Quang Nam, kamu arazisi sorunlarını gözden geçirmeye ve temelden çözmeye odaklanıyor

İl Parti Daimi Komitesi, eyaletteki %5'lik kamu arazisi fonunun gözden geçirilmesine ilişkin görüş bildirmek üzere yakın zamanda tematik bir konferans düzenledi. Fotoğraf: N.D.

Sıcak konu - kamu arazisi %5

2022'den günümüze, ilin kamu yatırım harcamaları ülke ortalamasının altında kalmıştır. 10 Eylül 2024 itibarıyla, ilin kamu yatırım harcama oranı yalnızca %38'e ulaşmıştır.

Bunlardan sadece 5 yerleşim yeri %50'yi aşarken, kalan 6 yerleşim yeri ise il genelindeki ortalama seviyeye ulaşamadı. İl Parti Daimi Komitesi'ne göre, nedene gelince, esas olarak tazminat ve saha temizleme (GPMB) işlemlerindeki sorunlardan kaynaklandığı belirtildi.

Özellikle kamu arazilerinin yüzde 5'i ile konut arazilerinin menşeinin belirlenmesi konusuna gelince, bu iki arazi türü için tazminat ve destek konusunda henüz net bir düzenleme bulunmadığından halk arasında uzlaşı sağlanamamıştır.

Örneğin, Tam Ky şehrinde, inceleme sonucunda 5 yerleşim yeri (Tam Thang, Tam Ngoc, An Phu, Hoa Huong, Tam Thanh dahil) %5 kamu arazisi ve toplam yönetilebilir ve kiralanabilir alanın 50,17 hektar olduğunu bildirmiştir. Diğer 8 yerleşim yeri ise %5 kamu arazisi fonuna sahip olmadıklarını bildirmiştir.

Tam Ky Şehri Halk Komitesi'ne göre, bu incelemenin sonuçlarına göre, kooperatiflerden komün düzeyindeki Halk Komitelerine yapılan transferlerin kayıtlarının eksik olması nedeniyle kamu arazisi fonu verilerinin incelenmesinde birçok zorlukla karşılaşılmıştır. Bazı yerleşim yerleri, kamu arazisi kayıtlarını yönetmeliklere uygun şekilde yönetmemiştir...

Tam Ky Şehri Halk Komitesi Başkanı Sayın Nguyen Duy An, kamu arazisi alanlarındaki değişikliklerin güncellenmesi ve ayarlanmasının düzenli olarak yapılmadığını, bunun da %5'lik kamu arazisi alanının yönetimine ilişkin yanlış verilere yol açtığını ve alandaki artış veya azalışın nedenlerinin kanıtlanmasını zorlaştırdığını kabul etti.

İl Halk Komitesi Parti Komitesi, 13/18 ilçe düzeyindeki yerleşim yerlerinde (%5 kamu arazisi fon yönetimi defterleri ile) %5 kamu arazisinin yönetim ve kullanımının mevcut durumunu değerlendirerek, arazi yasalarının birçok dönemde değiştiğini ancak yerleşim yerindeki kamu arazisi yönetiminin geçmişine ilişkin belirli sorunları çözecek ayrıntılı düzenlemelerin bulunmadığını belirtti.

2024 Tapu Kanunu ile Tapu Kullanma Hakkı Belgesi verilmeyeceği (Madde 151), kamu arazilerinin devlet tarafından geri alınması durumunda tazminat ödenmeyeceği (Madde 101), ancak kira sözleşmesi olması halinde kalan arazilerde yatırım maliyeti karşılığı tazminat verileceği (Madde 107) hükme bağlanmıştır.

Geriye kalan arsa yatırım masraflarının tazmini, destekleyici belge ve makbuzlara dayandırılır; destekleyici belge ve makbuzların bulunmaması halinde, İl Halk Komitesi, mahallin gerçek durumuna göre geriye kalan arsa yatırım masraflarını belirler.

İl uygulamaları ve ilgili yasal dayanaklara dayanarak, İl Halk Komitesi Parti Komitesi, İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'nin, İl Halk Komitesi'ne, ildeki %5'lik kamu arazisi fonunu gözden geçirmeleri için yerel yönetimlere talimat verme görevini verme politikası üzerinde anlaşmasını önerdi.

Yerel Parti komiteleri ve yetkililerinin, genel olarak %5 kamu arazisi fonunun yönetimi ve kullanımında var olan sorunları ve eksiklikleri tamamen çözmeleri ve ayrıca her mahalde projeler için tazminat ve saha temizleme sorunlarını çözmeleri önemli bir görevdir.

%5 kamu arazisi fonunun incelenmesinin sonuçlarına dayanarak, İlçe Halk Komitesi, 2024 Arazi Kanunu ve 88/2024/ND-CP sayılı Kararname hükümlerine uygun olarak arazi kullanıcılarına tazminat ve destek sağlamak amacıyla arazi kullanım haklarının tanınması için kadastro kayıtlarını düzenleyecektir.

