Varlık açık artırması düzenleyen kuruluşları seçme kriterlerini gözden geçirin.

Adalet Bakanlığı, varlık açık artırması yapacak kuruluşların seçimi ve açık artırma görevlilerinin eğitimiyle ilgili düzenlemeleri belirleyen bir genelge taslağı hazırlıyor.

Adalet Bakanlığı, 27 Haziran 2024 tarihinde 15. Ulusal Meclis'in 7. oturumunda, Varlık Müzayedesi Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan (1 Ocak 2025'ten itibaren yürürlüğe girecek) Kanunu kabul ettiğini ve bu Kanunun Adalet Bakanlığı'na iki konuda ayrıntılı düzenlemeler yapma görevini verdiğini duyurdu: (i) Varlık müzayede kuruluşlarının seçimiyle ilgili (Madde 1, Madde 36) ve (ii) Müzayedeciler için mesleki eğitim programı, içeriği ve organizasyonuyla ilgili düzenlemeler (Madde 1, Madde 44).

Varlık Müzayedesi Kanunu uyarınca, Adalet Bakanı, varlık müzayedesi alanındaki müzayedeci mesleki eğitim kursları, müzayedeci mesleki eğitim kurumları, stajyerlik ve stajyerlik sonuçlarının değerlendirilmesi ile ilgili formlara ilişkin çerçeve programını düzenleyen 16 Mayıs 2017 tarihli ve 06/2017/TT-BTP sayılı Genelgeyi yayımlamıştır.

Ayrıca Adalet Bakanı, varlık açık artırma kuruluşlarının seçimine ilişkin yol gösterici nitelikteki 8 Şubat 2022 tarihli 02/2022/TT-BTP sayılı Genelgeyi de yayımlamıştır.

Değiştirilen Varlık Müzayedesi Kanunu, müzayede görevlisi eğitim kurslarına katılmaya hak kazanmadan önce eğitim alanında en az üç yıllık iş deneyimi şartını kaldırmıştır; ayrıca müzayede görevlisi eğitiminden muafiyet hükmünü de kaldırmıştır; ve bazı formlar artık pratik gereksinimlere uygun değildir. Buna ek olarak, 02/2022/TT-BTP sayılı Genelge'nin uygulanması zorlukları ve engelleri ortaya çıkarmıştır.

Bu nedenle, Varlık Müzayedesi Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanunun etkin, hızlı ve eş zamanlı olarak uygulanması ve 06/2017/TT-BTP sayılı Genelge ile 02/2022/TT-BTP sayılı Genelgenin uygulanmasında karşılaşılan bazı zorlukların ve engellerin aşılması amacıyla, Adalet Bakanlığı, müzayedeci mesleki eğitim kursları, müzayedeci mesleki eğitim kurumları; müzayedeci uygulaması için çıraklık ve çıraklık sonuçlarının değerlendirilmesi; müzayedeciler için mesleki eğitim programı, içeriği ve organizasyonu; varlık müzayede kuruluşlarının seçimine ilişkin kılavuz; ve varlık müzayedesi alanındaki gerekli formlar için çerçeve programı belirleyen bir Genelge taslağı hazırlamıştır.

Müzayede görevlisi mesleki eğitiminin verileceği kurum ve müzayede görevlisi mesleki eğitim kursunun çerçeve programı ile ilgili olarak, taslak Genelge esasen 06/2017/TT-BTP sayılı Genelgedeki düzenlemeleri devralmaktadır; bu Genelgeye göre müzayede görevlisi mesleki eğitiminin verileceği kurum Adalet Bakanlığına bağlı Adli Akademi'dir. Müzayede görevlisi mesleki eğitiminin çerçeve programı, Adli Akademi tarafından Hukuki Yardım Dairesi ile koordinasyon içinde geliştirilmekte ve yayımlanmak üzere Adalet Bakanına sunulmaktadır.

Adalet Bakanlığı, avukatlar ve noterler alanındaki mesleki eğitime ilişkin düzenlemeler üzerine yapılan araştırmalara dayanarak, taslak Genelgede müzayedeciler için mesleki eğitim içeriğinin aşağıdakilerden bir veya daha fazlasını içermesi gerektiğini belirtti: Müzayedeciler için meslek etiği kuralları; varlık müzayedeleri ve diğer ilgili yasal düzenlemeler hakkındaki bilgilerin güncellenmesi ve tamamlanması; müzayede uygulama becerileri; müzayede uygulaması sırasında karşılaşılan zorlukların çözümü becerileri; ve müzayede organizasyonlarının yönetimi, düzenlenmesi ve işletilmesi becerileri.

Mesleki eğitimlerin yürütülmesinden sorumlu kuruluşlar şunlardır: Yargı Akademisi, Hukuk Yardımı Dairesi ve müzayedecilerin meslek birlikleri.

Müzayede görevlilerinin mesleki gelişim ve eğitime katılmaları için asgari süre yılda 1 iş günü (8 saat) olarak belirlenmiştir.

Taslak Genelge, bireylerin o yıl içinde mesleki ve teknik eğitime katılma yükümlülüklerini yerine getirmiş sayılacak durumları şu şekilde sıralamaktadır: yerli veya yabancı hukuk dergilerinde varlık ihalesi hukuku ve ilgili kanunlar üzerine araştırma makalelerinin yayınlanması; varlık ihalesi üzerine yayınlanmış kitap veya ders kitaplarının yazılması veya ortak yazılması; Yargı Akademisi'nde varlık ihalesi konusunda ders verilmesi, vb.

