Rekabetçi pazar yönetimi ve denetimi, Şili'den dersler

Ulusal Rekabet Komisyonu, Şili'nin çakışan yönetim kurulları üzerindeki denetimi sıkılaştırmasının Vietnam'a rekabet yönetimi konusunda bir ders olduğunu söyledi.

Rekabetçi piyasa yönetimi ve denetiminde öncü

Ulusal Rekabet Komisyonu'nun ( Sanayi ve Ticaret Bakanlığı ) 27 Aralık 2024 tarihli verilerine göre, Şili, örtüşen yönetim kurulları (birbirine bağlı müdürlükler) olgusunun ele alınmasını güçlendirerek, şeffaf rekabetçi piyasaları yönetme ve izleme konusundaki öncü konumunu pekiştirmeye devam etti. Bu olgu, bir bireyin birçok rakip şirkette yönetim veya liderlik rolü üstlenmesiyle çıkar çatışması ve bilgi manipülasyonu riskinin ortaya çıktığı ve piyasadaki adil rekabeti olumsuz etkilediği bir olgudur.

Ülkemizde daha önce 2017 yılından bu yana Rekabet Kanunu'nda (Kararname No. 211) değişiklik yapılmış olup, bu değişiklikle, iki veya daha fazla rakip işletmede, bu işletmelerin toplam geliri 100.000 fomento birimini (UF) - yaklaşık 3,5 milyon ABD dolarını - aşan kişilerin liderlik veya yönetici pozisyonlarında bulunması kesin bir şekilde yasaklanmıştır.

"Bu düzenleme, bariz ihlal (per se) ilkesine göre uygulanır; yani, davranışın piyasa üzerindeki özel etkisinin kanıtlanıp kanıtlanmadığına bakılmaksızın ihlal olarak kabul edilmesi anlamına gelir. Bu arada, aynı atama kaynağı veya ortak kontrol gibi dolaylı örtüşme durumları, sonuç çıkarmak için piyasa üzerindeki etki düzeyine göre "mantık kuralı" ilkesine göre analiz edilir" - diye bildirdi Vietnam Rekabet Araştırma Ajansı.

Şili'de, Ulusal Ekonomi Savcılığı (FNE), çakışan yönetim kurulları davalarının izlenmesi ve kovuşturulmasından sorumludur. FNE, son yıllarda, özellikle çakışan ilişkilerin piyasa bozulma riskinin yüksek olduğu finans ve enerji gibi hassas sektörlerde soruşturma ve kovuşturma faaliyetlerini artırmıştır.

Rekabet Mahkemesi'ne (TDLC) açılan birçok önemli dava, bu örtüşen ilişkilerin yalnızca rekabeti azaltmakla kalmayıp aynı zamanda fiyat ve bilgi manipülasyonunu da kolaylaştırdığı sonucuna varmıştır. Suç işleyen şirketler, yasalara uyumu sağlamak için yönetim kurullarını yeniden yapılandırmak zorunda kalmaktadır.

Vietnam Rekabet Araştırma Ajansı, "Şili, çakışan yönetim kurullarının sıkı bir şekilde kontrol edilmesinin yalnızca yerel pazarın şeffaflığını korumaya katkıda bulunmakla kalmayıp aynı zamanda uluslararası yatırımcıların güvenini de artırdığını göstermiştir. Güçlü bir yasal çerçeve ve etkili bir uygulama ile Şili, piyasa manipülasyonu riskini en aza indirmiş ve kilit ekonomik sektörlerde adil rekabeti teşvik etmiştir," diye vurguladı.

Şili, rekabetçi pazarları yönetme ve izleme konusunda öncü konumunu pekiştirmeye devam ediyor. Örnek fotoğraf

Vietnam İçin Dersler

Bu konunun Vietnam'daki pratik durumu hakkında bilgi veren Ulusal Rekabet Komisyonu temsilcisi, 2018 tarihli İşletmeler Kanunu ve Rekabet Kanunu'nda kurumsal yönetim ve rekabete ilişkin hükümler bulunmasına rağmen, yönetim kurullarının çakışması olgusunu ele alacak net bir düzenlemenin bulunmadığını söyledi.

