Nüfus kayıtlarının dijitalleştirilmesi:

Nüfus bilgileri, 2 kademeli yerel yönetim modelinin uygulanmasında idari işlemlerin %80'ine kadar olan kısmının çözümüne hizmet edecek gerekli bilgilerdir.

Ülke genelindeki yerel yönetimler halihazırda dijitalleşmeyi hayata geçirmiş ve milyonlarca hane kayıt defteri Elektronik Hane Kayıt Veritabanı'na güncellenmiştir. Ancak uygulamada yazılım, kurumlar arası koordinasyon ve personel becerileri gibi birçok zorlukla karşılaşılmaktadır. Yetkililer, sistemin sorunsuz işlemesini sağlamak için bu eksiklikleri acilen gidermektedir.

Yeni sorunlar ortaya çıkıyor

Adalet Bakanlığı, il ve ilçelerin ikamet verilerinin dijitalleştirilmesine destek olmak amacıyla 2019 yılından bu yana nüfus kayıt örneği yönetim yazılımını devreye almıştır. Özellikle, güçlü bir motivasyon yaratmak ve nüfus kayıt örneği dijitalleştirme planını planlanandan önce tamamlamak arzusuyla, Adalet Bakanlığı ve yerel yönetimler, "Nüfus Kayıt Örneği Dijitalleştirme Planının Tamamlanmasının Hızlandırılması" başlıklı yüksek puanlı bir emülasyon hareketi başlatmıştır.

Cau Giay Mahallesi Kamu Yönetimi Hizmet Noktası'ndaki kişilere ait idari işlemlerin çözülmesi.

Muhabirin kayıtlarına göre, Thai Binh , Da Nang ve Hanoi gibi il ve şehirlerde Adalet Bakanlığı, elektronik nüfus durumu veritabanı ile ulusal nüfus veritabanı arasındaki verilerin incelenmesi ve karşılaştırılması konusunda polis teşkilatıyla yakın iş birliği içinde çalışarak temiz ve güncel veriler sağlıyor. Zalo grupları oluşturuldu ve Adalet Bakanlığı yetkilileri, video kaydı, telefonla talimat verme veya UltraViewer uygulaması aracılığıyla bilgi verme gibi çeşitli yollarla yerel yönetimlere destek olmaya hazır olarak bölgeyi yakından takip ediyor.

Özellikle Da Nang'da, ilerlemesi yavaş olan yerleşim yerlerine destek olmak amacıyla Adalet Bakanlığı, düşük vergi oranlarına sahip bazı yerleşim yerlerinde, yetkilileri dijitalleştirme konusunda yönlendirmek üzere sabah 7:30 ile akşam 10:00 arasında doğrudan çalışacak bir çalışma grubu kurmuştur. Bugüne kadar, ülke genelindeki yerleşim yerleri, verileri ulusal nüfus veritabanına iki yönlü olarak bağlayıp senkronize ederek dijitalleştirmeyi hayata geçirmiştir. Hanoi , verilerin %96'sını dijitalleştirerek hane halkı kayıtlarından sorumlu memurların iş yükünü azaltırken, idari prosedürlerin yerine getirilmesinde verimliliği artırmıştır. Geriye kalan %4'lük kesim ise, belgelerin çok eski olması nedeniyle bilgi girişi için yeterli kaynağa sahip değildir.

Ancak, 2 seviyeli yerel yönetim modeli uygulanırken başka eksiklikler de ortaya çıktı. Genellikle idari sınırlardaki değişiklikler nedeniyle, ilçe düzeyinin kaldırılması birçok kişinin doğum yeri ve daimi ikametgah bilgilerini değiştirmek zorunda kalmasına neden oldu. Örneğin, daha önce Yen Hoa semtinde (Hanoi) yaşayan birçok vatandaş şimdi Cau Giay semtine taşındı, ancak dijital bilgileri düzeltilmedi veya yetkililer yanlış veri girdi, bu da evlilik kaydı ve doğum kaydı gibi idari işlemlerin yürütülmesinde ek evrakların gerekli olmasına yol açtı.

Ayrıca, Yen Hoa semtindeki Pham Ho Hong Trang'a göre, çoğu yerleşim biriminin idari prosedür bilgi sistemi, kayıt yazılımı, hane halkı kayıt yönetimi ve kamu hizmeti yazılımlarıyla tam olarak bağlantılı değil ve bu da işlem süresini yavaşlatıyor. Memurlar belgeleri iki kez girmek ve kağıt belgeleri aktarmak zorunda kalırken, sistemdeki etkileşimli elektronik formlar eksiksiz veri içermiyor ve Ulusal Nüfus Veritabanı'ndaki bilgi kullanımını entegre etmiyor.

