Bilim ve teknolojinin ve dijital dönüşümün propaganda ve seçim kampanyalarında uygulanmasının güçlendirilmesi

İçişleri Bakanı Do Thanh Binh, 2026-2031 dönemi için 16. Ulusal Meclis ve her düzeydeki Halk Konseyleri milletvekillerinin seçimlerinin düzenlenmesine ilişkin mesleki rehberliğin içeriği hakkında, yerel yönetimlerin doğruluk, güvenlik ve bilgi güvenliğini sağlamak amacıyla propaganda ve seçim kampanyalarında bilim, teknoloji ve dijital dönüşümün uygulanmasını güçlendirmelerini önerdi.

Özel durumların ele alınmasına ilişkin yetki ve ilkelere ilişkin tamamlayıcı düzenlemeler

İçişleri Bakanı Do Thanh Binh, 2026-2031 dönemi için 16. Ulusal Meclis ve her düzeydeki Halk Konseyleri milletvekillerinin seçimlerinin düzenlenmesine ilişkin mesleki çalışmaları düzenleyen İçişleri Bakanlığı'nın 21/2025/TT-BNV sayılı Genelgesi'nin içeriğini tanıtarak, Genelge'nin 6 bölüm ve 35 maddeden oluştuğunu belirtti. 2021-2026 dönemi için seçimlerin mesleki çalışmalarını düzenleyen Genelge'ye kıyasla, 21 sayılı Genelge'de 2 bölüm ve 18 madde daha yer alıyor.

İçişleri Bakanı Do Thanh Binh konuşuyor. Fotoğraf: Pham Thang

Yerel seçimlerle görevli kuruluşların kuruluş ve işleyişine ilişkin Genelge, Millet Meclisi Milletvekilleri ve Halk Meclisi Milletvekilleri Seçimi Hakkında Kanun hükümlerine göre Seçim Kurulu, Seçim Kurulu ve Seçim Heyeti'nin kuruluşunu, oluşumunu, görevlerini, yetkilerini ve çalışma esaslarını düzenlemekte; belirli sayıda özel bölgede yerel yönetim örgütlenme modeline uyumu sağlamak amacıyla, daimi nüfusu 1.000'den az olan özel bölgelerde Seçim Heyeti'nin kurulmasını öngörmektedir.

Seçmen listelerinin oluşturulması, asılması, incelenmesi, güncellenmesi ve seçmen kartlarının verilmesiyle ilgili olarak Bakan, bunun genelgenin seçmen listelerinin oluşturulması ve asılması ile serbest göç eden daimi ikamet edenler veya medeni ehliyetini kaybetmiş kişiler gibi özel durumların ele alınmasına ilişkin yetki, ilke ve prosedürleri düzenleyen yeni bir bölümü olduğunu belirtti. Aynı zamanda, Kamu Güvenliği Bakanlığı'nın ulusal nüfus veri tabanının kullanımı, listelerin oluşturulmasında ve seçmen kartlarının basımında VNeID'nin uygulanmasına ilişkin yönetmeliklerini de içeriyor; salgın hastalıklar, doğal afetler veya yangınlardan etkilenen bölgeler veya seçmenlerin başka yerlerde oy kullandığı durumlar gibi özel durumlar da ekleniyor.

Seçim Kurulu'nun seçim günü öncesi hazırlık çalışmalarına ilişkin olarak Genelge ile seçim günü yapılacak iş ve hazırlıkların içeriği özel olarak belirlenmiş, oy kullanma alanının dekorasyonu standartlaştırılmış ve birleştirilmiş, asıl sandık, yardımcı sandık, oy pusulaları, mühürler, formlar ve rozetler hazırlanmıştır.

