İlçe ve belediye düzeyinde idari birimlerin düzenlenmesi: Geciktirilemez

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra soruları yanıtlıyor. Fotoğraf: Quang Vinh.

İçişleri Bakanlığı raporu, ülke genelinde 10 ilde 2023-2025 döneminde ilçe ve belde düzeyinde idari birimlerin (BK) yeniden düzenlenmediği göstermektedir. İlçe ve belde düzeyinde idari birimleri yeniden düzenleyen 53 il ve merkezi olarak yönetilen şehrin genel planından sentezlendiğinde, yeniden düzenlenen ilçe düzeyindeki idari birimlerin toplam sayısı 49 birimdir; belediye düzeyindeki idari birimlerin toplam sayısı ise 1.247 birimdir. İçişleri Bakanlığı ve ilçe ve belde düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesinin uygulanmasından sorumlu Yönlendirme Komitesi üyeleri, Hükümet Projesi dosyasını değerlendirmek ve tamamlamak ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne (TVQH) değerlendirilmek ve karara bağlanmak üzere sunmak için yeterli zemin oluşturmak amacıyla, yerleşim yerlerinde saha araştırmaları yapmak üzere Merkezi disiplinlerarası çalışma grupları oluşturmuştur.

Özellikle, Ulusal Meclis Daimi Komitesi İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra'ya soru sorduğunda, Delege Hoang Quoc Khanh ( Lai Chau Ulusal Meclis Heyeti) da şu konuyu gündeme getirmişti: Hükümet Raporuna göre, 2023-2025 döneminde tüm ülkede 53 yerleşim birimine ait 49 ilçe düzeyindeki birim ve 1.247 belediye düzeyindeki idari birim yeniden düzenlenecek, birleştirmenin Ekim 2024'ten önce tamamlanması gerekiyor.

Ancak şimdiye kadar sadece 3 yerel yönetim, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne karar için tekliflerini sundu ve 3 yerel yönetim de inceleme için tekliflerini sunuyor. "Çok fazla zaman kalmadı, gelecek dönemdeki tüm düzeylerdeki Parti Kongreleri'ne hazırlık olarak örgütsel ve personel yapısını hızla istikrara kavuşturmak için, Bakan'dan geçmişte ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesi uygulamasının gecikip gecikmediğini bize bildirmesini rica ediyorum." dedi Bay Khanh.

İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, 2023-2025 döneminde çok sayıda düzenleme yapıldığını, ancak mevcut ilerlemenin çok yavaş olduğunu söyledi. İçişleri Bakanlığı'na bugüne kadar 43 dosya ulaştı. Buna göre, yerel yönetimlerden gelen 32 dosyanın değerlendirmesi tamamlandı ve 3 dosya Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sunuldu. Şu anda Hükümet raporunda 3 dosya daha bulunuyor. Değerlendirme Kurulu'nun değerlendirme yapması için İçişleri Bakanlığı'na henüz göndermemiş yerel yönetim sayısı 10.

Tra ayrıca, 2023-2025 döneminde ilçe ve belde düzeyinde idari birimler düzenlenirken, ilçe ve belde düzeyinde çok sayıda memur ve 21.800 kişilik meslek dışı personel fazlalığı yaşanacağını söyledi. Bu sorunu çözmek için İçişleri Bakanlığı, Hükümete maaş bordrolarının basitleştirilmesine ilişkin 29 sayılı Kararname'yi yayınlamasını tavsiye etti. Şimdiye kadar 46 yerel yönetim, belediye düzeyindeki meslek dışı personel ve memur fazlalıklarını desteklemek için politikalar yayınladı. Yerel yönetimlerin meslek dışı rejim ve politikaları çözmeleri için finansman kaynakları gerçekten çok büyük.

Bütçelerini dengeleyebilen yerel yönetimler, bütçe ademi merkeziyetçiliğine göre, Hükümet kararnameleri ve İl Halk Meclisleri kararları uyarınca fazla personeli istihdam etmek için finansman kaynaklarını dengelemek ve düzenlemek zorunda kalacaklardır. Bütçelerini dengeleyemeyen yerel yönetimler ise, İçişleri Bakanlığı tarafından derlenecek ve Hükümete raporlanacak, böylece personel verimliliğinin artırılması için bütçe ve ödeme kaynakları tahsis edilecek ve özellikle belediye düzeyinde, ilçe düzeyinde kadrolu personel, memurlar ve meslek dışı çalışanlar için fazla personel politikaları uygulanacaktır.

Başbakan Yardımcısı Le Thanh Long'a göre, Hükümet, idari birimlerin düzenlenmesi işini, doğrudan teşkilat ve personelle ilgili son derece önemli ve karmaşık bir konu olarak tanımladı. Başbakan, örgütlenme ve uygulama konusunda birçok telgraf ve talimat yayınladı. İl ve şehirlerde ilçe ve belediye düzeyinde idari birimlerin düzenlenmesine yönelik 43 plan değerlendirildi.

Hükümet, 2023-2025 döneminde 2025-2030 dönemi için her düzeyde Parti Kongrelerinin düzenlenmesine hizmet etmek üzere, 2024 Ekim ayından önce idari birimlerin tamamlanması ve düzenlenmesini kolaylaştırmak amacıyla, kentsel sınıflandırma, idari birim standartları ve ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin düzenlenmesine ilişkin Kararlarla ilgili bir dizi içeriği öngören bir Kararı, değerlendirilmek ve onaylanmak üzere Ulusal Meclis Daimi Komitesine sundu.

Yukarıdaki konuyla ilgili olarak, Ulusal Meclis Başkan Yardımcısı Nguyen Khac Dinh, Ulusal Meclis Başkanı'nın, Hükümetin teklifi kabul etmesi halinde Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin Cumartesi ve Pazar günleri de dahil olmak üzere gece gündüz toplanarak bu konuda çalışma yapması yönünde talimat verdiğini söyledi. Hükümet ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin, yerel yönetimlere acilen talimat vermek için yakın iş birliği içinde çalışmaları hedefleniyor. Sayın Dinh, Ulusal Meclis milletvekillerinin denetimi güçlendireceğini ve yerel yönetimleri Ulusal Meclis Kararı'nı uygun şekilde uygulamaya teşvik ederek, esasen Ekim ayına kadar tamamlamayı hedeflediklerini umuyor.

"

Geçtiğimiz hafta sonu, Ulusal Meclis Daimi Komitesi'nin 36. toplantısında soru-cevap oturumunu tamamlayan Ulusal Meclis Başkanı Tran Thanh Man, İçişleri Bakanlığı'ndan, 2019-2021 döneminde ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesinin ardından, fazlalık memurlar, memurlar ve varlık yönetimi için rejim ve politikaların düzenlenmesi ve oluşturulmasını talep etti. 2023-2025 döneminde ilçe ve belediye düzeyindeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi projesini tamamlamak için ilgili planları acilen gözden geçirin, oluşturun ve ayarlayın. Projenin geliştirilmesi ve tamamlanması sürecinde yerel zorlukları zamanında yönlendirin ve çözün, değerlendirme sürecini hızlandırın, proje dosyasını tamamlayın, somut bir yol haritası oluşturun ve Ulusal Meclis Daimi Komitesi'ne sunun.

Kaynak: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-khong-the-cham-tre-10288759.html