Mali disiplini sıkılaştırın ve kamu yatırımlarının verimliliğini artırın.

Maliye Bakanı Ngo Van Tuan, Ulusal Meclis milletvekillerine 2026-2030 dönemi için kamu yatırım planı, mali plan ve borçlanma ve borç geri ödeme planına ilişkin endişe konularını açıklarken, önümüzdeki dönemde kamu yatırım sermayesinin dağıtımına ilişkin tüm süreç ve prosedürlerin gözden geçirileceğini; ve kamu yatırımlarının verimliliğini artırmak ve çift haneli büyüme gereksinimini karşılamak için ilgili bazı yasaların değiştirilip tamamlanacağını teyit etti.

Báo Đại biểu Nhân dân•22/04/2026

Maliye Bakanı Ngo Van Tuan oturumda açıklama yapıyor. Fotoğraf: Pham Thang

Maliye Bakanı Ngo Van Tuan, 21 Nisan'da Ulusal Meclis'in öğleden sonraki oturumunda yaptığı konuşmada, 2026-2030 dönemi için devlet mali planı, kamu yatırım planı ve kamu borçlanma ve geri ödeme planına ilişkin komite toplantılarında dile getirilen 84 görüşü ve bugünkü genel kurulda Ulusal Meclis milletvekillerinden gelen 18 görüşü özetlediğini ve tüm görüşlerin Hükümet tarafından Ulusal Meclis'e sunulan içerikle güçlü bir şekilde örtüştüğünü ve fikir birliği içinde olduğunu belirtti.

Ayrıca, Ulusal Meclis delegeleri ilgili konulardaki eksiklikleri ve sınırlamaları derinlemesine ve ayrıntılı olarak analiz ederken, kaynakların en etkili şekilde seferber edilmesini ve kullanılmasını sağlamak ve önümüzdeki dönemde çift haneli büyüme gereksinimlerini karşılamak için birçok sorumlu çözüm önerisi sundular.

Ulusal Meclis milletvekillerinin görüşlerini ciddiye alan Bakan Ngo Van Tuan, bir dizi noktaya açıklık getirdi.

Gelir politikasına ilişkin olarak Bakan, önümüzdeki dönemde yatırım ve kalkınma talebinin çok yüksek olduğunu, bu nedenle önceliğin gelir toplama politikalarına verilmesi gerektiğini belirtti. Bu politikaların, doğru, yeterli, zamanında ve kapsamlı gelir toplamayı sağlamak için gözden geçirilmesi gerektiğini; ve daha da önemlisi, özellikle küçük ve orta ölçekli işletmeler için ekonomik kalkınmayı desteklemek ve teşvik etmek, yerli işletmelerin küresel değer zincirlerine katılımını teşvik etmek ve verimliliği ve büyüme kalitesini artırmak için yabancı doğrudan yatırım (FDI) işletmeleriyle bağlantı kurmalarını sağlamak gerektiğini vurguladı.

Bu gerekliliği yerine getirmek için Bakan, vergi politikalarının basit, anlaşılması kolay, uygulanması kolay, denetlenmesi kolay ve şeffaf olacak şekilde gözden geçirilmesi gerektiğini belirtti. Aynı zamanda, politikanın en etkili tahsilat maliyetlerini sağlaması, yani vergi idaresi maliyetleri ve mükellefler için uyumluluk maliyetlerinin minimumda tutulması ve pratik duruma uyacak şekilde esnek bir şekilde ayarlanması gerektiğini vurguladı.

Örneğin, 2021-2025 döneminde Bakan Ngo Van Tuan, pandeminin zorlu gelişmeleri ve dünya genelindeki jeopolitik çatışmalar ışığında, hükümetin işletmelerin 400 milyar VND'den fazla vergi yükümlülüğünü azaltmak ve ertelemek için Ulusal Meclis'e bir teklif sunduğunu belirtti.

Bakanın açıklamasına göre, Ulusal Meclis bu ilk oturumda hükümetin petrol ürünlerine uygulanan vergilerin azaltılmasına ilişkin önerisini onaylamış ve kabul etmiş; aynı zamanda küçük ve orta ölçekli işletmeler için kişisel gelir vergisi ve özel tüketim vergisi eşiğinin yükseltilmesini de ele almıştır.

