Şikayet çözüm sürecine karmaşık dava senaryoları eklemek.
155/2026/ND-CP sayılı Kararname, karmaşık davaları net bir şekilde tanımlamak amacıyla 3a maddesini (124/2020/ND-CP sayılı Kararnamenin 3. maddesini takiben) eklemiştir. Buna göre, şikayet çözümünde karmaşık bir dava, aşağıdaki kategorilerden birine giren bir davadır:
a) İki veya daha fazla yerden doğrulama gerektiren tek bir konuyla ilgili şikayet;
b) Doğrulama gerektiren iki veya daha fazla konu içeren şikayetler;
c) Birden fazla kişi aynı konu hakkında şikayette bulunur veya şikayet birçok kişinin hak ve çıkarlarını ilgilendirir;
d) Şikayetçi yurt dışında ikamet etmektedir veya yabancı uyrukludur; söz konusu olay yurt dışında gerçekleşmiştir; şikayetin içeriğinin yurt dışında doğrulanması gerekmektedir;
d) Şikayet, birden fazla kurum ve kuruluşun yönetim sorumluluklarıyla ilgilidir;
e) İlgili kurum ve kuruluşların şikayet çözüm sürecinde farklı görüşleri bulunmaktadır;
g) İncelenmesi, doğrulanması, değerlendirilmesi veya uzman kuruluşlarla görüşülmesi zaman gerektiren çelişkili belgeler ve kanıtlar bulunmaktadır.
Karmaşık bir vakanın tespiti yazılı olarak belgelenmeli ve şikayet çözüm dosyasında saklanmalıdır.
Şikayet çözümünde bilgi teknolojisi ve dijital dönüşümün uygulanması.
Ayrıca, 124/2020/ND-CP sayılı Kararnameye kıyasla, 155/2026/ND-CP sayılı Kararname, şikayetlerin çözümünde bilgi teknolojisi ve dijital dönüşümün uygulanmasını düzenleyen 30a maddesini ekleyerek daha modern bir yasal çerçeve oluşturmaktadır. Özellikle:
Madde 30a, yetkili kurum, kuruluş ve kişilerin, kanuna uygun olarak şikayetlerin çözümü için bilgi teknolojisi ve dijital dönüşümü kullanarak verileri güncellemek, izlemek, yönetmek, depolamak, bağlamak ve paylaşmakla yükümlü olduklarını öngörmektedir.
Vatandaş Kabulü, Başvuru İşleme ve Şikayet ve İhbar Çözümü Ulusal Veritabanı'nda şikayet işleme ve çözüm sürecine ilişkin bilgi ve veriler derhal güncellenmektedir.
Bilgi teknolojisi ve dijital dönüşümün şikayet çözümünde uygulanması, şeffaflığı, siber güvenliği, kişisel verilerin korunmasını ve devlet sırlarının korunmasına ilişkin düzenlemelere uyumu sağlamalıdır.
Şikayet çözümünün geçici ve kalıcı olarak askıya alınmasına ilişkin düzenlemelerin eklenmesi.
Özellikle, 155/2026/ND-CP sayılı Kararname, Şikayetler Kanunu'nun şikayet çözümünün geçici olarak askıya alınmasını ve durdurulmasını öngören 11a maddesine ilişkin ayrıntılı rehberlik sağlamak amacıyla, 124/2020/ND-CP sayılı Kararnamenin IV. Bölümünün 2. maddesinden sonra 2a maddesini (28a ve 28b maddelerini içeren) eklemiştir.
Bölüm 2a'nın 28a maddesi, aşağıdakiler de dahil olmak üzere ancak bunlarla sınırlı kalmamak kaydıyla, mücbir sebep olaylarını veya objektif engelleri açıkça tanımlar: (i) Doğal afetler, salgın hastalıklar, savaşlar, düşman saldırıları; (ii) Kazalar, hastalıklar, iş seyahatleri veya uzak yerlerde öğrenim görme; (iii) Şikayetle doğrudan ilgili kayıtların ve belgelerin yetkili bir makam tarafından geçici olarak alıkonulması veya mühürlenmesi.
Ayrıca, bu Bölümün 28b Maddesi, şikayet çözümüne yeniden başlama prosedürünü açıkça belirtmektedir. Buna göre, geçici askıya alma gerekçeleri ortadan kalktığında, şikayeti çözmekle görevli kişi, kararın verildiği tarihten itibaren 3 iş günü içinde şikayet çözümüne yeniden başlama kararı vermelidir. Şikayet çözümüne yeniden başlama süresi, şikayet çözümüne yeniden başlama kararının verildiği tarihten itibaren hesaplanır.
Şikayetlerin ele alınmasında yetkililer arasında hesap verebilirliği ve disiplini güçlendirin.
155/2026/ND-CP sayılı Kararname, şikayetleri doğrulayan ve çözümleyenlere karşı uygulanacak disiplin işlemlerinin şekillerini detaylandırmak amacıyla 124/2020/ND-CP sayılı Kararnamenin 40 ve 41. maddelerindeki hükümleri değiştirir ve tamamlar. Buna göre, taciz, şikayet edilen kişiyi koruma, misilleme tehdidi, kasıtlı olarak kayıtları tahrif etme veya uygunluk kriterlerini karşılayan vakaları kabul etmeme gibi eylemler için dört disiplin işlemi (uyarı, ikaz, işten çıkarma ve zorunlu fesih) öngörür.
Aynı zamanda, 155/2026/ND-CP sayılı Kararname, şikayetleri doğrudan çözmeyen ancak şikayet sürecine yasadışı bir şekilde müdahale edenlere karşı disiplin işlemleri yapılmasını sağlamak amacıyla 124/2020/ND-CP sayılı Kararnamenin 41. maddesinden sonra 41a maddesini de eklemektedir.
155/2026/ND-CP sayılı Kararname 1 Temmuz 2026 tarihinden itibaren yürürlüğe girer.
Bu Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten önce kabul edildiği bildirilen ve henüz şikayet çözümüne ilişkin bir karar verilmemiş olan şikayetlerin geri çekilmesi, geçici olarak askıya alınması veya durdurulması ve bu şikayetlere ilişkin diyalog, bu Kararnamenin hükümlerine uygun olarak gerçekleştirilecektir.
Devletin çıkarlarına veya kurumların, kuruluşların ve bireylerin meşru hak ve çıkarlarına zarar veren kanun ihlallerini içeren ve bu Kararnamenin yürürlüğe girmesinden önce tespit edilmiş ve halen değerlendirme ve çözüm aşamasında olan durumlarda, değerlendirme ve çözüm süreci 124/2020/ND-CP sayılı Kararnamenin hükümlerine uygun olarak yürütülmeye devam edecektir.
Bu Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten önce meydana gelen ve halen inceleme ve işlem aşamasında olan ve hakkında disiplin kararı verilmemiş şikayetlere ilişkin kanun ihlalleri veya bu Kararnamenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra incelenen ve işlem aşamasında olan davalar için, disiplin işlemine tabi tutulan ihlalde bulunan memur veya görevli için daha elverişli ise, bu Kararnamenin hükümleri veya 124/2020/ND-CP sayılı Kararnamenin hükümleri uygulanacaktır.
Kaynak: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-trong-giai-quyet-khieu-nai-10226051618435686.htm
Yorum (0)