Politbüro ve Sekreterya'nın teftiş usullerine ilişkin yeni düzenlemeler

Yoldaş Truong Thi Mai, Politbüro üyesi, Sekreterya Daimi Üyesi, Merkez Örgütlenme Komisyonu Başkanı

139-QD/TW sayılı Kararın tam metnine buradan ulaşabilirsiniz.

139-QD/TW sayılı Karar, imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer ve Politbüro ve Sekreterya Teftiş Sürecini ilan eden 8 Temmuz 2008 tarihli 173-QD/TW sayılı Politbüro (10. dönem) Kararının yerini alır. Karar, Politbüro ve Sekreterya Teftiş Sürecinin 3 aşamadan oluştuğunu açıkça belirtmektedir: Hazırlık, uygulama ve tamamlama.

Hazırlık aşaması, bir teftiş ekibinin kurulmasını ve bir teftiş planının geliştirilmesini içerir. Buna göre, Merkez Teftiş Komisyonu, yıllık teftiş programı ve planı temelinde; Politbüro ve Sekreterya'nın yönlendirmesiyle, ilgili kurumlara başkanlık eder ve onlarla koordinasyon sağlayarak Politbüro ve Sekreterya'nın kararlarının ve teftiş planlarının geliştirilmesi ve yayınlanması konusunda tavsiyelerde bulunur ve denetlenen kuruluşların özdenetim sonuçlarına ilişkin raporlama taslağını hazırlar.

Politbüro ve Sekreterya, kararları ve teftiş planlarını hazırlar. Teftişin niteliğine ve içeriğine bağlı olarak, teftiş ekibinin yapısı ve üye sayısı belirlenir. Teftiş ekibine bir Politbüro üyesi veya Sekreterya üyesi atanır. Teftiş süresi 180 günü geçemez. Gerektiğinde, sürenin 60 günü geçmemek üzere uzatılmasına karar verilebilir. Teftiş ekibi, ekibin çalışma programını ve çalışma yönetmeliklerini planlar, her bir teftiş ekibi üyesine görev atar; ilgili belge ve materyalleri hazırlar.

Uygulama aşamasında, denetim ekibi veya denetim ekibi temsilcisi, kararı ve denetim planını uygular, denetlenen kişi ve parti üyesini yöneten parti örgütünün temsilcisi (denetlenen kişi parti üyesi ise) ile çalışma takvimi üzerinde anlaşır; denetlenen kişiden önerilen taslağa göre bir rapor hazırlamasını ister, kayıt ve belgeleri sağlar; ilgili kurum ve kişilere uygulamayı koordine etmeleri talimatını verir. Denetlenen kişi, yazılı bir özdenetim raporu ve ilgili kayıt ve belgeleri hazırlayarak Politbüro'ya veya Sekreterya'ya (denetleme ekibi aracılığıyla) gönderir.

Teftiş Ekibi inceleme ve doğrulama yaptıktan sonra, taslak teftiş sonuç raporunun onaylanması için bir konferans düzenlenecektir (teftişe tabi tutulan Parti örgütü veya denetlenen Parti üyesinin doğrudan yöneticisi konferansın tutanaklarını düzenleyecek ve kaydedecektir). Aynı zamanda, Teftiş Ekibi, belirsiz içerikleri veya farklı görüşlere sahip olanları incelemeye ve doğrulamaya devam edecek; taslak teftiş sonuç raporunu tamamlayarak Politbüro'ya veya Sekreterya'ya (Merkez Teftiş Komitesi aracılığıyla) sunacaktır.

Politbüro veya Sekreterya, Merkez Teftiş Komisyonunu, heyetlerin teftiş sonuçlarını sentezlemek ve Çalışma Yönetmeliğine göre Politbüro üyelerine veya Sekreterya üyelerine teftiş sonuçlarına ilişkin taslak raporu göndermek üzere Parti Merkez Bürosu ile koordineli çalışmakla görevlendirir.

Son aşamada, Politbüro ve Sekreterya arasında bir toplantı düzenlenerek inceleme ve sonuç çıkarma çalışmaları yapılacaktır. Toplantıda, Merkez Teftiş Kurulu, heyetlerin teftiş sonuçlarını, teftiş edilen kuruluşların görüşlerini ve ilgili kurum ve kişilerin öneri ve tavsiyelerini raporlayacak; toplantıda tartışılacak ve sonuçlar çıkarılacaktır.

Denetlenen kişi, ihlalin dikkate alınması ve disiplin cezası verilmesini gerektirecek kadar ciddi olduğuna kanaat getirir ve gönüllü olarak öz eleştiri yaparak disiplin cezasını kabul ederse, Politbüro veya Sekretarya konuyu değerlendirip karara bağlar veya yetkisi dahilinde Parti Merkez Komitesi'ne bildirir. Denetlenen kişi bilinçli değilse ve sorumluluk kabul etmiyorsa, bir denetim yapılır veya ihlal belirtileri görüldüğünde Merkez Denetleme Komitesi'ne denetim yapması talimatı verilir.

Denetim ekibi, denetim sonuç raporunu tamamlar, Parti Genel Merkezi ile koordineli çalışarak denetim sonuç bildirimi taslağını hazırlar ve imzalanıp yayımlanmak üzere Daimi Sekreterliğe sunar.

Politbüro veya Sekreterya temsilcisi, denetim sonucunun, uygulanması için denetlenen kişiye ve ilgili kuruluş ve kişilere bildirilmesi hususunda denetim ekibine bildirimde bulunur veya yetki verir.

Denetim heyeti bir araya gelerek deneyimleri değerlendirdi, belgeleri tamamlayarak yönetmeliğe uygun olarak muhafaza edilmek üzere Merkez Parti Bürosuna teslim etti.

Merkez Teftiş Komisyonu, teftiş edilen kuruluşların teftiş sonuçlarını uygulamalarını sağlamak ve denetlemek; periyodik olarak Politbüro ve Sekreterya'ya rapor vermekle görevlidir.

Kaynak