İdari birimlerin birleştirilmesinin ardından personel seviyelerini ve ödenekleri istikrara kavuşturun.

Việt Nam•20/04/2025

Son zamanlarda, il ve belediye düzeyindeki idari birimlerin birleştirilmesi ve yeniden düzenlenmesine yönelik temel politika, ülke genelindeki yetkililer, Parti üyeleri ve halk tarafından ilgi, mutabakat ve destek görmüştür. Buna ek olarak, birleştirilen ve yeniden düzenlenen birimler için insan kaynaklarının nasıl kullanılacağı, personel sayısı, ödenekler ve gelirler konusu da kamuoyu, yetkililer, memurlar ve işçiler tarafından ilgi görmektedir.

13. Parti Kongresi Merkez Komitesi 11. Konferansı'nın 12 Nisan 2025 tarihli 60-NQ/TW sayılı Kararına göre, 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren ülke genelindeki tüm ilçe düzeyindeki idari birimler resmen faaliyetlerini durduracaktır. Yerel yönetim örgütlenme modeli, il ve komün olmak üzere iki kademeli bir sisteme geçecektir. Merkezi hükümet, birleşme sonrasında 63 il ve şehrin, 28 il ve 6 merkezi yönetimli şehir de dahil olmak üzere 34 il düzeyinde idari birime indirgenmesini kabul etmiştir. Verimlilik ve etkinliği sağlamak için komünler ve mahalleler de yaklaşık %60-70 oranında azaltılarak yeniden düzenlenecektir.

Ülkenin geri kalanıyla birlikte Quang Ninh de, ilçe düzeyindeki idari birimlerini acilen, aktif ve kararlı bir şekilde yeniden düzenliyor (Quang Ninh, il düzeyindeki birleşmelere tabi değildir). İl iki seçenek önerdi: Seçenek 1: 30 mahalle, 22 ilçe ve 2 özel bölge (Van Don ve Co To) dahil olmak üzere 54 yeni ilçe düzeyinde idari birim kurulması; Seçenek 2: 27 mahalle, 21 ilçe ve 3 özel bölge (Mong Cai, Van Don ve Co To) dahil olmak üzere 51 yeni ilçe düzeyinde idari birim kurulması.

İl Parti Komitesi Daimi Kurulu, ildeki idari birimlerin yeniden yapılanmasının ardından yeni idari birimlerin merkezlerinin adlandırılması ve yerleştirilmesine ilişkin önerilen planı dinledi ve görüşlerini bildirdi.

Şu anda, idari birimlerin yeniden yapılanması için aktif olarak planlar geliştirmenin ve vatandaşları, işletmeleri ve yatırımcıları etkilemeden sorunsuz ve verimli işleyiş sağlamanın yanı sıra, birçok yetkili, memur ve çalışan için büyük bir endişe kaynağı olan bir diğer konu da, idari birimlerin birleşmesinden sonra personel dağılımı, ödenekler ve gelirlerin dağılımıdır.

Bu endişeleri ve soruları gidermek amacıyla, İçişleri Bakanı Pham Thi Thanh Tra, tüm düzeylerdeki idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli yerel yönetim örgütlenme modelinin oluşturulması için oluşturulan Daimi Komite Başkan Yardımcısı sıfatıyla, idari birimlerin yeniden düzenlenmesi ve iki kademeli yerel yönetim örgütlenmesi için bazı görevlerin yönlendirilmesi ve yeniden düzenlemenin uygulanması sırasında organizasyon yapısı, kadrolar, memurlar ve kamu çalışanları hakkında 03/CV-BCĐ sayılı 2025 tarihli Resmi Yazıyı yayımlamıştır.

Buna göre, mevcut ilçe düzeyindeki personel ve memurların %100'ü komün düzeyine transfer edilecek ve ilçe düzeyindeki siyasi sistemin mevcut liderlik ve yönetim kadrosu yeni komün düzeyindeki birimlerin çekirdeğini oluşturacak; il düzeyindeki yetkililer ve memurlar da komün düzeyinde takviye edilebilir.

Aynı zamanda, ilçe ve belediye düzeyindeki mevcut kadro ve memur sayısı korunarak, bunların belediye düzeyinde görevlendirilmeleri sağlanacak ve görevlerin gerekliliklerini karşılamak üzere işgücünün yeniden yapılandırılması ve kalitesinin iyileştirilmesiyle birlikte personel gözden geçirilip sadeleştirilecek; böylece 5 yıl içinde sürecin temel olarak Hükümet düzenlemelerine uygun hale gelmesi sağlanacaktır; her belediye için öngörülen ortalama personel sayısı yaklaşık 32'dir (Parti ve kitle örgütleri hariç).

Devlet bütçesinden maaş alan memurlar ve görevliler, yeni bir idari birime atanmaları halinde, 6 ay süreyle mevcut maaşlarını, kademelerini ve ödeneklerini almaya devam edeceklerdir; bu sürenin ardından ise Hükümetin yeni düzenlemelerine tabi olacaklardır.

Yeniden yapılanma sürecinde memurların, memurların, kamu çalışanlarının veya işçilerin gönüllü olarak erken emeklilik veya istifa talebinde bulundukları durumlarda, yetkili kurum, kuruluş veya birim, mevcut hükümet düzenlemelerine uygun olarak politikaları ve düzenlemeleri gözden geçirecek, değerlendirecek ve uygulayacak, böylece iş gereksinimlerini karşılamak için üstün nitelikli kişilerin görevde kalmasını sağlayacaktır.

İlçe ve belde düzeyindeki memurların ve devlet memurlarının belde düzeyinde yeni görevlere atanmak için gerekli standartları ve koşulları karşılamadığı durumlarda, hakları ve politikaları mevcut hükümet düzenlemelerine göre ele alınacaktır.

İl Halk Komitesi Daimi Komitesi, pratik koşullar ve ilçe ile belde düzeyindeki memur ve görevlilerin mevcut standartları ve yetenekleri göz önünde bulundurularak, merkezi olmayan yönetim sistemine göre yeni belde düzeyindeki memur ve görevlilerin düzenlenmesi ve yerleştirilmesi konusunda değerlendirme yapacak ve karar verecektir.

İdari birimlerin birleştirilmesi ve yeniden yapılanma sürecinde teşkilatın ve personelin organize edilmesi görevlerine ilişkin net yönergeler, özellikle idari birimlerin birleştirilmesi ve yeniden yapılandırılması beklenirken, memurların, devlet memurlarının ve çalışanların moralinin istikrara kavuşmasına katkıda bulunacaktır. Bu, çalışma azmini, özveriyi ve daha etkili bir yeni çalışma aygıtının oluşturulmasını teşvik edecektir.

Barış

Kaynak