Ulusal Rekabet Komisyonu , "Bu durum büyük bir yasal boşluk yaratıyor, potansiyel olarak manipülasyon riski taşıyor ve önemli ekonomik sektörlerde rekabeti kısıtlıyor" dedi.

Özellikle bankacılık, gayrimenkul ve telekomünikasyon gibi sektörlerde, büyük bireysel veya grup hissedarların birden fazla rakip şirketi kontrol etmesi konusunda endişeler bulunmaktadır. Bu durum, hassas bilgilerin paylaşılmasına, fiyatların manipüle edilmesine veya pazara yeni rakiplerin girmesine engel teşkil edebilir.

Vietnam Rekabet Araştırma Ajansı, bankacılık sektöründe, birçok rakip bankada pozisyon sahibi kişilerin şeffaflığı ve rekabet verimliliğini etkileyeceğini, gayrimenkul sektöründe ise çakışan ilişkilerin gayrimenkul fiyatlarının manipüle edilmesine ve tüketicilere zarar vermesine yol açabileceğini analiz etti.

Şili'nin yönetim kurullarının çakışması olgusuna yaklaşımının, özellikle güçlü bir şekilde gelişen stratejik endüstriler bağlamında Vietnam için birçok değerli ders sunduğunu kabul eden Ulusal Rekabet Komisyonu, şeffaf ve sağlıklı bir rekabet ortamı sağlamak için Vietnam'ın bir dizi önlemi uygulaması gerektiğini belirtti:

Öncelikle, Rekabet Kurumu'na göre tamamlayıcı yasal düzenlemeler olarak Rekabet Kanunu ve İşletmeler Kanunu'nda değişiklik yapılarak, rakip işletmeler arasında yönetim kurullarında örtüşen ilişkilerin yasaklanmasına ilişkin açık hükümler getirilmesi gerekmektedir.

İkinci olarak, denetimi güçlendirmek için Ulusal Rekabet Komisyonu'nun finans, enerji, telekomünikasyon ve gayrimenkul gibi yüksek riskli sektörleri proaktif olarak izlemesi gerekiyor. Rekabet Araştırma Ajansı , "Teknoloji ve büyük verinin kullanımı, yasadışı çakışan ilişkilerin erken tespitini destekleyebilir" yorumunu yaptı.

Üçüncüsü, işletmelerin şeffaf yönetim, hesap verebilirlik ve rekabet yasalarına uyum konusunda bilinçlendirilmesi gerekiyor. Bu, iş ortakları ve müşterilerle güven oluşturmaya yardımcı olur.

Dördüncüsü, uluslararası iş birliği: Vietnam, etkili bir yasal çerçeve ve izleme mekanizması oluşturma konusunda Şili gibi ülkelerin deneyimlerinden ders çıkarabilir. Aynı zamanda, uluslararası kuruluşlarla iş birliği, yönetim kapasitesinin güçlendirilmesine ve ihlallerin ele alınmasına yardımcı olacaktır.

Rekabet Araştırma Kurumu: Şili, çakışan yönetim kurullarının sıkı bir şekilde denetlenmesinin piyasa rekabet gücünü ve şeffaflığı korumada önemli bir faktör olduğunu göstermiştir. Güçlü bir yasal çerçeve ve etkili yaptırım tedbirleri, piyasa manipülasyonu riskini en aza indirmeye yardımcı olmakla kalmaz, aynı zamanda adil bir iş ortamı yaratır, yatırım çeker ve sürdürülebilir ekonomik kalkınmayı destekler. Vietnam için bu, yasal çerçeveyi iyileştirmek ve haksız rekabet uygulamalarını önlemek için denetimi güçlendirmek için bir fırsattır. Kurumsal yönetimde şeffaflığın sağlanması, yalnızca tüketici haklarını korumakla kalmayacak, aynı zamanda küresel entegrasyon bağlamında Vietnam ekonomisinin konumunu güçlendirmeye de katkıda bulunacaktır. Adil ve rekabetçi bir piyasa, inovasyonu, sürdürülebilir kalkınmayı ve uzun vadeli refahı teşvik etmenin temelidir.

Kaynak: https://congthuong.vn/quan-ly-va-giam-sat-thi-truong-canh-tranh-bai-hoc-tu-chile-368789.html