İçişleri Bakanı Do Thanh Binh konuşuyor. Fotoğraf: Pham Thang

Ayrıca, Seçim Kurulu'nun her üyesine görev dağılımı yapılmasına ilişkin talimatlar; hazırlık çalışmalarının güvenliğini ve ciddiyetini sağlamak amacıyla belgelerin korunması, mühürlenmesi ve teslimine ilişkin sıkı düzenlemeler; seçim günü hakkında propaganda ve bilgilendirme ve adayların biyografilerinin listesi seçimden bir gün önce seçmenlere iletilmesi.

Seçim Kurulu'nun seçim günü çalışmalarına ilişkin olarak Genelge, seçim günü açılış, oylamanın düzenlenmesi, oylamanın sona erdirilmesi ve oyların sayımı gibi çalışma düzenine ilişkin talimatlar vermiştir. Bakan, "Bunlar seçimin çok önemli konularıdır. Bu nedenle Genelge, seçim günü atılması gereken adımlar ve ortaya çıkabilecek ve derhal ele alınması gereken durumlar hakkında ayrıntılı talimatlar içermektedir," diye vurguladı.

Aynı zamanda Genelge, 2021 seçimlerinde uygulanan Ulusal Seçim Kurulu'nun seçim işleyişine ilişkin rehber dokümanlarını da devralarak entegre etti ve salgın hastalıklar nedeniyle sokağa çıkma yasağı getirilen bölgelerde, doğal afetlerden ve yangınlardan etkilenen bölgelerde seçimlerin düzenlenmesi; halkın silahlı kuvvetleri mensubu seçmenlerin, sondaj kulelerinde, şantiyelerde ve denizde filolarda çalışan seçmenlerin oy kullanması; erken oy kullanmanın düzenlenmesi; erken oy kullanma bölgelerinde oy sayımı ve gizli bilgilerin korunması; oyların nasıl sayılacağı ve hesaplanacağına ilişkin notlar; seçim bilgilerinin güncellenmesi sürecinde bilim ve teknolojinin, dijital dönüşümün uygulanması; oyların sayılması ve oy sayım sonuçlarının özetlenmesi gibi ortaya çıkan durumların ele alınmasına ilişkin içerikleri tamamlamak ve tamamlamak üzere hazırladı.

Uygulamaya ilişkin olarak Genelge, seçim görevlerini yerine getirme ve seçim sonuçlarının ilerlemesini raporlama konusunda İçişleri Bakanlığı'na, her düzeydeki Halk Komitelerine ve yerel seçim örgütlerine özel sorumluluklar yüklüyor.

Bakan, buna göre il ve ilçe halk komitelerinden, özellikle seçim öncesi, seçim günü ve seçim sonrasında ortaya çıkabilecek durumlar olmak üzere, talimatları dikkatle incelemelerini, bölgelerinde seçim çalışmalarının en iyi şekilde örgütlenmesi ve yürütülmesi için gerekli tedbirleri ivedilikle almalarını istedi.

Büyük tutarsızlıkların önlenmesi için bölgeye uygun oylama alanlarının belirlenmesi

İçişleri Bakanı Do Thanh Binh de seçim operasyonlarına ilişkin bir dizi konuya değindi.

İlk olarak , iki kademeli yerel yönetim modelinin işletilmesi sırasında yerel seçimlerin organizasyonu. Önceki dönemlerdeki seçim çalışmalarının aksine, Genelge, iki kademeli yerel yönetim modeline (il ve belediye düzeyleri) göre seçimlerin profesyonel işleyişini yönlendirmektedir. Bu nedenle, yerel yönetimlerin seçim çalışmalarıyla ilgili tüm çalışmaları gözden geçirmeleri gerekmektedir; seçimlerden sorumlu kuruluşların kurulması, kurumlar, kuruluşlar ve birimler arasında koordinasyonun sağlanması, iki kademeli yönetim modeliyle tutarlılık ve senkronizasyonu sağlamak için ekipman ve belgelerin hazırlanması ve yetkili makamların talimatları doğrultusunda yürütülmesi gibi.

