Kanundaki düzenlemeler yönetim için 'altın halka' olamaz.

24 Mayıs sabahı İhale Kanunu (Değişik) görüşmelerinde, İhale Kanunu'nun uygulama kapsamının kamu iktisadi teşebbüslerine (KİT) bağlı ortaklıklara genişletilmesi konusu çok sayıda Meclis üyesi tarafından tartışılmaya devam etti.

Hükümet, ihaleyi yalnızca seçilmiş yatırımcılara ve kamu iktisadi teşebbüslerinin yer aldığı projelere uygulamayı önermektedir. %30 veya daha fazla kamu sermayesine sahip olan veya %30'dan az ancak projedeki toplam kamu sermayesi 500 milyar VND'nin üzerinde olan kamu iktisadi teşebbüslerinin bağlı ortaklıkları ihaleye katılmak zorunda olmayacaktır.

Burada iki tür görüş var. Görüşler, Hükümet'in önerisine katılıyor çünkü bunun işletmelerin özerkliğini ve kendi kaderini tayin hakkını güvence altına almak için olduğuna inanıyorlar.

İkinci görüş ise, yönetmeliğin tasarlandığı şekilde devam etmesi halinde, ihaleye çıkılması gereken devlet sermayesi kullanan projelerin kapsamının önemli ölçüde daralacağı ve devlet sermayesi yönetiminde hukuki boşluk oluşacağı görüşündedir.

Bu içeriği görüşen Ulusal Meclis Milletvekili Phan Duc Hieu ( Thai Binh ), İhale Kanunu'nun uygulama kapsamının kamu iktisadi teşebbüslerinin iştiraklerine genişletilmemesini önererek ilk görüşe katıldı. Çünkü bu genişleme, İhale Kanunu'nun uygulanacağı 4 grup konunun eklenmesi anlamına geliyor ve bu çok geniş bir kapsam.

Bay Hieu, İhale Kanunu'nun kamu iktisadi teşebbüslerini yönetmek için tek araç olmadığını, başka izleme mekanizmaları da bulunduğunu, bu nedenle İhale Kanunu'nun uygulama kapsamının kamu iktisadi teşebbüslerinin iştiraklerini de kapsamaması gerektiğini söyledi.

Delege, İhale Kanunu'nun uygulama kapsamının kamu iktisadi teşebbüslerinin iştiraklerine genişletilmesinin katı bir şekilde uygulanması halinde, bu durumun hem teşebbüslerin üretim faaliyetlerini, hem yatırımcıların çıkarlarını, hem de Devletin çıkarlarını etkileyebileceğini belirtti.

Sayın Hieu, İhale Kanunu'nun kamu iktisadi teşebbüslerinin iştiraklerine uygulanmasının borsa ve işletme denkleştirme süreci üzerindeki etkisinden endişe duymaktadır.

Milletvekili Phan Duc Hieu ile "devlet işletmelerinin yan kuruluşlarını dışlama planı" hakkında tartışan Milletvekili Le Hoang Anh (Gia Lai), "Adil rekabeti, şeffaflığı ve ekonomik verimliliği sağlamak için ihale düzenlemelerimiz var. Bunlar çok iyi şeyler, neden bu kadar iyi işler yapan bu işletmeleri dışlıyoruz?" dedi.

Delege Le Hoang Anh, devlet yatırım sermayesine sahip şirket ve işletmelerin, ülkedeki diğer işletmeleri de aynısını yapmaya yönlendirmeleri ve uygulamaları gerektiğini değerlendirdi. Bununla birlikte, özel işletmeler ve %50'den az devlet yatırım sermayesine sahip işletmeler, İhale Kanunu hükümlerine göre uygulamaya devam etmektedir. Bu nedenle Delege, devlet yatırımı olan işletme ve iştiraklerin ihale uygulamasından muaf tutulmamasını önerdi.

Tartışmayı sürdüren Milletvekili Truong Trong Nghia (HCMC), Milletvekili Phan Duc Hieu'nun görüşünü destekledi. "Bu konuda aşırıya kaçmamalıyız ve Milletvekili Phan Duc Hieu'nun da dediği gibi, sadece İhale Kanunu'nu çıkarıp, bir sürü altın halka yapıp her şeyin yoluna gireceğini düşünmek doğru değil. Son etken yine insanlar ve işletmeler." dedi.

Bir kamu iktisadi teşebbüsü başka bir teşebbüse yatırım yaptığında, o teşebbüsün sermayesinin ancak %5-10'u oranında taahhütte bulunabileceğinden İhale Kanunu'na tabi olması gerekmez.

Bay Nghia şunları söyledi: "İşletmeler nihai sonuçlarından sorumludur. İşletmeler için ihalelerde sadece para değil, aynı zamanda zaman ve fırsat gibi birçok başka faktör de söz konusudur. Özellikle olumsuzluk yoksa, tanışıklık da ihale faaliyetlerinde faydalı bir faktördür çünkü işletmeler birbirlerini tanırlar. Ne kadar çok tel sararsak o kadar iyi olacağını düşünerek aşırıya kaçmamalıyız. Bazen yavaşlayıp verimliliği artırmak daha iyidir."

Devlet sadece kamu iktisadi teşebbüslerini yönetir. Bu kamu iktisadi teşebbüsü başka bir teşebbüse yatırım yaparsa, onu yönetmek için İşletmeler Kanunu gibi birçok başka kanun vardır.

Dolayısıyla delege 1 numaralı görüşe katılıyor ve şu görüşe inanıyor: "Kim yolsuzluk veya olumsuzluk yapıyorsa, yolsuzluk ve olumsuzlukla mücadele etmek için sadece İhale Kanunu'nu kullanmakla yetinmeyip, bunu yapacak bir teftiş, inceleme ve soruşturma kurumu vardır."

[reklam_2]
Kaynak