Oturuma katılan delegeler. Fotoğraf: Quang Khánh

Bakan, bütçe harcamalarıyla ilgili olarak, Ulusal Meclis milletvekillerinin bu konuya özellikle dikkat ettiğini ve bazılarının "bizim endişemiz fonların kaynağı değil, bu fonların verimli kullanımı" olduğunu vurguladığını belirtti.

Maliye Bakanı, planlanan cari harcamaların toplam harcamaların yaklaşık %46'sına düşürüldüğünü belirterek, ilgili kurum ve departmanların önemli çabalarını gösterdi. Cari harcamalar, devlet aygıtının işleyişini, ulusal güvenlik ve savunmayı, sosyal refahı, eğitimi, sağlık hizmetlerini ve özellikle önümüzdeki dönemde inovasyonun teşvikini sağlamaya devam etmelidir. Bu nedenle, daha etkili tasarruf sağlamak için, 2026 devlet bütçesinde cari harcamalarda %10'luk bir azalmaya ek olarak, Başbakan Le Minh Hung, kalkınma yatırımlarına kaynak ayırmak için %5'lik bir azalma daha talimatı verdi.

Bakan, yatırım harcamalarıyla ilgili olarak, dönem boyunca toplam yatırım harcamalarının 8,2 milyon milyar VND'ye yükseldiğini, bunun 3,8 milyon milyar VND'sinin merkezi hükümet harcamaları, 4,42 milyon milyar VND'sinin ise yerel yönetim harcamaları olduğunu belirtti. Bu nedenle, kamu yatırımlarının verimliliğinin artırılması zorunlu bir gereklilik olup, ICOR katsayısının 6,4'ten yaklaşık 4-4,5'e düşürülmesini gerektirmektedir.

Bu hedefe ulaşmak için, önümüzdeki dönemde Başbakan, kamu yatırım sermayesinin dağıtımına ilişkin tüm süreç ve prosedürleri gözden geçirmek üzere ulusal bir konferansa başkanlık edecektir. Aynı zamanda, yatırım hazırlığıyla ilgili idari prosedürler konusunda, 14. Merkez Komitesi 2. Genel Kurulunun 18-KL/TW sayılı Sonucunun uygulanmasına dayanarak, Hükümet, ilgili kurumlara Kamu Yatırım Kanunu ve Devlet Bütçesi Kanununun birleştirilmesini ve son halini vermesini; ve İnşaat Kanunu, standartları ve normlarını gözden geçirmesini görevlendirmiştir… hazırlık süresini en aza indirmek, “yayılma etkisi olan doğru projeleri seçmek” ve projeleri erken işletmeye alarak “hızlı uygulamayı sağlamak” ve böylece gelecekteki kalkınma için yeni üretim kapasitesi oluşturmak amacıyla.

Ulusal Meclis milletvekillerinden bazılarının, 6 ila 12 ay süren mevcut ihale süreci ve arazi tahsisi, standartlar, normlar, inşaat malzemesi fiyatları, ödeme ve tahsil prosedürleri, garantiler ve bakım ile ilgili çok sayıda engelle ilgili geri bildirimlerine yanıt olarak Bakan, bu konuların 14. Merkez Komitesi 2. Genel Kurulunun 18-KL/TW sayılı Kararı ruhuna uygun olarak gözden geçirileceğini ve ele alınacağını teyit etti. Buna göre, merkezi hükümet fonlarının %10'u geçiş projelerine ve acil işlere; %75'i ise 14. Parti Kongresi Kararını uygulayan Eylem Programındaki projelerin, özellikle yeni aşamadaki altyapı, lojistik ve enerji projelerinin uygulanmasına tahsis edilecektir.

Bakanın açıklamasına göre, yerel kalkınma yatırım sermayesi (4,42 trilyon VND) "yerel yönetimler karar verir, yerel yönetimler uygular ve yerel yönetimler sorumludur" ilkesine göre tahsis edilecektir. Bu nedenle, dağıtım sürecinde Ulusal Meclis temsilcileri ve seçilmiş organlar tarafından yakın denetim gereklidir; aynı zamanda, yerel yönetimlerin yetkilendirilmesi ve liderlerin güçlendirilmesi, projeleri uygulamaya karar verenlerin nihayetinde hesap verebilir olmalarının sağlanması gerekmektedir.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/siet-ky-luat-tai-khoa-nang-hieu-qua-dau-tu-cong-10414461.html