrük vergisi "fırtınasında", 2018'den beri %25 vergiye tabi tutulan Vietnam çeliği muaf tutuluyor. Ancak çok iyimser olmamalıyız, çünkü diğer ülkeler ABD pazarına erişimde zorluk çekerken, onlar da pazara yönelecek ve tüketim için ucuz çeliği Asya ve Vietnam'a getirecek, böylece yerel çelik üzerinde büyük bir baskı oluşacak.

ABD Başkanı Donald Trump, 2 Nisan'da 180'den fazla ekonomiye (Vietnam'ın %46 vergi oranına tabi olduğu) karşılıklı gümrük vergileri uygulayan bir kararname imzaladı. Bu gümrük vergisi fırtınasında, Vietnam çeliği hariç tutuluyor çünkü 2018'den beri ABD Ticaret Genişletme Yasası'nın 232. Maddesi uyarınca %25 vergi oranına tabi tutuluyor.

Trump yönetimi ayrıca, otomobil, inşaat ve ekipman imalatı gibi birçok ABD endüstrisi için temel hammadde olan stratejik metaller için vergi politikası istikrarını korumak ve böylece ABD tüketicileri için maliyetleri artıran "vergi üzerine vergi" durumunu önlemek istiyor. Bu, Vietnam çelik endüstrisi için hem fırsatlar hem de zorluklar içeren çok boyutlu bir tablonun önünü açabilir.

Thai Nguyen Çelik Haddehanesi'nde çelik üretimi.

Vietnam Çelik Birliği'nin (VSA) istatistiklerine göre, Vietnam 2024 yılında yaklaşık 13 milyon ton çelik ihraç edecek ve bu rakam 9,08 milyar ABD doları değerinde olacak. ABD, toplam ihracatın %14'ünü oluşturarak ASEAN ve AB'nin ardından üçüncü büyük pazar konumunda.

ABD şu anda ithal çeliğe %12-15 oranında bağımlı (yılda yaklaşık 20-25 milyon ton), dolayısıyla tarifelerin etkisi, eğer bu pazarın potansiyelinden nasıl yararlanılacağını bilirse, tüm Vietnam çelik endüstrisi için dezavantaj olmayabilir.

Daha önce ABD'den çelik için tercihli tarifeler alan Kanada, Meksika ve Brezilya, şimdi aynı %25 vergi oranıyla karşı karşıya. Bu durum, daha eşit bir rekabet ortamı yaratarak, her yıl milyarlarca dolar gelir elde eden ABD'de Vietnam çeliğinin fiyat rekabet gücünü korumasına yardımcı oluyor.

Bununla birlikte, ABD'nin önemli bir ihracat pazarı olmaması nedeniyle, Vietnam çelik şirketleri, kamu yatırımları ve gayrimenkulden gelen olumlu sinyaller sayesinde toparlanan iç pazara ve Serbest Ticaret Anlaşmaları'ndan (STA) avantaj sağlayan ASEAN bölgesindeki pazarlara odaklanmaya yönelebilir.

Ancak çok da iyimser olmamalıyız, çünkü diğer ülkeler ABD pazarına girmekte zorluk çekerken, onlar ABD pazarına yönelecek ve tüketim için ucuz çeliği Asya ve Vietnam'a getirecekler; bu da arz fazlası durumuyla karşı karşıya olan yerli çelik üzerinde büyük bir baskı yaratacaktır.

Ayrıca, Vietnam çeliğinin ABD'den yüksek karşılıklı vergilerden kaçınmak için diğer ülkelerden gelen çelikten "menşeini gizlediği" iddialarına maruz kalma riski de yakın olabilir.

ABD Ticaret Bakanlığı (DOC), son olarak 4 Nisan'da ithal galvanizli çeliğe yönelik anti-damping soruşturmasının ön sonuçlarını açıkladı. Bu soruşturma kapsamında Vietnam'a yüzde 88,12'ye varan vergi uygulanıyor.

Henüz nihai karar olmasa da, DOC'nin 18 Ağustos'a kadar Vietnam çeliğinin ABD çelik endüstrisine zarar vermediğini kanıtlayamaması durumunda, Ekim 2025'te ABD Uluslararası Ticaret Komisyonu'nun (ITC) yasadışı damping ve sübvansiyonlar nedeniyle Vietnam çeliğine resmi olarak ek vergiler getirmesi çok muhtemel.

Tarihte ABD'nin 2018-2019 yıllarında bazı Vietnam çelik ürünlerine %400'ü aşan oranda anti-damping ve anti-sübvansiyon vergileri uyguladığı görülüyor.

Bu nedenle, zamanında ve etkili müdahale önlemlerine sahip olmak için çelik sektörünün teknolojik inovasyona yatırımı teşvik etmesi, üretim maliyetlerini düşürmesi ve ürün kalitesini ve değerini artırması gerekiyor.

Özellikle çelik sektörünün ihracat stratejisini gözden geçirmesi, tedarik zincirinde şeffaflığa ve malların menşei ile ilgili düzenlemelere sıkı sıkıya uyması; ABD'nin ithal mallarda sürekli "tetkik ettiği" "sahte menşe" suçlamalarından her ne pahasına olursa olsun kaçınması gerekiyor. Küçük bir hata bile yeni yaptırımlara yol açarak tüm bir sektörün rekabet avantajını azaltabilir.

Aynı zamanda, ihracat faaliyetlerini genişletmek için pazarları çeşitlendirmeye ve serbest ticaret anlaşmalarından yararlanmaya devam etmek gerekmektedir. Hükümetin, endüstriler için olumsuz politikaları sınırlamak, ABD pazarını korumak için etkili çözümler sunmak, ticaret savunma soruşturmalarına yanıt veren işletmeleri desteklemek ve iç pazarı ucuz ithal çelikten korumak için Amerika Birleşik Devletleri ile diplomatik diyaloğu güçlendirmeye devam etmesi gerekmektedir.

Hükümet ve işletmelerin, kilit bir sektörün sürdürülebilir kalkınma geleceği için el ele vererek harekete geçme zamanıdır.

Nhandan.vn'ye göre

 

Kaynak: https://baoninhthuan.com.vn/news/152505p1c25/nganh-thep-tim-giai-phap-ung-pho-truoc-cu-soc-thue-quan.htm