Konferansa katılan delegeler. Fotoğraf: Pham Thang

Örneğin, geçmişte oy kullanma alanı, komün düzeyindeki Halk Komitesi tarafından belirleniyor ve ilçe düzeyindeki Halk Komitesi tarafından onaylanıyordu. Komün veya kasaba düzeyinde idari birimleri olmayan ilçelerde, oy kullanma alanının belirlenmesine ilçe düzeyindeki Halk Komitesi karar veriyordu. Şu anda, ilçe düzeyi artık mevcut olmadığından, oy kullanma alanının belirlenmesine komün düzeyindeki Halk Komitesi karar veriyor ve il düzeyindeki Halk Komitesi'ne bildiriliyor. Gerekirse, İl Halk Komitesi oy kullanma alanının belirlenmesinde değişiklik yapacaktır.

Veya özel bölge olan idari birimler için, daha önce ada ilçesi Seçim Ekibi kurup yönetirken, şimdi özel bölgenin Halk Komitesi doğrudan Seçim Ekibini kuruyor, görev dağılımını yapıyor, sandıkları ve oy pusulalarını hazırlıyor, listeleri asıyor ve İl Halk Komitesine rapor veriyor.

İkincisi , seçimlerin düzenlenmesinde dijital dönüşüm teknolojisinin uygulanması. Genelge, seçim çalışmalarında bilim, teknoloji ve dijital dönüşümün uygulanmasında birçok yeni atılım içermektedir. Ancak, seçim çalışmalarında bilim, teknoloji ve dijital dönüşümün uygulanması, seçim kanunu hükümlerine uyulması ve oy sayımı ve seçim sonuçlarına ilişkin bilgilerin güvenliği ve gizliliğinin sağlanması için titizlikle yürütülmelidir.

Bakan, yerel yönetimlerden, seçim propagandası ve kampanyalarında; seçmen listelerinin oluşturulması, güncellenmesi, asılması, seçmen kartlarının basılması, seçmen ilerlemesinin izlenmesi, oy sayımının desteklenmesi, sonuçların sentezlenmesinde doğruluk, emniyet ve bilgi güvenliğinin sağlanması amacıyla, ağ bilgi güvenliği, kişisel verilerin korunması ve seçimlere ilişkin yasal düzenlemelere uygun olarak bilim, teknoloji ve dijital dönüşümün uygulanmasını artırmalarını istedi.

Seçim operasyonlarında teknoloji ve dijital dönüşümü uygulamadan önce, yerel yönetimler özel plan ve çözümler geliştirmeli, verilerin mutlak güvenliğini ve emniyetini sağlamalı ve sistemi test ve denemeden geçirmelidir. Uygulamanın oy verme yöntem ve prosedürleri, seçim sonuçlarının güncellenmesi, oy sayım süreci ve seçim sonuçlarının sentezi ile ilgili olması durumunda, İl Seçim Kurulu uygulama öncesinde durumu rapor etmeli ve Ulusal Seçim Kurulu'nun görüşünü almalıdır.

Ayrıca, seçimlerden sorumlu kuruluşlar, özellikle de Seçim Ekibi üyeleri için doğrudan eğitim, çevrimiçi eğitim veya çevrimiçi ve doğrudan eğitimin bir kombinasyonunun teşvik edilmesi gerekir; çünkü bu, seçim günü belirli operasyonlarda doğrudan yer alan güçtür.

Üçüncüsü , seçim bölgeleri ve oy kullanma alanlarının bölünmesi, seçmenler için makul bir denge ve kolaylık sağlamalıdır. Seçimlerin iki kademeli yerel yönetim modeline uygun olmasını sağlamak için, Genelge, seçim bölgeleri ve oy kullanma alanlarının bölünmesini özel olarak düzenlemiş ve seçim bölgesi sayısını ve seçilmiş temsilci sayısını 31 Ağustos 2025 tarihi itibarıyla ulusal nüfus veri tabanına göre belirlemiştir.