Varlık açık artırma kuruluşlarının kapasitesi, deneyimi ve itibarına ilişkin kriterleri değiştirin ve tamamlayın.

Müzayede kuruluşlarının seçimine ilişkin kılavuz konusunda, taslak Genelge, uygulamada halen yürürlükte olan 02/2022/TT-BTP sayılı Genelgenin hükümlerini esas alarak, Varlık Müzayedeleri Kanununun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanuna uygun hale getirmek amacıyla bazı hükümleri değiştirip tamamlayarak, ortaya çıkan zorlukları, engelleri ve sınırlamaları aşacak şekilde hazırlanmıştır. Değişiklik ve eklemelerin başlıca içeriklerinden bazıları şunlardır:

Varlık müzayede kuruluşlarının seçimine ilişkin değerlendirme kriterleri (Madde 33) ile ilgili olarak, taslak Genelge, 02/2022/TT-BTP sayılı Genelgenin 5. Maddesinin 5. Fıkrasının a ve b bentlerini, müzayede kuruluşlarının seçim başvurularında puan düşüşüne yol açacak ihlallerin kapsamını daraltarak değiştirir ve tamamlar. Buna göre, yalnızca varlık müzayede kuruluşlarının ve müzayedecilerin kapasitesi, deneyimi, dürüstlüğü ve meslek etiği ile doğrudan ilgili olan, örneğin kasıtlı ihlaller veya ciddi suçlar gibi ihlaller seçilecektir. Bu ihlaller arasında kazanan teklif sahibinin yanlış duyurulması, gizli anlaşma ve fiyat manipülasyonu yer almaktadır ve varlık müzayede kuruluşlarının mesleki faaliyetlerinde hesap verebilirliğini artırmayı amaçlamaktadır.

Varlık müzayede kuruluşlarının sorumlulukları (Madde 36) ve illerin ve merkezi yönetimli şehirlerin Adalet Bakanlıklarının görevleri (Madde 37) ile ilgili olarak , varlık sahiplerinin varlık müzayede kuruluşları tarafından sunulan kayıt dosyalarındaki bilgilerin doğruluğunu doğrulamada karşılaştıkları zorlukları gidermek amacıyla, taslak Genelgeye varlık müzayede kuruluşlarının sorumluluklarına ilişkin bir hüküm (Madde 36, Madde 3) eklenmiştir; bu hüküm, kayıt dosyalarındaki bilgilerin eksiksizliği ve doğruluğundan sorumlu olmayı ve kuruluşun merkezinin bulunduğu Adalet Bakanlığına, bu Genelge ile birlikte verilen formu kullanarak, varlık müzayedelerinin organizasyonu ve işleyişi hakkında yıllık bir rapor sunmayı içermektedir.

Aynı zamanda, taslak Genelge, illerin ve merkezi yönetimli şehirlerin Adalet Bakanlıklarının söz konusu raporu Ulusal Varlık Müzayede Portalı'nda yayınlama sorumluluğunu öngören bir madde de eklemektedir (Madde 37, fıkra 2, e bendi).

Varlık sahipleri, varlık müzayede kuruluşlarının varlık müzayedelerinin organizasyonu ve işleyişine ilişkin kamuya açık rapora dayanarak, varlık müzayede kuruluşlarını değerlendirmelerine ve seçmelerine yardımcı olacak bilgilere kolayca erişebilir, bunları kullanabilir ve arayabilirler.

Varlık Müzayedeleri Kanunu'nun bazı maddelerini değiştiren ve tamamlayan Kanun hükümlerine dayanarak, taslak Genelgeye ekli "Varlık Müzayede Kuruluşlarını Seçme Puan Tablosu" Ekine ilişkin olarak, "Müzayede hizmet ücretleri, uygun varlık müzayede maliyetleri" kriteri kaldırılmış ve aşağıdaki yönde bazı özel bileşen kriterleri değiştirilmiş ve tamamlanmıştır: (i) Etkin müzayede yöntemlerine vurgu yapılması, müzayedenin yürütülmesinde bilgi teknolojilerinin kullanılması ve müzayedenin organizasyonunun izlenmesine yönelik bir plan kriterinin eklenmesi; (ii) İstikrarlı merkez, iletişim bilgileri (telefon numarası, faks, e-posta adresi vb.) içeren net adres kriterinin daha açık ve uygulanabilir hale getirilmesi, müzayede kuruluşlarının net bir adresi olmayan merkez kiralamalarının sınırlandırılması; (iii) Müzayedeleri yürüten bireysel müzayedecilerin deneyimi, kapasitesi ve itibarı da dahil olmak üzere, adalet ve şeffaflığı sağlamak amacıyla varlık müzayede kuruluşlarının kapasitesi, deneyimi ve itibarı kriterlerinin değiştirilmesi ve tamamlanması.

Okuyucular, taslağın tamamını incelemeye ve geri bildirimde bulunmaya davetlidir.

Kaynak: https://thoibaonganhang.vn/sua-tieu-chi-lua-chon-to-chuc-dau-gia-tai-san-157130.html