İl Halk Komitesi Başkan Yardımcısı Tran Nam Hung, %5 kamu arazisi kiralama sözleşmesi olmayan davaların çoğunun 64/CP dosyasının oluşturulmasından önce (1994-1998 dönemi) kullanıldığını belirtti.

Aslında, %5'lik arazi kayıtlarının oluşturulmasından bu yana devlet bunu yönetmemiş veya kullanmamıştır. İnsanlar bugüne kadar hiçbir anlaşmazlık olmadan sürekli olarak yönetmiş ve üretmiştir, bu nedenle %5'lik kamu arazisinin kiralanması için bir sözleşme olmasa bile, tazminat ve destek çözümlerinde öncelik onlara verilmelidir.

İldeki 13 yerleşim yerinden alınan bilgilere göre, %5 kamu arazisi fonunda toplam 225.045 adet parsel, 11.763,3 hektarlık bir alan bulunmakta olup, tarım arazisi alanının %3,14'ünü oluşturmaktadır. Bunlardan 15.447 hanenin 1.720 hektarlık bir alanda arazi kiralama sözleşmesi bulunmakta olup, kalan 10.043,3 hektarlık alanda arazi kiralama sözleşmesi bulunmamaktadır (Kamu Arazisi Fonu Yönetim Defterine göre alanın %85,5'ini oluşturmaktadır).

Yakında kamu arazilerinin envanterinin çıkarılması gerekiyor

2024 yılının üçüncü çeyreğinde düzenlenen son konferansta, İl Halk Komitesi Parti Komitesi, İl Parti Komitesi Daimi Komitesi'nden %5 kamu arazisi fonunun 6 aşamalı inceleme süreci hakkında görüş istedi. İnceleme süreciyle ilgili danışma kurulunun bakış açısıyla açıklama yapan Doğal Kaynaklar ve Çevre Bakanlığı Müdür Yardımcısı Sayın Nguyen Truong Son, birimin yerel gerçeklere ve Tam Thanh komünündeki %5 kamu arazisi fonunun pilot incelemesinin sonuçlarına dayanarak karar verdiğini söyledi.

Bu kapsamda, kadastro kayıtlarının gözden geçirilmesi ve düzeltilmesi, daha önce hatalı olarak belirlenen kamu arazisi alanının %5'inin kamu arazisi fonundan çıkarılması ve %5'i aşan kamu arazisi fonuyla ilgili işlem yapılması hususunda esas olarak 2024 sayılı Arazi Kanunu ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nın 10/2024 sayılı Genelgesi gibi ilgili yönetmeliklere başvurulması gerekmektedir.

Çıkarma sonrasında, kamu arazisi kiralama sözleşmesi bulunmamakla birlikte hane veya birey tarafından 1 Temmuz 2004 tarihinden önce arazinin kullanılmış olması ve belediye düzeyindeki Halk Komitesi tarafından arazi kullanımının istikrarlı ve ihtilafsız olduğu teyit edilmiş olması halinde, yönetmeliğe göre arazi tazminatına hak kazanan durumlarda olduğu gibi tazminat ve destek sağlanacaktır.

Bay Nguyen Truong Son, "Sektör, İl Parti Komitesi ve İl Halk Komitesi'nin, yerel yönetimlere 2024 envanter döneminde %5'lik kamu arazisi fonunu gözden geçirmeleri ve dönemin sonunda - Haziran 2025'te - sonlandırmaları yönünde talimat vermesini öneriyor. Ancak o zaman, 30 yıldan uzun süredir devam eden yerel yönetimlerin %5'lik kamu arazisi fonunun sorunlarını kökten çözebiliriz," dedi.

İl Parti Daimi Komitesi, inceleme sürecinin geliştirilmesi ve yayımlanmasının İl Halk Komitesi Parti Komitesi tarafından yürütülmesini kararlaştırdı ve tamamlanma tarihini 2025 yılının ikinci çeyreği olarak belirledi.

İl Parti Sekreteri Luong Nguyen Minh Triet, kurum, yerel yönetim ve birimlerden, %5 kamu arazisi fonunun incelemesini, yayınlanan prosedür ve talimatlara uygun olarak tamamlamaya odaklanmalarını talep etti. İncelemeyi tamamlayan her yerel yönetim, İl Halk Komitesi Parti Komitesi'nin önerdiği planı uygulayacaktır.

Kamu arazisi kiralama sözleşmesi bulunmamakla birlikte hane veya birey tarafından 1 Temmuz 2004 tarihinden önce kullanılmış olması ve belediye düzeyindeki Halk Komitesi tarafından arazi kullanımının istikrarlı ve ihtilafsız olduğu teyit edilmiş olması durumunda, projeler için arazi temizleme ve saha temizleme işlemlerinin hızlandırılması amacıyla, Haziran 2025'e kadar beklenmeden derhal yürürlüğe girecek yönetmeliklere göre arazi tazminatına hak kazanan durumlarda olduğu gibi tazminat ve destek sağlanacaktır...

Kaynak: https://baoquangnam.vn/quang-nam-tap-trung-ra-soat-giai-quyet-can-co-dat-cong-ich-3141384.html