İçişleri Bakanı, yerel yönetimlerin seçim çevresi sayısını tahmin etmek ve bölgeye uygun oy kullanma alanlarını belirlemek için talimatları dikkatlice incelemelerini, dengeyi sağlamalarını, büyük farklılıklardan kaçınmalarını ve seçmenlerin oy haklarını kullanmalarını kolaylaştırmalarını önerdi.

Özellikle kentsel alanlarda, yeni kentsel alanlarda ve yoğun nüfuslu kentsel alanlarda, seçmen sayısı büyük ölçüde dalgalanır; başka yerlere gidip oy kullanırlar. Bu nedenle, bir seçim bölgesinde çok fazla seçmenin olması ve Seçim Ekibi için aşırı yük oluşturması durumundan kaçınmak için daha fazla seçim bölgesi planlamak gerekir. Dağlık alanlarda, sınırlarda, adalarda veya seyrek nüfuslu özel bölgelerde, geniş alanlarda, zorlu trafikte ve dağınık nüfusta, seçim bölgelerinin bölünmesinde seçmenlerin rahat ve güvenli bir şekilde oy kullanabilmeleri için seyahat mesafelerinin dikkate alınması gerekir.

Tecrit, abluka, doğal afet veya yangın gerektiren bir salgın durumunda, komün düzeyindeki Halk Komitesi, il düzeyindeki Halk Komitesi'nin onayıyla, tecrit veya abluka bölgesinde ek ayrı oy kullanma alanları kurabilir. Amaç, seçim bölgeleri arasında çok fazla fark gözetmeden seçmen sayısında denge sağlamak ve aynı zamanda tüm vatandaşların oy kullanma haklarını kolayca kullanabilmeleri için en uygun koşulları yaratmaktır.

Dördüncüsü , bazı özel durumlar ve çözüm seçenekleri hakkında. Bakan, önceki seçim düzenleme uygulamaları ve Ulusal Seçim Kurulu'nun 2021 seçimlerindeki talimatlarını temel alarak, Genelge'nin ortaya çıkan bazı durumlar ve çözüm seçenekleri konusunda seçimler konusunda profesyonel rehberlik sağladığını belirtti.

Bakan, yerel yönetimlerden, denizde ve adalarda görev yapan askeri güçler için erken seçim düzenlemeleri; salgın hastalıklar nedeniyle izole ve abluka altında bulunan bölgeler; doğal afetler ve yangınlar nedeniyle izole bölgeler; sandıktaki seçmen sayısında ani düşüşler gibi durumların uygulanmasını yönlendirirken dikkatli olmalarını talep etti. Bu içerikler 21 sayılı Genelge'de ayrıntılı ve eksiksiz olarak belirtilmiştir. Bu nedenle, ilgili kurumların bunları iyi organize etmek ve uygulamak için dikkatli bir çalışma yapması gerekmektedir.

İçişleri Bakanlığı, Hükümete ve Başbakana yardımcı olan ve Ulusal Seçim Kurulu tarafından görevlendirilen daimi bir kurum olarak özel bir plan yayınlamıştır. Bu plan, özellikle Seçim Ekibi kurulduktan hemen sonra Seçim Ekibi üyelerine yönelik olmak üzere, yerel seçimlerden sorumlu üyeler ve kuruluşlar için ülke çapında eğitimler düzenlenmesini içermektedir. Seçimlerin uygulanmasına ilişkin danışmanlık sürecinde İçişleri Bakanlığı, bu seçimin etkili bir şekilde uygulanması için bakanlıklar, şubeler ve yerel yönetimlerle yakın iş birliği içinde olacaktır.

Kaynak: https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ung-dung-khoa-hoc-cong-nghe-chuyen-doi-so-trong-tuyen-truyen-van-dong-bau-cu-10395755.html