Amirin, alt kademedeki memurların geçici olarak görevden uzaklaştırılmasına ilişkin yetkisine ilişkin yönetmelik

Yönetmelik 12 maddeden oluşmaktadır. Yönetmeliğin kapsamı ve uygulanacak konularla ilgili olarak 148 sayılı Yönetmelikte açıkça şu hüküm yer almaktadır:

- Bu Yönetmelik, Parti tüzüğü ve Devlet kanunlarına aykırı davranışların ağır şekilde ihlal edildiğine dair emareler görüldüğünde veya gerektiğinde alt kadro başkanı tarafından işin geçici olarak durdurulmasına ilişkin esasları, esasları, yetkileri, sorumluluğu, süreyi, usulleri ve kayıtları düzenler.

- Parti komiteleri, parti teşkilatları, kurum ve birimleri başkanları (kurum başkanları olarak anılır); siyasi sistemdeki kadrolar, memurlar ve kamu görevlileri ile kamu hizmeti birimlerindekiler (kadrolar olarak anılır) için geçerlidir.

- Politbüro ve Sekreterya yönetimindeki görevlilerin geçici olarak görevden uzaklaştırılması, Politbüro ve Sekreterya tarafından incelenir ve karara bağlanır.

Parti Komitesi üyelerinin, Milli Meclis milletvekillerinin, Halk Konseyi milletvekillerinin, yargı mensuplarının, Vietnam Anavatan Cephesi Komitesi üyelerinin ve toplumsal-siyasi örgütlerin Yürütme Komiteleri üyelerinin geçici olarak görevden uzaklaştırılması, Parti tüzüğü, Devlet yasaları ve örgüt tüzüğüne uygun olarak gerçekleştirilir.

148 sayılı Yönetmeliğe göre zorunlu hallerde işten geçici uzaklaştırma nedenleri şunlardır:

- Etik değerleri ve yaşam tarzını ihlal eden, olumsuz etkilere, kamuoyu tepkisine, kurum ve kişilerin itibarına olumsuz etkilerde bulunan görevliler.

- Görevliler, yetkileri dahilindeki işleri bilerek geciktirir, savsaklar, sorumluluktan kaçar ve görevlerini gereği gibi yapmazlar.

- Kamu görevlerini yerine getirirken kişilere, işletmelere, kurum ve kuruluşlara sıkıntı veren, yolsuzluk yapan, olumsuz davranışlarda bulunan görevliler.

- İnceleme ve disiplin işlemleri sırasında yetkili makamların taleplerini kasıtlı olarak geciktiren veya yerine getirmekten kaçınan veya kendi konum, yetki veya nüfuzunu veya başkalarının konumunu kullanarak inceleme ve disiplin işlemlerini etkileyen veya zorlaştıran görevliler.

- Parti tarafından uyarı veya görevden alma şeklinde disiplin cezasına çarptırılmış ve hükümet görevlerine atanmayı ve işlem görmeyi bekleyen ve çalışmaya devam etmeleri halinde Parti Komitesi, Parti örgütü, teşkilatı veya biriminin faaliyetlerini olumsuz yönde etkileyecek kadrolar.

Ciddi ihlal belirtilerinin görülmesi halinde işten geçici olarak uzaklaştırılmanın iki gerekçesi vardır:

- Soruşturmayı yürütmek üzere görevliler hakkında dava açıldı.

- Görevlilerin görevlerini yerine getirmeleri sırasında yaptıkları inceleme ve işlemler sırasında, uyarma veya daha ağır disiplin cezası verilmesini veya ceza hukukuna göre işlem yapılmasını gerektiren bir durum ortaya çıkarsa, teftiş, inceleme, denetim, soruşturma, kovuşturma, yargılama ve infaz mercileri, görevlinin geçici olarak işten uzaklaştırılması için yazılı talepte bulunurlar.

Başkanın işi askıya alma yetkisi:

- Bu Yönetmeliğe ekli Listede yer alan hususlardan birinin varlığı hâlinde, amir, astlarının işlerinin geçici olarak durdurulmasına karar verme yetkisine sahiptir. Listede yer almaması hâlinde, atama ve yönetmeye yetkili merciin amirleri, bu hususu değerlendirerek işlerin geçici olarak durdurulmasına karar verir.

Politbüro ve Sekreterya, Politbüro ve Sekreterya yönetimindeki görevlilerin geçici olarak görevden uzaklaştırılmasını görüşür ve karara bağlar; kurum ve birimler, yönetmelik hükümlerine göre ilgili işlemleri yürütür.