Uygulamalı sorun giderme

Adalet Bakan Yardımcısı Nguyen Thanh Tinh, Adalet Bakanlığı Destek Merkezi ve diğer destek kanalları aracılığıyla yerel yönetimlerden alınan geri bildirim ve önerilerin izlenmesi ve alınması yoluyla Bakanlığın zorlukları kavradığını bildirdi.

Sayın Nguyen Thanh Tinh, Adalet Bakanlığı tarafından 1 Temmuz 2025 tarihinden itibaren 2 kademeli yerel yönetim modeli kapsamında uygulamaya konulan nüfus kayıt ve yönetim bilgi sisteminin yeni versiyonunun, Adalet Bakanlığı (yazılım sisteminin devreye alınması, eski sistemden verilerin yeni sisteme dönüştürülmesi); Hükümet Dairesi (Ulusal Kamu Hizmeti Portalı); Kamu Güvenliği Bakanlığı (birbirine bağlı kamu hizmeti yazılımı, Ulusal Nüfus Veritabanı); Bilim ve Teknoloji Bakanlığı ve yerel yönetimler (İl idari prosedür yerleşim sistemi) dahil olmak üzere birçok tarafın eş zamanlı koordinasyonunu gerektirdiğini ve uygulama zamanının çok acil olduğunu sözlerine ekledi. Bu nedenle, ilk aşamada sorunlardan kaçınmanın zor olduğunu belirtti.

İncelemeler sonucunda karşılaşılan temel zorluk, bazı yerel yönetimlerdeki teknik personelin Adalet Bakanlığı tarafından belirlenen senkronizasyon modelini tam olarak anlamamış olmasıdır. Adalet Bakanlığı, Elektronik Nüfus Kayıt ve Yönetim Sistemi'nde her bir işlem için belirli işlemlerin nasıl kullanılacağı ve gerçekleştirileceği konusunda bir video eğitiminin geliştirilmesini ve kullanıcıların proaktif olarak inceleyebilmesi için Elektronik Bilgi Portalı ve Ulusal Hukuk Portalı'nda yayınlanmasını emretmiştir. Kayıt ve verilerin bağlantı ve aktarımındaki hatalarla ilgili olarak Adalet Bakanlığı, sorunu çözmek üzere il idari prosedür işleme bilgi sistemi merkez birimi ve Sosyal Düzen İdari Polisi Daire Başkanlığı (Kamu Güvenliği Bakanlığı) ile koordinasyon sağlayacak bir daimi ekip oluşturmuştur.

İstatistiklere göre, 26 il ve ilçe, Vietnam Posta ve Telekomünikasyon Grubu (VNPT) tarafından sağlanan i-Gate yazılımını kullanmaktadır. Hanoi Şehri ve Thai Nguyen Eyaleti, Mobifone Telekomünikasyon Şirketi ürünlerini kullanmaktadır. Quang Ninh Eyaleti, FPT Group tarafından desteklenmekte ve 5 bölge ise diğer teknoloji birimlerinin yazılımlarını kullanmaktadır. Adalet Bakanlığı, İdari Adalet Bakanlığı'nı, hataları, eksiklikleri ve çözümleri belirlemek üzere VNPT ile birlikte çalışmak üzere görevlendirmiştir. Aynı zamanda, 25 Ağustos 2025'ten önce tamamlanmasını sağlamak için diğer hizmet sağlayıcılarla görüşmeleri sürdürmektedir.

Ayrıca Adalet Bakanlığı, bazı belediye düzeyindeki birimlere ve Halk Komiteleri yöneticilerine dijital imza verilmediğini veya verilmiş olmasına rağmen dijital imza yazılımlarının doğru şekilde güncellenmediğini, dolayısıyla bunların işlenmesinde hala sorunlar yaşandığını tespit etmiştir; ayrıca adli ve sivil durum yetkililerinin kayıt yazılımı, sivil durum yönetimi ve idari prosedür bilgi sistemi üzerinde yanlış işlemler yapması durumu da söz konusudur ve bu da uzun gecikmelere yol açmaktadır.

Adalet Bakanlığı, Hanoi'nin de aralarında bulunduğu 12 bölgede uygulanan çözümün doğrudan desteklenmesi amacıyla, zorluk ve engellerle karşılaşan çok sayıda bölgede inceleme ve doğrudan rehberlik sağlamak üzere çalışma grupları düzenliyor.

Kaynak: https://hanoimoi.vn/so-hoa-du-lieu-ho-tich-chu-dong-go-kho-van-hanh-thong-suot-713561.html