- Geçici olarak işin durdurulması kararına ilişkin bilgi ve belgelerin ilgili makam ve kişilerden talep edilmesi veya yetkili makamlarca mevzuata aykırılıkların incelenmesi, doğrulanması, açıklığa kavuşturulması ve giderilmesinin sağlanması.

- Geçici olarak görevden uzaklaştırılan görevlilerin, ihlallerin doğrulanması, açıklığa kavuşturulması ve ele alınması için yetkili makamların veya kişilerin taleplerine uymalarını zorunlu kılmak.

Geçici olarak işten uzaklaştırılan yöneticinin sorumlulukları:

- Bu Yönetmeliğin 4 üncü ve 5 inci maddelerinde belirtilen sebeplerden birinin varlığı halinde, alt personelin geçici olarak görevden uzaklaştırılmasına zamanında karar vermek; mevzuata aykırılık halinde veya aykırılığın bulunmadığı sonucuna varılması halinde, personelin geçici olarak görevden uzaklaştırılması kararını iptal etmek ve aynı zamanda durumu personel yönetiminden sorumlu yetkili makama bildirmek.

- İşten geçici uzaklaştırma kararlarını almak ve iptal etmekle görevlidir. Görevlinin çalıştığı kurum veya birimde işten geçici uzaklaştırma ve iptal kararlarını duyurmak ve işten geçici uzaklaştırma ve iptal kararlarını ilgili kurum, birim ve kişilere göndermek.

- Bir görevlinin geçici uzaklaştırma süresi sona erdiğinde, görevlinin ihlallerinin doğrulanması ve açıklığa kavuşturulması için daha fazla zamana ihtiyaç duyan çok sayıda karmaşık durumun ortaya çıkması halinde, görevlinin geçici uzaklaştırma süresinin uzatılmasından önce, görevlinin yönetiminden sorumlu yetkili makama bildirimde bulunulması gerekir.

148 sayılı Yönetmelik uyarınca geçici olarak işten uzaklaştırılan memurların hak ve sorumlulukları şunlardır:

- Geçici olarak işten uzaklaştırılan memurların hakları:

+ Geçici olarak işin durdurulması kararının mevzuata uygun olmadığının tespiti halinde, amirden kararın yeniden gözden geçirilmesini isteme hakkına sahiptir.

+ Yetkili makamın herhangi bir ihlalde bulunmadığınıza veya herhangi bir ihlalden dolayı cezalandırılmadığınıza karar vermesi halinde meşru haklarınızın ve çıkarlarınızın iade edilmesini sağlayın.

+ Geçici işten uzaklaştırma süresince kadrolara ilişkin rejim ve politikalar, geçici işten uzaklaştırma öncesindeki gibi uygulanır.

- Görevden uzaklaştırılan memurların sorumlulukları:

+ Geçici olarak iş durdurma kararına harfiyen uyun.

+ İhlallerin doğrulanması, açıklığa kavuşturulması ve ele alınması sürecinde liderlerin ve yetkili makamların taleplerine tam bilgi ve ilgili belgeleri sağlamak ve uymak.

148 sayılı Yönetmelikte ayrıca, kadroların görev ve sorumlulukları ile ilgili konularda bilgilendirme, raporlama, danışmanlık, teklifte bulunma, geçici işten uzaklaştırma talebinde bulunma ve geçici işten uzaklaştırma kararını uygulama yetkisinin ilgili kurum ve kişilere ait olduğu hükme bağlanmıştır.

İşten geçici uzaklaştırma

- Gerektiğinde geçici işten uzaklaştırma süresi 15 iş gününü geçemez. Uzatılması halinde ise geçici işten uzaklaştırma süresi azami 15 iş gününü geçemez.

- Parti tüzüğü ve Devlet kanunlarına aykırı ağır ihlal belirtilerinin ortaya çıkması halinde geçici olarak işten uzaklaştırma süresi, kovuşturma, teftiş, inceleme, denetim veya hükmün infazını yapan merciin talebi üzerine uygulanır.

- Geçici durdurma kararı, geçici durdurma süresinin sona ermesiyle kendiliğinden yürürlükten kalkar.

148 sayılı Yönetmelikte ayrıca işin geçici olarak durdurulmasına ilişkin süre, usul, belgeler ve uygulama organizasyonu açıkça belirtilmiştir.

Bu Yönetmelik imzalandığı tarihten itibaren yürürlüğe girer. 148 sayılı Yönetmelikle birlikte, gerektiğinde veya ciddi ihlal belirtileri görüldüğünde astların geçici olarak işten uzaklaştırılmasına yetkili pozisyonların listesi yayınlanmıştır.

Kaynak